Det trengs en vitenskapelig plan.
I lys av at Hanoi står overfor betydelig press fra trafikkork, luftforurensning, økende bruk av private kjøretøy og kravet om en grønn omstilling, viser dette forslaget byens ønske om å bruke offentlig persontransport som et verktøy for å regulere pendleratferd. Når folk har flere grunner til å forlate motorsyklene og privatbilene sine og bytte til buss og tog, ligger fordelene ikke bare i gratisbilletten, men også i muligheten til å redusere trafikkorken i gatene.
I prinsippet er det en sosial velferdspolitikk som bør opprettholdes å tilby gratis billett til sårbare grupper som funksjonshemmede, eldre, små barn, fattige husholdninger og krigsveteraner. For studenter, fabrikkarbeidere og de som befinner seg i industrisoner er politikkens betydning enda bredere. Disse gruppene har hyppige og stabile reisebehov, spesielt i rushtiden, og er følsomme for kostnader. Hvis disse gruppene kan oppmuntres til å bruke offentlig transport, kan Hanoi skape mer betydelige endringer i sin urbane transportstruktur.
Ifølge Nguyen Hoang Hai, visepresident i Hanoi Public Passenger Transport Association, ville det å frita studenter for buss- og togbilletter være et svært godt tiltak for å tiltrekke denne gruppen passasjerer til å bruke offentlig transport. Han bemerket imidlertid også at politikken må studeres nøye for å sikre at den er i samsvar med byens faktiske ressurser; fordi offentlig politikk, uansett hvor human den er, må svare på spørsmålet: Hvor mye av budsjettet vil dekke billettfritakelsen, hvor vil den komme fra, hvem vil betale, hvordan vil volumet kontrolleres, hvordan vil tap unngås, og vil kvaliteten på tjenesten holde tritt med det økende antallet passasjerer?
Fru Hoang Thi Thu Phuong, med mastergrad i økonomisk ledelse fra Hanoi Metropolitan University, mener også at det er velkomment å subsidiere alle studenters offentlige transportbilletter, men det vil også legge betydelig press på sosiale kostnader. Derfor må full subsidiering implementeres i henhold til en spesifikk, vitenskapelig plan med objektiv og detaljert evaluering. Hvis busser og tog blir gratis, vil et stort antall studenter garantert gå over til å bruke offentlig transport.
Utvikle en konkret handlingsplan .
Ifølge eksperter må Hanoi betrakte det som et intervensjonsprogram for trafikkatferd med klare mål, målbare data, en pilotfase og en justeringsmekanisme for at politikken skal være effektiv. Selv om det er gratis, men bussene mangler tjenester, metrosystemet ikke er lett tilkoblet, holdeplassene er langt fra boligområder, fortauene er vanskelige å gå på, og det er mangel på parkeringsplasser, vil folk fortsatt slite med å endre vanene sine. En god politikk trenger ikke nødvendigvis å være gratis hele tiden, på alle ruter og for alle behov. For Hanoi er en mer fornuftig tilnærming å utforme den i henhold til tidsrammer, målgrupper og reiseformål.
For det første bør man prioritere å frita seg for gebyrer i skole- og arbeidstiden, spesielt for studenter og arbeidere i industrisoner. Det er da private kjøretøy legger størst press på veisystemet. Derfor vil effekten av å redusere køen være mye tydeligere enn å frita seg for gebyrer gjennom dagen uten å koble det til trafikkstyringsmål.
For det andre kan gratis billettpriser skille mellom skoledager, arbeidsdager og helligdager. Erfaring fra flere land viser at prispolitikken for offentlig transport kan utformes fleksibelt. Dang Trung Kien, en vietnameser bosatt i Sverige, sa at der han bor, er tog- og busspriser for studenter ganske detaljerte. Fra mandag til fredag er prisene betydelig redusert. I helgene, når hovedbehovet ikke er skole, er prisene mye høyere... Dette forslaget er verdt å vurdere for Hanoi. Gratis offentlig transport kan fokusere på essensielle behov som å gå på skole eller jobb; mens turer som ikke er av essensielle formål, spesielt i helger eller utenom rushtiden, kan tilbys til rabatterte priser, reduserte priser eller til den opprinnelige prisen. Denne tilnærmingen gjør politikken både human og unngår å legge for stort press på budsjettet.
På den annen side kunne Hanoi velge flere målgrupper med klart definerte og lett kontrollerbare data, som studenter langs metrolinjer og arbeidere i visse industrisoner med stabile bussforbindelser, for å teste en politikk for gratis offentlig transport. Etter en periode er det nødvendig å avklare indikatorer som: hvor mye antall passasjerer har økt, hvor mye subsidiekostnadene har økt, om bruken av private kjøretøy har gått ned, hvilke ruter som er overbelastet, hvilke ruter som er ineffektive, og hvilke grupper som drar mest nytte av det ... for å formulere passende politikk. Spesielt må politikken for gratis offentlig transport kobles til et elektronisk billettsystem og målidentifikasjon. Hvis gratis transport utvides, men fortsatt administreres manuelt, vil risikoen for unøyaktige tall, regnskapsvansker og vanskeligheter med å evaluere politikken øke. Hver gratis tur representerer fortsatt en offentlig budsjettutgift som må registreres. Derfor, jo bredere programmet for gratis billett er, desto strengere må datainnsamlingen være. Det kan bekreftes at denne politikken er nødvendig og bør implementeres, men den må være for de riktige menneskene, til rett tid, med de riktige målene og være målbar.
Kilde: https://hanoimoi.vn/tro-gia-ve-van-tai-cong-cong-lam-sao-cho-dung-va-trung-815533.html
Kommentar (0)