HCMC: Forslag om å fjerne vanskeligheter i kantiner, kjøkken og parkeringsplasser for skoler

Om ettermiddagen 31. juli sendte kultur- og sosialkomiteen i Ho Chi Minh-byens folkeråd et dokument til Ho Chi Minh-byens folkekomité der de ba om å vurdere og løse vanskeligheter og problemer i driften av kantiner, kjøkken og parkeringsplasser ved skolene i byen.

Følgelig har skoleinspektoratet i Ho Chi Minh-byen nettopp konkludert med at en rekke skoler i distrikt 8, Binh Tan og Tan Phu ikke har implementert bestemmelsene i regjeringens dekret nr. 151/2017/ND-CP (datert 26. desember 2017) som beskriver en rekke artikler i loven om forvaltning og bruk av offentlige eiendeler på riktig måte.

Mer spesifikt har ikke skolene et prosjekt for å bruke offentlige eiendeler til leasing eller forening godkjent av lederen av Ho Chi Minh-byens folkekomité, så de må midlertidig suspendere kantinen, kjøkkenet og parkeringsplassen.

Leder for avdelingen for kultur og samfunn, Cao Thanh Binh, kommenterte at det er et presserende behov for at elevene skal kunne organisere tjenester som kantiner, parkeringsplasser og kjøkken for å sikre mathygiene, sikkerhet og orden ved skoleporten. Imidlertid har mange skoler frem til nå ikke vært i stand til å opprettholde kantiner, parkeringsplasser og kjøkken, noe som har skapt vanskeligheter for både skoler og elever.

Ut fra denne realiteten anbefaler Kultur- og samfunnsdepartementet at det bør finnes en løsning for skoler som godkjenner prosjekter for bruk av offentlige midler for å sikre at utdanningsaktiviteter i skolene foregår stabilt og smidig.

Samtidig bidrar godkjenning av prosjektet om å bruke offentlige midler til å unngå sløsing med offentlige midler i offentlige skoler, noe som hjelper skolene med å få mer inntekter til å investere i utdanningsreform samt velferd for ansatte og øke skattene for statsbudsjettet.

I følge dokumentet som ble sendt til folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen, foreslo kultur- og sosialkomiteen i folkerådet i Ho Chi Minh-byen at folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen skulle studere og gi instruksjoner til finansdepartementet og relevante avdelinger, grener og etater for å finne løsninger og gi råd om tiltak for å fjerne vanskeligheter og hindringer i utdanningssektoren når det gjelder å formulere et prosjekt for å bruke offentlige eiendeler til utleie og tilknytning for å opprettholde driften av parkeringsplasser, kantiner, kjøkken og noen andre tilleggsaktiviteter i skoleenheter, for å dekke elevers og læreres grunnleggende behov.

I tillegg, for å raskt opprettholde stabiliteten i dagens utdanningsaktiviteter, anbefales det at Ho Chi Minh-byens folkekomité har spesifikke løsninger for offentlige tjenesteenheter i utdannings- og opplæringssektoren (inkludert førskoler, barneskoler, ungdomsskoler, videregående skoler og andre offentlige utdanningsinstitusjoner) for å sikre lovlighet av parkering, kantiner, kjøkken, svømmebassenger, gymsaler, idrettsbaner og klasserom for å dekke lærings- og opplæringsbehovene til lærere og elever i og etter skoletid fra skoleåret 2024–2025. Dette er for å unngå å sløse med eksisterende fasiliteter, og samtidig ha midler til regelmessig vedlikehold og reparasjon av skoleanlegg.

Elever ved Vo Truong Toan videregående skole deltar i et internatmåltid servert av skolekjøkkenet.

I tillegg anbefalte kultur- og samfunnskomiteen at folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen skulle ha konkrete løsninger for å fjerne vanskelighetene rundt offisiell melding nr. 9757/BTC-QLCS (datert 26. september 2022) fra Finansdepartementet om retningslinjer for bruk av offentlige eiendeler til leasing, fellesforetak og foreninger ved offentlige tjenesteenheter.

Spesielt sier instruksjonene tydelig: «Dersom en enhet bruker lokaler som kantine eller parkeringsplass for å betjene enhetens drift, faller den ikke inn under bruk av offentlige eiendeler til forretningsformål, leasing, joint ventures og foreninger som foreskrevet i artikkel 56, 57 og 58 i loven om forvaltning og bruk av offentlige eiendeler, og trenger ikke å utarbeide et prosjekt.»

I realiteten er imidlertid de fleste utdanningsinstitusjoner ikke i stand til å organisere og administrere driften av kantiner og parkeringsplasser, så de må leie ut lokaler til kompetente enheter for å organisere og implementere dem. De må derfor utarbeide en leieplan i henhold til regelverket.

I tillegg til dette, i henhold til bestemmelsene i paragraf 3, artikkel 57 i loven om forvaltning og bruk av offentlige eiendeler og paragraf 3 og 4, artikkel 46 i dekret nr. 151/2017/ND-CP, må offentlige tjenesteenheter fastsette leieprisen i samsvar med den faktiske leieprisen på markedet og gjennomføre en auksjon for leie av eiendeler (leieprisen justeres for å øke i henhold til markedssvingninger og må ikke være lavere enn auksjonsprisen).

Derfor, basert på ovennevnte regelverk, vil leieprisen ha en høy verdi, noe som i stor grad påvirker betalingsnivået for studenter som deltar i denne typen tjenester.

For tiden er noen enheter i ferd med å fullføre juridiske dokumenter om fast eiendom, eller enheter har fortsatt problemer med eiendomsdokumenter (har for øyeblikket ikke sertifikater for bruksrettigheter til land og eiendeler knyttet til land), slik at de ikke oppfyller kravene i prosjektet.

I tillegg til dette finnes det for øyeblikket ingen forskrifter om områdestandarder for offentlige arbeider som kan tjene som grunnlag for å bestemme eiendeler som er tildelt, investert i bygging og kjøpt inn for å utføre statlig tildelte oppgaver, men som ennå ikke er fullt utnyttet i henhold til paragraf 1, artikkel 57 i loven om forvaltning og bruk av offentlige eiendeler.

Det å organisere årlige auksjoner for kantiner, kjøkken og parkeringsplasser på skoler møter mange utfordringer når det gjelder dokumenter, prosedyrer og tid. Vinnerbedrifter tør ikke investere mye i ett år fordi de kanskje ikke vinner auksjonen året etter, og det er ikke garantert at de overholder gjeldende lovbestemmelser.

Stilt overfor en rekke vanskeligheter og problemer foreslo Kultur- og sosialkomiteen (HCMCs folkeråd) at HCMCs folkekomité skulle finne en løsning for skolene.

OPPMERKSOMHET

Kilde: https://www.sggp.org.vn/tphcm-de-xuat-thao-go-kho-khan-ve-can-tin-bep-an-bai-giu-xe-cho-cac-truong-hoc-post751988.html