Kina er «rastløst», men plutselig «avslappet» i forholdet sitt til USA. Hvorfor?

I flere måneder har Kina spilt med på scenarioet om at tidligere president Donald Trump skulle returnere til Det hvite hus, noe som ville gjort forholdet mellom Kina og USA svært uforutsigbart. Imidlertid har visepresident Kamala Harris' kandidatur gjort Beijing mer optimistisk med tanke på å fremme det allerede skjøre forholdet mellom de to supermaktene.

Kinas utenriksminister Wang Yi (til høyre) og USAs nasjonale sikkerhetsrådgiver Jake Sullivan før samtalene deres i Beijing 27. august. (Kilde: Reuters)

Å forme forholdet i riktig retning

Visepresident Kamala Harris' kandidatur til USAs president har endret Beijings beregninger i forbindelse med USAs nasjonale sikkerhetsrådgiver Jake Sullivans besøk i Kina (27.–29. august).

Den kinesiske lederen Xi Jinping ønsker å bruke møtet med Sullivan til å fremme stabilitet i forholdet mellom de to globale supermaktene, og søke å forme forholdet i en retning som passer Beijings forventninger etter hvert som det amerikanske presidentvalget nærmer seg. Denne uken møtte rådgiver Sullivan flere høytstående tjenestemenn i Beijing.

Begge sider understreket viktigheten av å implementere avtalene som ble inngått mellom de to landenes toppledere på et toppmøte i California i november 2023 – der president Joe Biden lovet at USA ville unngå en «kald krig» med Kina og søke nye samarbeidsområder.

Ifølge kinesiske medier sa Xi Jinping i samtalen med Sullivan at USA og Kina må være en kilde til stabilitet for verdensfred , og han håper at USA vil se positivt på Kinas utvikling.

Da Kinas president Xi Jinping tok imot den amerikanske sikkerhetsrådgiveren Jake Sullivan, understreket han: «I denne ustabile og skiftende verden trenger land solidaritet og samarbeid, ikke ekskludering eller retrett.»

Det hvite hus opplyste at det er ventet at Xi Jinping og Joe Biden skal ha en telefonsamtale i løpet av de kommende ukene.

På en pressekonferanse i Beijing 29. august sa Sullivan at de to landenes ledere kunne møtes personlig innen utgangen av året.

Den amerikanske sikkerhetsrådgiverens reiseplan for besøket i Kina inkluderer et sjeldent møte med en høytstående kinesisk militærtjenestemann – et tegn på at Beijing er villig til å opprettholde forholdet.

I flere måneder har Kinas lederskap spilt med på scenarioet der tidligere president Donald Trump vender tilbake til Det hvite hus, noe som kan skape en uforutsigbar forholdssituasjon.

Men fremveksten av visepresident Kamala Harris som en sterk kandidat i presidentvalget har gitt Beijing ny drivkraft til å styrke det skjøre samarbeidet med Washington det siste året.

Bindende arv

I møter med kinesiske tjenestemenn delte Sullivan sine personlige erfaringer med å jobbe med Harris de siste fire årene, og sa at hun representerer Biden-administrasjonens neste skritt for å sikre at konkurransen mellom USA og Kina ikke utvikler seg til konflikt.

Ifølge Daniel Russel, tidligere assisterende utenriksminister i USA og nåværende direktør for Asia Society Policy Institute (ASPI), forventer Beijing at Harris – hvis hun blir valgt – er tydelig bevisst på ansvaret for å implementere avtalene som er inngått under de to lederne Joe Biden og Xi Jinping, med bare seks måneder igjen til Biden forlater Det hvite hus. Kina mener at dette er en arv og vil binde Harris.

I løpet av Bidens tid i Det hvite hus var de diplomatiske forbindelsene mellom USA og Kina preget av langsomme fremskritt og få gjennombrudd.

USAs nasjonale sikkerhetsrådgiver Jake Sullivan: «President Biden er forpliktet til å forvalte dette viktige forholdet på en ansvarlig måte for å sikre at konkurranse ikke utvikler seg til konflikt eller konfrontasjon, og til å samarbeide når vi har felles interesser.»

Amerikanske tjenestemenn, inkludert Sullivan, prøver å finne måter å hindre at verdens to ledende økonomier havner i konflikt, samtidig som de bygger en front mot Kinas intensjon om å reise seg og øke sin globale innflytelse.

Den 29. august møtte Sullivan seniorgeneralløytnant Truong Huu Hiep. Sullivan er den første amerikanske nasjonale sikkerhetsrådgiveren som har møtt viseformannen i den kinesiske militærkommisjonen siden 2016.

I en uttalelse til pressen sa Sullivan at han gjennom dette møtet ønsket å avklare USAs intensjoner og bekymringer angående en rekke sensitive militære spørsmål, og samtidig lytte til Kinas synspunkter.

Mange eksperter på forholdet mellom USA og Kina mener at fordi hun har lite diplomatisk erfaring, vil Harris kopiere mesteparten av Bidens politikk, i hvert fall i de tidlige stadiene av sin periode hvis hun vinner.

Som et resultat er det vanskelig å måle nøyaktig hvordan Harris ville oppføre seg i møte med en potensiell krise.

Beijing må famle etter signaler basert på Harris' utvelgelse av personell til toppteamet med ansvar for Kina-politikk.

«Kina er virkelig i et ventespill», sa Yun Sun, direktør for Kina-programmet ved Stimson Center i Washington. «Det er tydelig ut fra Sullivans besøk at Kina har benyttet anledningen til å bekrefte Beijings posisjon i bilaterale forbindelser, i håp om å sette en presedens og prinsipper for den neste administrasjonen i USA.»

Kilde: https://baoquocte.vn/trung-quoc-dang-dung-ngoi-khong-yen-bong-nhe-long-trong-quan-he-voi-my-vi-sao-284449.html