Fortsette å ferdigstille utkastet til lov om selskapsskatt (endret) som skal legges frem for nasjonalforsamlingen til riktig tid.

NDO - På det andre møtet for å gi uttalelser om lovutkastet om selskapsskatt (endret), foreslo nestleder i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, at regjeringen tar til seg uttalelsene fra nasjonalforsamlingens stående komité og takseringsbyrået for å fortsette å perfeksjonere lovutkastet og legge det frem for nasjonalforsamlingen når betingelsene er oppfylt.

Ettermiddagen 3. november, under ledelse av nestleder i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, avga nasjonalforsamlingens stående komité sin uttalelse (for andre gang) om utkastet til lov om selskapsskatt (endret). Visefinansminister Cao Anh Tuan sa at kunngjøringen av loven har som mål å endre eller avskaffe upassende innhold; minimere integreringen av sosialpolitikk med skattefritak og skattereduksjonspolitikk; sikre skattenøytralitet for stabil, langsiktig anvendelse; og tiltrekke seg deltakelse fra økonomiske sektorer til å investere i bransjer og områder som trenger investeringsinsentiver.

Visefinansminister Cao Anh Tuan. (Foto: DUY LINH)

Samtidig oppfyller den kravene til synkrone og omfattende endringer og tillegg i henhold til markedsprinsipper, i tråd med internasjonal praksis, knyttet til omstrukturering av inntektskilder, utvidelse av skattegrunnlaget i tråd med landets kontekst og sosioøkonomiske utviklingssituasjon; sikring av åpenhet, enkel forståelse, enkel implementering, fremme av reform av administrative prosedyrer, forbedring av investerings- og forretningsmiljøet. Endringen av loven om selskapsskatt tar også sikte på å implementere standarder for å forebygge og bekjempe internprising, bekjempe skatteunndragelse, skattetap og bekjempe inntektserosjon i henhold til internasjonal praksis.

Sikrer ennå ikke kravene til innovasjon i lovgivningsarbeidet

På vegne av det reviderte byrået bekreftet lederen av finans- og budsjettkomiteen, Le Quang Manh, at den stående komiteen, gjennom gjennomgangen av det reviderte og fullførte innholdet i lovutkastet, fant at innholdet som ble revidert og fullført av lovutkastet, ikke var omfattende. Det nye lovutkastet utelot delvis innholdet som forventes å bli legalisert fra dellovdokumenter; noen andre endringer endret ikke det politiske innholdet, hovedsakelig delegering av myndighet til regjeringen og revisjon av dokumentet. Lovprosjektets saksdokumenter og det forklarende innholdet har ikke løst og avklart mange viktige spørsmål som er reist i konklusjon nr. 4279/TB-TTKQH fra nasjonalforsamlingens stående komité og den foreløpige gjennomgangsrapporten fra finans- og budsjettkomiteens stående komité. Det reviderte lovprosjektet har fortsatt mange bestemmelser som blir legalisert som bestemmelser i dellovdokumenter, og det er ingen forklaring på deres egnethet med nasjonalforsamlingens myndighet. I tillegg er bestemmelsene om skatteinsentiver svært detaljerte og kompliserte med mange forskjellige nivåer av insentiver, angående skattesatser, fritaks- og reduksjonsperioder, tilfeller av forlengelse av insentiver, kriterier og vilkår for å benytte seg av insentiver...

Leder av finans- og budsjettkomiteen, Le Quang Manh. (Foto: DUY LINH)

De som anvender loven kan vanskelig bevise og avgjøre selv om de oppfyller vilkårene for egenerklæring og egenberegning av skatter, samt forvaltningsorganets evne til å gjennomføre etterkontroll. Fra dette perspektivet mener finans- og budsjettkomiteen at lovutkastet ennå ikke har sikret kravene til innovasjon i lovgivningsarbeidet i henhold til retningslinjene fra lederen av nasjonalforsamlingen og konklusjonen fra nasjonalforsamlingens stående komité om at loven kun regulerer rammespørsmål, prinsipielle spørsmål, regulerer innhold innenfor nasjonalforsamlingens myndighet, er konsis, enkel, sikrer enkel forståelse, enkel implementering og kan anvendes på lang sikt, absolutt ikke kodifiserer bestemmelser i dekreter og rundskriv. Ifølge styreleder Le Quang Manh, basert på innholdet i rapport nr. 641/BC-CP datert 13. oktober 2024 fra regjeringen om revisjon og perfeksjonering av lovutkastet om selskapsskatt (endret) som er vedlagt lovutkastet, sa flertallet av uttalelsene i den stående komiteen i finans- og budsjettkomiteen at lovutkastet ikke oppfylte vilkårene for å bli lagt frem for nasjonalforsamlingen som foreskrevet.

Tre anbefalinger fra Finans- og budsjettkomiteens stående komité

Basert på retningen for innovasjon i lovgivningstenkning fra formannen for nasjonalforsamlingen og konklusjonen fra nasjonalforsamlingens stående komité, ber finans- og budsjettkomiteens stående komité det lovutkastende organet om å fortsette å ferdigstille lovutkastet, og sikre løsning på følgende spørsmål: For det første, gjennomgå innholdet som legaliseres som bestemmelser i dellovdokumenter og andre detaljerte bestemmelser som ikke er under nasjonalforsamlingens myndighet, og ikke legalisere innholdet som er foreskrevet i dekreter og rundskriv på riktig måte for å sikre at loven kun regulerer rammespørsmål, prinsippspørsmål, er konsis, enkel, lett å forstå, lett å implementere og anvendes langsiktig.

Utsikt fra møtet. (Foto: DUY LINH)

For det andre, gjennomgå relevante lover for å sikre konsistens i rettssystemet angående selskapsskatteinsentiver. Regjeringen må gi et klart syn på selskapsskatteinsentiver for å sikre konsistens i tilnærmingen, utviklingen av insentivpolitikk og investeringsattraksjon mellom utkastet til lov om selskapsskatt og andre spesialiserte lover som diskuteres av nasjonalforsamlingen for godkjenning i denne sesjonen, samt mellom utkastet til lov om selskapsskatt (endret) og gjeldende forskrifter om investeringsinsentiver i investeringslover og andre spesialiserte lover. For det tredje, utvikle en plan for å løse problemer som har hull i politikken som ikke er avklart for å sikre gjennomførbarhet i implementeringen av loven. Nestleder i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, sa avslutningen av sesjonen at etter seriøs diskusjon og nøye vurdering av mange aspekter, var nasjonalforsamlingens stående komité enig i undersøkelsesorganets uttalelse om at utkastet til lov om selskapsskatt (endret) ennå ikke var kvalifisert til å bli lagt frem for nasjonalforsamlingen som foreskrevet. Nestlederen i nasjonalforsamlingen ba regjeringen ta hensyn til meningene fra lederen av nasjonalforsamlingen, meningene fra den stående komiteen i nasjonalforsamlingen og det granskende organet for å fortsette å ferdigstille lovutkastet som skal legges frem for nasjonalforsamlingen på et passende tidspunkt når det er kvalifisert. Det er spesielt nødvendig å fokusere på en rekke innholdsområder: Fullstendig institusjonalisering av partiets politikk, mål og synspunkter uttrykt i strategien for skattereform frem til 2030; sikring av prinsippet om kun å legalisere saker under nasjonalforsamlingens myndighet, ikke inkludert i lover, forskrifter under regjeringens, departementenes, grenenes myndighet og innhold som regelmessig må justeres og endres; sikring av enhet og ensartethet i rettssystemet og forpliktelser, internasjonale traktater, spesielt investeringsinsentiver og insentiver i investeringslover.

Nhandan.vn

Kilde: https://nhandan.vn/tiep-tuc-hoan-thien-du-an-luat-thue-thu-nhap-doanh-nghiep-sua-doi-de-trinh-quoc-hoi-vao-thoi-diem-thich-hop-post842864.html