Cam Pha City er kreativ og fleksibel i budsjettstyring.

Cam Pha City står overfor mange vanskeligheter med å inndrive statsbudsjettet i 2024 når innkrevingen av arealbruksavgifter ikke når det fastsatte målet, noe som i stor grad påvirker utviklingsinvesteringene. Med fleksible, kreative og innovative forvaltningstiltak for å redusere regulære utgifter og bruke budsjettoverskudd, har det imidlertid ikke vært noen utestående gjeld til grunnleggende bygging (CBD).

Bygging av veien som forbinder Vung Duc (Cam Dong-distriktet) med Cam Son-distriktet i Cam Pha by (fase I). — Bygging av veien som forbinder Vung Duc (Cam Dong-distriktet) med Cam Son-distriktet, Cam Pha by (fase I), august 2024.

I henhold til resolusjon nr. 177/NQ-HDND datert 19. desember 2023 fra Folkerådet i Cam Pha City om «Anslåtte statsbudsjettinntekter, lokale budsjettutgifter, fordeling av budsjettutgiftsanslag på bynivå og en rekke tiltak for å forvalte det lokale budsjettet i 2024», er de totale anslåtte statsbudsjettinntektene i 2024 i Cam Pha City fastsatt til 12 771 milliarder VND, tilsvarende 100,2 % av anslaget tildelt av provinsen. Totale balanserte lokale budsjettutgifter er 1 541,5 milliarder VND, hvorav utviklingsinvesteringer er 441,9 milliarder VND.

I 2024 identifiserte Cam Pha Citys folkekomité den viktige rollen som utnyttelse og effektiv bruk av inntektskilder, spesielt inntekter fra land, i den lokale sosioøkonomiske utviklingsoppgaven, og ledet og instruerte avdelinger, kontorer og folkekomiteer i bydeler og kommuner til å grundig forstå og organisere innkrevingen av statsbudsjettet med en proaktiv og drastisk ånd, og rasjonelt bruke økonomiske ressurser for å fremme sosioøkonomisk utvikling. Imidlertid møtte Cam Pha City i løpet av driften mange vanskeligheter og ulemper på grunn av virkningen av økonomisk resesjon, et tregt eiendomsmarked, endringer i mekanismer og retningslinjer (jordloven 2024 trer i kraft fra 1. august 2024), noe som reduserer byens inntekter fra arealbruksavgifter.

Ved midten av 2024 hadde Cam Pha City bare samlet inn 53,1 milliarder VND fra arealbruksavgifter, tilsvarende 5,31 % av estimatet. Hele årets inntekter forventes å nå 70 milliarder VND, som utgjør 7 % av årets estimat. I denne vanskelige konteksten har Cam Pha Citys folkekomité pålagt spesialiserte avdelinger og kontorer å gjennomgå planlegging og etablere investeringspolitikk for steder som er kvalifisert for auksjon og budgivning. Basert på markedsvurderinger og -analyser har imidlertid ikke tomtefondet i byområdene i byen blitt fylt opp, markedets etterspørsel er svak, prisene svinger, så byen bestemte seg for å slutte å vurdere tomtefond for budgivning og auksjon.

Etter vurdering og beregning er byens veiledende synspunkt ikke å bare forfølge økonomisk vekst, men å sikre effektiv bruk av arealmidler og bevaring av det generelle landskapet knyttet til miljøvern, som en forutsetning for å tiltrekke seg investeringer i de påfølgende årene.

Stilt overfor denne situasjonen implementerte folkekomiteen i Cam Pha City raskt løsninger for å sikre en balansert kapitalkilde for utviklingsinvesteringsutgifter. Spesielt organiserte den en gjennomgang og kuttet ned unødvendige regelmessige utgifter; gjennomgikk kapitalkilder fra budsjettoverskuddet for å rapportere til byens folkeråd for å supplere offentlig investeringskapital; samtidig styrte den allokeringen av kapital i samsvar med forskriftene, med fokus på å gjenvinne forskuddskapital.

Derfra sendte Cam Pha bys folkekomité frem et forslag til byrådet om å utstede resolusjon nr. 206/NQ-HDND datert 19. juli 2024 og resolusjon nr. 222/NQ-HDND datert 13. november 2024 om justering av bybudsjettets utgiftsanslag, der det ordinære utgiftsanslaget for bybudsjettet ble justert ned for å supplere økningen i anslaget for utviklingsinvesteringsutgifter; resolusjon nr. 224/NQ-HDND datert 13. november 2024 om å supplere fra budsjettoverskuddet for 2023 for å utligne budsjettunderskuddet for å balansere investeringsutgifter.

Cam Pha Citys folkekomité har fått i oppgave å samle inn og bruke statsbudsjettet i 2025.

Følgelig er de totale ressursene som er spart, kuttet i regulære utgifter og brukt andre juridiske ressurser for å supplere Cam Pha Citys utviklingsinvesteringsutgifter i 2024 over 131 milliarder VND. den høyeste siden begynnelsen av perioden. Det er verdt å merke seg at denne kapitalkilden kun er tildelt fullførte og overgangsprosjekter, og ingen nye prosjekter vil bli startet i 2024.

Pham Le Hung, leder av Cam Pha Citys folkekomité, sa: 2024 regnes som det vanskeligste året for Cam Pha City når det gjelder å sikre kapital til utviklingsinvesteringer. Til tross for skadene forårsaket av storm nr. 3 ( Yagi ), maksimerer lokalsamfunnet fortsatt besparelsene på regelmessige utgifter som egentlig ikke er nødvendige eller haster å reservere til utviklingsinvesteringer. Derfra vil Cam Pha City i 2024 ikke pådra seg utestående gjeld til byggeinvesteringer, samt sikre ressurser til lønnsutbetalinger og sosial trygghet og velferd i området.

For tiden implementerer Cam Pha City aktivt løsninger for å forvalte statsbudsjettet i 2025 knyttet til det årlige arbeidstemaet som er fastsatt av bypartiets eksekutivkomité «Fokus på å fjerne vanskeligheter, frigjøre ressurser; gjøre et gjennombrudd i økonomisk utvikling, skape momentum for den nye perioden» for å nå målet om at statsbudsjettet i området i 2025 skal nå nesten 11 000 milliarder VND, og dermed skape momentum og grunnlag for å gå inn i en ny, mer bærekraftig utviklingsfase.

Kilde