Grasrotstemme: Styrking av desentralisering, skaping av initiativ på kommunenivå

Til tross for bemerkelsesverdige prestasjoner, der tusenvis av husholdninger har hjulpet med å forbedre livene sine, har implementeringen av det nasjonale målprogrammet for bærekraftig fattigdomsreduksjon i Nghe An i den senere tid også møtt på mange vanskeligheter og utfordringer. Blant disse er det tydelig at det fortsatt finnes støttemodeller som er langt fra virkeligheten; risikoen for å falle tilbake til fattigdom er skjult ...

På det nylige tilsynsmøtet til det provinsielle folkerådet om implementeringen av programmet, anbefalte mange lokaliteter behovet for å fremme desentralisering og gi reell autonomi til kommunenivået for å gjøre målet om fattigdomsreduksjon til en bærekraftig realitet.

B sørger for at tiltakene når de riktige målene og formålene

Ved å gjennomføre feltundersøkelser og samarbeide med lederne i kommunene Quy Hop, Chau Loc, Chau Hong, Tam Hop, Muong Ham, Muong Chong og Minh Hop, bemerket Nghe An provinsielle folkeråds tilsynsdelegasjon at arbeidet med fattigdomsreduksjon har gjort betydelige fremskritt med drastisk og ansvarlig deltakelse fra hele det politiske systemet. Selv i prosessen med å organisere administrative enheter og implementere den todelte lokale styringsmodellen har lokalsamfunnene vist stor initiativkraft ved raskt å opprette programstyringskomiteen. Dette er et grunnleggende skritt som bidrar til å konsentrere ressurser, planlegge detaljerte planer og koordinere aktiviteter metodisk, og sikre at statens politikk og retningslinjer når de riktige emnene og målene.

Før de samarbeidet med lokale ledere, undersøkte overvåkingsdelegasjonen de faktiske produksjonsmodellene til folket. Foto: Nguyen Van

Resultatene av denne innsatsen vises tydelig gjennom reduksjonen i fattigdomsraten. For eksempel har Chau Loc kommune, et område med en svært høy fattigdomsrate, redusert den fra 32,07 % i 2021 til bare 19,55 % i 2024. På samme måte har Quy Hop kommune redusert fattigdomsraten fra 8,5 % til 5,2 %, mens andre høylandskommuner som Muong Ham og Muong Chong også har oppnådd relativt positive resultater.

Enda mer bemerkelsesverdig er endringen som også er tydelig i utseendet til hver landsby. Folks liv har blitt tydelig forbedret ettersom de har bedre tilgang til grunnleggende sosiale tjenester. De gjørmete grusveiene fra fortiden har blitt erstattet av et system av solide betongveier som forbinder avsidesliggende landsbyer med sentrum. Barn går på mer romslige skoler, og folk kan få tilgang til praktiske helsetjenester , noe som bidrar til en omfattende forbedring av livskvaliteten.

Må stole mer på og styrke lokalsamfunnene

På overvåkingsmøtet, i tillegg til å anerkjenne de oppnådde resultatene, erkjente delegatene også åpent at det fortsatt er problemer som må overvinnes og løses i arbeidet med fattigdomsreduksjon i området; spesielt bærekraftsfaktoren når risikoen for å falle tilbake til fattigdom alltid er latent i lokalitetene. Bare ett familiemedlem som lider av en alvorlig sykdom, en naturkatastrofe som feier over, eller mister sin viktigste inntektskilde, kan mange husholdninger umiddelbart falle tilbake til fattigdom. Antallet dusinvis av husholdninger som faller tilbake til fattigdom hvert år i kommunene Tam Hop, Chau Loc, Minh Hop ... er en advarsel om at resultatene av fattigdomsreduksjon fortsatt er svært skjøre.

Oversikt over overvåkingen. Foto: Nguyen Van

Den underliggende årsaken til denne situasjonen er at det fortsatt er et gap mellom politikk og praksis. Mange modeller og prosjekter som har blitt anvendt på en «stereotypisk» måte ovenfra og ned, har ikke vært effektive. Historien om Lai Sind-kutildelingsprosjektet er et typisk eksempel. Lederne i kommunene Muong Chong og Chau Loc påpekte alle at denne kurasen ikke er egnet for det bratte terrenget og mangelen på beitemark i fjellene. Dessuten gjør tildelingen i små mengder (1 ku/husholdning) stell og avl vanskelig; avkommet er hemmet og utvikler seg ikke, noe som tvinger folk til å selge dem i stedet for å formere flokken for å skape et langsiktig levebrød.

På grunn av disse vanskelighetene har lokalsamfunn anbefalt at kompetente myndigheter bør stole mer på og gi lokalsamfunnene mer myndighet. Fordi ingen forstår jordforhold, produksjonspraksis og folks ambisjoner bedre enn grasrotledere og kadrer. Å gi autonomi vil hjelpe lokalsamfunn med å fleksibelt velge de mest passende modellene for økonomisk utvikling. I tillegg til dette vil det å tydelig definere funksjoner for et fokuspunkt og integrere målprogrammer hjelpe apparatet med å fungere effektivt, unngå overlapping og sløsing med ressurser.

Nestlederen i folkerådet i Nghe An-provinsen, Nguyen Nhu Khoi, avsluttet veiledningsmøtet med å anerkjenne lokalsamfunnenes innsats og akseptere deres rimelige anbefalinger. Samtidig håpet han at kommunene i tiden som kommer ville fortsette å fremme sin lederrolle, opprettholde ledernes ansvar og nøye følge den generelle utviklingsretningen for å investere med fokus og nøkkelpunkter, og sikre at hver krone av statlig kapital brukes effektivt, noe som gir reelle fordeler og et bedre og mer bærekraftig liv for folket.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/tieng-noi-co-so-tang-cuong-phan-cap-tao-chu-dong-cho-cap-xa-10390501.html