Skogkarbonkreditter, muligheter og utfordringer for skogbrukssektoren

11:12, 13. mai 2024

BHG – Karbonkreditt (karbon) er en generisk betegnelse for en omsettelig kreditt eller tillatelse som representerer 1 tonn karbondioksid (CO2) eller en mengde av en annen klimagass tilsvarende 1 tonn CO2. Handel med CO2-utslipp eller karbonhandel på markedet skjer gjennom kreditter. Karbonmarkedet oppsto fra FNs Kyoto-protokoll om klimaendringer, som ble vedtatt i 1997.

Skogkarbonkreditter er kreditter generert fra prosjektaktiviteter for reduksjon av klimagassutslipp, inkludert: Reduksjon av avskoging og skogforringelse (REDD+); forbedring av opptak fra skogplanting, gjenplanting og revegetering (ARR), og forbedret skogforvaltning (IFM).

Karbonmarkeder har blitt fremmet av det internasjonale samfunnet som en av de effektive finansielle mekanismene for å redusere utslipp fra avskoging og skogforringelse, beskytte skoger og forbedre karbonlagrene fra andre karbonlagre som torvmyrer og våtmarker.

Naturskoger i Ha Giang .

Å utvikle karbonkredittprosjekter for skog er en flott mulighet for skogforvaltnings- og beskyttelsesenheter i Vietnam, spesielt i dagens situasjon hvor etterspørselen etter denne typen kreditt er svært stor i karbonmarkedet. I tillegg er prisen på karbonkreditter for skog ofte høyere enn andre typer kreditter. I følge data fra 2019 er gjennomsnittsprisen for en REDD+-kreditt 3,79 USD/kreditt, og for nye skogplantings- og vegetasjonsregenereringsprosjekter er den 7,89 USD/kreditt. I Vietnam ble avtalen om utslippsreduksjon i den nordlige sentrale regionen (ERPA) signert 22. oktober 2020 mellom departementet for landbruk og landsbygdsutvikling og Verdensbanken (WB). Med denne avtalen vil Vietnam overføre utslippsreduksjonen på 10,3 millioner tonn CO2 i den nordlige sentrale regionen i perioden 2018-2024 til Verdensbanken med et totalt beløp på 51,5 millioner USD.

I Ha Giang har hele provinsen 387 357 hektar naturskog og 90 430 hektar plantet skog, med en dekningsgrad på 58,9 %, noe som gjør den til provinsen med det tredje største skogarealet i Northern Midlands and Mountains-regionen (i henhold til beslutning nr. 816/QD-BNN datert 20. mars 2024 fra departementet for landbruk og bygdeutvikling). For tiden er Ha Giang-skogene et gigantisk karbonlager. Dette er en ny ressurs som bidrar til skogvern og -utvikling, forbedrer skogarbeidernes liv og er også en fordel for provinsen når det gjelder å tiltrekke seg grønne investeringer.

Med disse fordelene vil Ha Giang ha mange fordeler ved å delta i markedet for handel med karbonkreditter. Spesielt økonomisk vil handel med karbonkreditter gi ytterligere inntekter fra skogmiljøtjenester for skogvern og skogplanting, øke dekningsgraden, bevare og vedlikeholde skogressurser og bidra til å øke inntektene til skogdyrkere og skogbeskyttere.

Når det gjelder miljøet, vil det redusere klimagassutslippene i provinsen spesielt og Vietnam generelt, og bidra til implementeringen av Vietnams forpliktelser og det internasjonale samfunnets innsats knyttet til klimabegrensning; samtidig forbedre kvaliteten på skogvern og skogplantingsaktiviteter i provinsen ...

I den provinsielle planleggingen for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050, har Ha Giang identifisert oppgavene for skogbrukssektoren som å gjennomgå og justere planleggingen av tre typer skog, utvikle miljøbetalingstjenester for skogbruk og diversifisere fordelene fra skoger (spesiell skogturisme, verneskoger, landbruksutvikling under skogtak som: ikke-tømmerprodukter, husdyr under skogtak); forske på, bygge opp og delta i karbonkredittmarkedet...

Beskyttende skog i landsbyen Khau Lan, Quyet Tien kommune (Quan Ba).

Samtidig utstedte Ha Giang provinsielle partikomité resolusjon nr. 16 - NQ/TU datert 10. oktober 2021 fra den provinsielle partikomiteen om bærekraftig skogbruksutvikling for perioden 2021 - 2025, den provinsielle folkekomiteen utstedte plan nr. 190/KH - UBND datert 2. juli 2021 fra den provinsielle folkekomiteen om implementering av statsministerens prosjekt for 1 milliard grønne trær for perioden 2021 - 2025 i provinsen; plan nr. 272 /KH-UBND datert 16. november 2021 om bærekraftig skogbruksutvikling for perioden 2021 - 2025. Der det tydelig slo fast at bærekraftig skogbruksutvikling er basert på potensial, fordeler, arvede prestasjoner og erfaringer fra de siste årene. Strengt forvaltning, beskyttelse og effektiv restaurering av naturlige skogområder; Bevaring og fremme av biologisk mangfold i naturlige skogområder, vitenskapelig forskning, utvikling av turisme, beskyttelse av landskap og økologisk miljø...

I tillegg til provinsens retningslinjer og retningslinjer for bærekraftig skogbruksutvikling, har systemet med juridiske dokumenter knyttet til reduksjon av CO2-utslipp, organisering og utvikling av karbonkredittmarkedet ... blitt gradvis forbedret. Spesielt har utkastet til endring av dekret nr. 156/2018/ND-CP om implementering av skogbruksloven inkludert innholdet om tjenester for karbonopptak og -lagring i skogen i forskriftene. 29. februar 2024 godkjente statsministeren prosjektet for utvikling av flerbruksverdien til skogøkosystemer frem til 2030, med en visjon frem til 2050 i beslutning nr. 208/QD-TTg. Følgelig tar prosjektet sikte på å utvikle skogmiljøtjenester basert på å spesifisere og utvide typer skogmiljøtjenester; samtidig effektivt forvalte og bruke inntekter fra skogmiljøtjenester; effektivt implementere skogkarbonopptak og -lagring; redusere klimagassutslipp ved å begrense avskoging og skogforringelse, bærekraftig skogforvaltning, grønn vekst; strebe etter å sikre inntekter fra skogmiljøtjenester. Den 18. januar 2022 utstedte regjeringen beslutning 01/2022/QD-TTg som fastsetter listen over felt og virksomheter som må gjennomføre klimagassregistreringer, og dermed vil 1912 virksomheter delta i det innenlandske karbonkredittmarkedet.

I følge resultatene fra skogbrukssektoren, godkjent av Folkekomiteen i Ha Giang-provinsen i beslutning nr. 456/QD-UBND datert 24. mars 2016 om godkjenning av resultatene fra skogbruksregistreringen, har hele provinsen omtrent 90 000 hektar naturskog med reservater (rik skog 845,0 hektar, middels skog 27 754,0 hektar, fattig skog 61 314,0 hektar). Dette er skogområdene som kan absorbere mest CO2. Hvis man beregner i henhold til de publiserte resultatene av måling av CO2-absorpsjonskapasiteten til forskere ved Vietnam Academy of Science and Technology (2018), når den totale absorpsjonen av det eksisterende naturskogområdet omtrent 9,7 millioner tonn CO2 for en viss periode (ikke inkludert skogareal uten reservater, plantede skoger...), med den frivillige markedsoverføringsprisen som oppveies ettersom Nord-Sentral-regionen har solgt (5 USD/tonn), kan Ha Giang tjene omtrent 1000 milliarder VND. Med en så stor inntektskilde fra miljøtjenester vil det bidra betydelig til skogvern og -utvikling, og forbedre folks liv ...

For å måle, beregne, vurdere og bringe ut på markedet, og finne partnere for å kjøpe ovennevnte utslippsreduksjoner, står man imidlertid fortsatt overfor utallige vanskeligheter og utfordringer, som den nåværende mangelen på et juridisk rammeverk og tekniske retningslinjer som beskriver overføring, fordelingsdeling og fastsettelse av priser på skogkarbonkreditter... Det finnes mange forskjellige karbonstandarder i verden, mens det ikke finnes noen standarder i landet. Investeringsmidler er nødvendige for å bygge prosjekter, overvåke, vurdere og utstede kreditter. Vurdering, måling og utstedelse av skogkarbonkreditter i Vietnam er helt avhengig av internasjonale organisasjoner... I følge utviklingsprosjektet for karbonkredittmarkedet som er utarbeidet av Finansdepartementet, vil Vietnams handelsplass for karbonkreditter ikke offisielt være i drift før i 2028. For å forberede seg på deltakelse i dette markedet har regjeringen utstedt dokumenter om klimagasslagre og etablert kvotetildeling for klimagassutslipp for hvert felt, industri og anlegg; som grunnlag for å danne et innenlandsk marked for skogkarbon. Kvoter for klimagassutslipp for anlegg vil bli gitt fra 2026 til 2030 samtidig med karbonkredittsertifisering, og dermed danne selgere og kjøpere av skogkarbonkreditter for å oppveie karbonutslipp som overstiger kvoten.

Dette er et nytt felt som krever høy ekspertise og en konsulentenhet med ekspertise i å bygge profiler, finne partnere osv. For tiden er Ha Giang en av provinsene som mottar og administrerer prosjektet «Bygge kapasitet til effektivt å delta i markedet for høykvalitets skogkarbon» gjennom hjelp fra CARE International i Vietnam i provinsen. Dette er også en mulighet til gradvis å nærme seg et effektivt marked for skogkarbon for Ha Giang-provinsen.

Nguyen Duc Binh (Provinsielt fond for skogvern og -utvikling)

Kilde