Sentralregjeringen må ta ledelsen i å effektivisere apparatet.

På den 39. sesjonen behandlet og bestemte Nasjonalforsamlingens stående komité ordningen av administrative enheter på distrikts- og kommunenivå for perioden 2023–2025 i 12 provinser og byer.

Nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man taler. (Foto: Doan Tan/VNA)

Om morgenen 14. november åpnet Nasjonalforsamlingens stående komité den 39. sesjonen.

I sin åpningstale sa formannen for nasjonalforsamlingen, Tran Thanh Man, at møtet vil finne sted 14.–15. november, med en reservedato 19. november. Dette er et svært viktig møte, med mye innhold som skal vedtas. Den stående komiteen vil gi uttalelser om godkjenning og forklaring av lovene som diskuteres av nasjonalforsamlingen, og lovene som vil bli vedtatt på den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen.

Fjern flaskehalser i tide og frigjør ressurser

Den åttende sesjonen har passert to tredjedeler av sin tid. Sesjonen finner sted i henhold til kravene: innovasjon, rettidig fjerning av vanskeligheter, hindringer, flaskehalser, frigjøring av ressurser og høy konsentrasjon om sosioøkonomisk utvikling.

Generalsekretæren var til stede og holdt en tale på åpningssesjonen av denne sesjonen. Formannen for nasjonalforsamlingen holdt en åpningstale.

Dokument nr. 15 fra formannen i nasjonalforsamlingen om innovasjon i lovgivningen fikk bred enighet blant representantene i nasjonalforsamlingen.

I delegatenes kommentarer ble lovens ånd uttrykt, som kun regulerer saker under nasjonalforsamlingens myndighet, ikke legaliserer innholdet i rundskriv og dekreter; styrker desentralisering, delegerer makt sterkt, kutter og forenkler administrative prosedyrer.

Skape gunstige forhold, delegere proaktiv og fleksibel myndighet til regjeringen i prosessen med å organisere lovgjennomføring, knyttet til lovgivning og håndheving, for å oppnå best mulig resultat i tiden som kommer.

I hver sesjon vil statsministeren lede implementeringen av lover og resolusjoner umiddelbart etter at sesjonen er avsluttet. Derfor har lovutkastene redusert bestemmelsene betydelig.

Formannen for nasjonalforsamlingen viste til utkastet til lov om offentlige investeringer med 9 færre artikler, loven om sysselsetting med 36 færre artikler og loven om lærere med 21 færre artikler.

I løpet av den åttende sesjonen fikk en rekke lover og resolusjoner stor oppmerksomhet fra bedrifter, velgere og folk, som fagforeningsloven (endret), loven som endrer og supplerer en rekke artikler i helseforsikringsloven, loven som endrer og supplerer en rekke artikler i apotekloven, loven om merverdiavgift (endret)...

Formannen for nasjonalforsamlingen mente at atmosfæren i de nylige parlamentariske diskusjonene var «livlig, demokratisk, åpenhjertig, dyptgående og reflekterte raskt, objektivt og omfattende over praktiske spørsmål», og informerte også om at spørsmåls- og svarsesjonen, som fant sted over to dager, hadde 136 spørsmål, 18 debatter og 80 registrerte delegater, men at de ikke fikk lov til å snakke da tiden gikk ut.

På slutten av den første sesjonen vedtok nasjonalforsamlingen en resolusjon om personalarbeid, tre resolusjoner om statsbudsjettet for 2025, den sentrale budsjettfordelingsplanen for 2025 og den sosioøkonomiske utviklingsplanen for 2025; avga uttalelser om lovutkast for 19/22 og utkast til resolusjoner om juridiske normer som forventes å bli lagt frem for nasjonalforsamlingen for godkjenning i den andre sesjonen i denne sesjonen.

«Avstemningen om innholdet, prosentandelen av delegater som var til stede, var nesten helt enstemmig, dette er en innledende suksess. Delegatene fra nasjonalforsamlingen er svært interessert i sakene som presenteres av regjeringen, sakene som nasjonalforsamlingen og nasjonalforsamlingens stående komité har gitt uttalelser om», sa formannen for nasjonalforsamlingen.

Nasjonalforsamlingens stående komité stemmer. (Foto: Doan Tan/VNA)

Ifølge formannen for nasjonalforsamlingen oppnådde den første sesjonen mange viktige resultater, innholdet ble nøye utarbeidet og ble høyt verdsatt av representantene i nasjonalforsamlingen.

«Jeg takker oppriktig kameratene i Nasjonalforsamlingens stående komité, komiteene og tjenesteavdelingene i Nasjonalforsamlingens kontor, som jobbet dag og natt, selv på lørdager og søndager, for å forberede dokumenter og innhold, i en ånd av aktivt og presserende arbeid. Dere tok med glede på dere oppgaver med det største ansvar, dette er en ny ånd i den åttende sesjonen. Spesielt nestlederne med ansvar for blokkene, dere jobbet aktivt med det etniske rådet, komiteene og regjeringen for å gi retningslinjer», bemerket Nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man.

Sikre strømlinjeformet, effektiv og virkningsfull styring

På den 39. sesjonen vil den stående komiteen i nasjonalforsamlingen gjennomgå og kommentere ni lovutkast, inkludert: Lov om merverdiavgift (endret); lov om endring og supplering av en rekke artikler i loven om offiserer i Vietnams folkehær; lov om elektrisitet (endret); lov om offentlige investeringer (endret); lov om endring og supplering av en rekke artikler i loven om helseforsikring; lov om notarisering (endret); lov om geologi og mineraler; lov om data; lov om endring og supplering av en rekke artikler i syv lover.

Nasjonalforsamlingens stående komité vedtok også personalarbeid i sesjonens andre sesjon; gjennomgikk 5/6 utkast til resolusjoner for å implementere loven om organisering av folkedomstoler i 2024; gjennomgikk og vedtok ordningen av administrative enheter på distrikts- og kommunenivå i perioden 2023–2025 i 12 provinser og byer (An Giang, Dong Thap, Ha Nam, Hanoi, Ha Tinh, Ho Chi Minh-byen, Phu Tho, Son La, Quang Ngai, Quang Tri, Tra Vinh, Vinh Phuc).

I tillegg til innholdet ovenfor, vil andre prosjekter og utkast som er sendt inn til nasjonalforsamlingen for godkjenning i andre runde, men uten ytterligere avvikende meninger, bli kommentert skriftlig av nasjonalforsamlingens stående komité.

I tillegg, siden etatene for tiden er i ferd med å motta og revidere lovutkast og resolusjoner, kan nasjonalforsamlingens stående komité, basert på forespørsel fra etaten som er ansvarlig for gjennomgangen, avtale å gjennomgå dette innholdet i fritiden om morgenen tirsdag 19. november, dersom det oppstår kompliserte spørsmål og det er mange forskjellige meninger.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, ledet møtet. (Foto: Doan Tan/VNA)

For å fremme ånden, det høye ansvaret og effektiviteten i retning, ledelse, rådgivning og servicearbeid under den første sesjonen i den nylige sesjonen, ba lederen av nasjonalforsamlingen om at de etatene i nasjonalforsamlingen som er ansvarlige for innholdet fortsetter å koordinere tett med myndighetene, og omgående rapporterer til den ansvarlige nestlederen i nasjonalforsamlingen for å oppgi det virkelig nødvendige innholdet og problemstillingene som trenger uttalelser, slik at nasjonalforsamlingens stående komité kan fokusere på å diskutere.

Noe innhold kan vedtas på den åttende sesjonen i henhold til prosedyren på en sesjon dersom det er kvalifisert, for eksempel: datalovgivning; elektrisitetslov (endret); lov om offentlige investeringer (endret)... Derfor bemerket lederen av nasjonalforsamlingen at etatene som leder innholdet tydelig må uttrykke sine synspunkter på om det er kvalifisert til å bli lagt frem for nasjonalforsamlingen for godkjenning i andre sesjon eller ikke, som grunnlag for nasjonalforsamlingens stående komité til å vurdere og gjennomgå.

«Saker som er modne, klare og har blitt bevist gjennom praktisk testing, vil bli godkjent; vi er ikke perfeksjonister. Saker som ikke er modne, klare eller ikke har blitt bevist gjennom praktisk testing, må overlates til vurdering. Det har ikke vært en eneste sesjon som har gått knirkefritt, der de kompetente myndighetene har gitt sine meninger om saker som partidelegasjonen i nasjonalforsamlingen har bedt om deres meninger om. Generalsekretæren har gjentatte ganger minnet på i møter at det er nødvendig å raskt fjerne nåværende vanskeligheter, hindringer og blokkeringer som hindrer sosioøkonomisk utvikling. Partiet har en resolusjon, nasjonalforsamlingen må institusjonalisere og konkretisere den slik at regjeringen kan styre og operere knirkefritt», understreket nasjonalforsamlingens leder.

Han sa at effektiviseringen av apparatet og organiseringen av sentrale administrative enheter må være eksemplarisk i tiden som kommer, etterfulgt av de lokale. I dag ga Nasjonalforsamlingens stående komité sin uttalelse om organiseringen av administrative enheter for å sikre effektivisering, effektivitet og produktivitet i ledelse, retning og drift.

Nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man understreket at innholdet haster og må fullføres og revideres snarest for å presenteres for nasjonalforsamlingen på den andre sesjonen, og ba nasjonalforsamlingens kontor og visegeneralsekretæren i nasjonalforsamlingen om å forberede seg raskt og ha nok medlemmer til møtet for å ta raske og konsise beslutninger. Formålet med pausen mellom de to sesjonene er å absorbere og forklare grundig og nøye.

Kilde