Skolene veier kostnadene

Resolusjon 04 regnes som en «tryllestav» for å forhindre overfakturering i begynnelsen av hvert skoleår. Mange utdanningsinstitusjoner sier imidlertid at det er vanskelig å innføre et maksimumstak på alle avgifter, og til og med veie og måle hver post for å gjøre det rimelig.

Det er ikke lett å samle taket

Resolusjon 04 fastsetter 26 inntekter fordelt på 4 grupper, inkludert: inntekter til utdanningsaktiviteter utenom vanlig skoletid som foreskrevet; inntekter til utdanningsaktiviteter implementert i henhold til godkjente prosjekter; inntekter til tjenester som betjener internataktiviteter; inntekter til støtte for individuelle elever.

Avgiftene er delt inn i to grupper. Gruppe 1 er elever ved skoler i Thu Duc City og distriktene: 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, Binh Thanh, Phu Nhuan, Go Vap, Tan Binh, Tan Phu, Binh Tan. Gruppe 2 er elever ved skoler i distriktene: Binh Chanh, Hoc Mon, Cu Chi, Nha Be og Can Gio.

Innkrevingssatsene som er spesifisert i denne resolusjonen er maksimale innkrevingssatser. Avhengig av utdanningsinstitusjonens faktiske situasjon og elevenes behov, skal utdanningsinstitusjonen bli enig med elevenes foreldre om den spesifikke innkrevingssatsen, men den skal ikke overstige innkrevingssatsene som er spesifisert i denne resolusjonen og skal ikke være 15 % høyere enn for skoleåret 2022–2023.

I følge forskriftene har skolene bare lov til å samle inn 35 000 VND til lunsj, så mange skoler må kutte ut ettermiddagsmåltidet. Foto: TAN THANH

Ledere for mange utdanningsinstitusjoner i Ho Chi Minh-byen sa at sammenlignet med forrige skoleårs avgifter, er avgiftene i henhold til resolusjon 04 stort sett høyere enn avgiftene skolene har innført, selv om det ikke er lett å sette et maksimalt tak på alle avgifter.

Rektor ved Nguyen Chi Thanh videregående skole (Tan Binh-distriktet), Hoang Son Hai, sa at avhengig av den faktiske situasjonen for hver enhet, vil resolusjonens forskrifter bli brukt til å beregne innsamlingsnivået for hver vare. «Det er umulig å samle inn 100 % av det foreskrevne taket for hver vare», sa Hai.

For eksempel, ifølge herr Hai, selv om innkrevingsnivået i resolusjon 04 tillater innkreving av gebyrer for å organisere 2 økter/dag til 300 000 VND/elev/måned for videregående skolenivå, samler skolen i realiteten bare inn 285 000 VND/måned. Innkrevingsnivået ovenfor er basert på det estimerte beløpet for å betale lærere/timer, klubbaktivitetsavgift ... legg alt sammen multiplisert med antall timer, antall måneder, minus skatt ... deretter delt per elev. «Skolen har omtrent 2000 elever, etter fradrag av tilfeller med familiefritak, deles det resterende beløpet for å få det spesifikke innkrevingsnivået», sa herr Hai.

Herr Hai sa også at i henhold til resolusjon 04 er det 26 tillatte avgifter, men ikke alle skoler kan kreve inn alle 26 avgiftene, fordi bare skoler som implementerer en bestemt post kan kreve inn den posten. Det er en ulempe for skolene at på grunn av forskriften om at de ikke kan kreve inn mer enn 15 % sammenlignet med året før, hvis skoler med lave avgifter, selv om de øker med 15 % i forrige skoleår, fortsatt ikke er lik taket som er tillatt av Folkerådet. «For eksempel, avgiften for å organisere engelskundervisning, som skolen tidligere bare samlet inn 90 000 VND/måned, er nå tillatt å øke med 15 %, men dette er fortsatt ikke lik de 300 000 VND som resolusjon 04 tillater å kreve inn for videregående skolenivå», sa herr Hai.

Få foreldrenes meninger

Rektoren ved en videregående skole i distrikt 1 vurderte resolusjon 04 som grunnlag for skoler å implementere og begrense ulovlige inntekter og utgifter, spesielt situasjonen med overfakturering i begynnelsen av skoleåret. Han sa at før det ikke fantes spesifikke forskrifter, kunne ikke rektoren gjøre det, men hvis han gjorde det, var han redd for å gjøre feil fordi det før ikke fantes klare forskrifter for serviceavgifter i skolene. Og når det gjelder tjenester, er det vanskelig å ha noen nøyaktig måling!

Ifølge Truong Quoc Hung, rektor ved Duc Tri videregående skole (distrikt 1), er de fleste av skolens avgifter lavere enn nivået foreskrevet i resolusjon 04. Det er noen poster som er høyere, men kan ikke overstige 15 % sammenlignet med året før, så de kan ikke tilsvare taknivået i forskriftene.

Rektorer ved mange utdanningsinstitusjoner sa også at de måtte rebalansere noen utgifter ved skolen for å overholde regelverket. For eksempel krevde de fleste skoler tidligere inn 40 000 VND per elev for internatlunsj, men det inkluderte én lunsj og én mellommåltid. I følge regelverket kan imidlertid maksimalt 35 000 VND innkreves for lunsj, så skolen informerte foreldrene om de nye regelverket og organiserte ikke lenger mellommåltider, og foreldrene samtykket.

Rektor Ly Van Hue ved Hoa Binh skole la til at skolen for tiden samler inn foreldrenes meninger. Det grunnleggende innsamlingsnivået er det samme som forrige skoleår, og de fleste punktene er under eller lik taknivået i resolusjon 04. Det finnes punkter som ikke er implementert som forrige skoleår, for eksempel engelskavgifter, IT-avgifter og avgift for andre økt for klassetrinnene som implementerer det generelle utdanningsprogrammet for 2018.

Å gjøre det feil vil bli «blåst i fløyta»

Ifølge Nguyen Van Hieu, direktør for utdannings- og opplæringsdepartementet i Ho Chi Minh-byen, fastsetter resolusjon 04, som nylig ble vedtatt av Ho Chi Minh-byens folkeråd, 26 kategorier av serviceavgifter i skolene. Skolerektorer må forstå og studere nøye for å implementere dem riktig. «Byen regulerer det maksimale rammenivået, men ikke alle skoler må øke det til det maksimale nivået. De må utvikle en profesjonell plan, et skoleopplæringsprogram, ha en detaljert bruksplan og beregne rimelige kostnader for elevenes formål, som møter elevenes behov og evner ...» – understreket Hieu.

Kilde: https://nld.com.vn/giao-duc-khoa-hoc/truong-hoc-can-nao-voi-cac-khoan-thu-20230919214128885.htm