Ny tenkning – drivkraften som baner vei for et tiår med smart vekst i Vietnam

(Dan Tri) – Utkastet til politisk rapport som ble sendt inn til den 14. nasjonale partikongressen slo fast at oppbyggingen og korrigeringen av partiet og det politiske systemet har oppnådd mange svært viktige resultater, med enestående aspekter og enestående gjennombrudd.

Implementeringen av resolusjonen fra den 13. nasjonalkongressen (2021) finner sted i en raskt utviklende, kompleks, ustabil og uforutsigbar verden med flere vanskeligheter og utfordringer enn fordeler, med epokale endringer som dukker opp, og mange problemstillinger er svært nye og enestående. Spesielt Covid-19-pandemien, den fjerde industrielle revolusjonen som skjer raskt, dypt og omfattende, spesielt kunstig intelligens (KI). Verdensøkonomien er i tilbakegang og ustabil under påvirkning av handelskonflikter, handelspolitiske justeringer i store land og globale sikkerhetsspørsmål.

Vietnam er dypt rammet av ugunstige eksterne faktorer, sterkt og langvarig rammet av Covid-19-pandemien, naturkatastrofer, handelskonflikter ... og må håndtere langvarige interne begrensninger og mangler, samtidig som de fokuserer på å løse nye, komplekse og plutselige problemer.

Panorama av den 13. sentralkonferansen (Illustrasjonsfoto: VNA)

«I en sammenheng med mange vanskeligheter og utfordringer, med viljen og ambisjonene om å utvikle seg, skape fremtiden, innovativ tenkning, stor innsats og drastiske handlinger, har hele vårt parti, folket og hæren gått sammen og enstemmig implementert resolusjonen fra den 13. nasjonale kongressen. Vårt parti leder landet bestemt til å fortsette å oppnå svært viktige, omfattende og banebrytende resultater, med mange fremragende lyspunkter», ble det understreket i utkastet til politisk rapport som ble sendt til den 14. nasjonale partikongressen, som innhenter offentlige meninger.

Blant land med høy vekst; rangeringen av lykke steg med 33 plasser

Utkastet til politisk rapport som ble lagt frem for den 14. kongressen viser at den økonomiske veksten i perioden 2021–2025 vil nå et gjennomsnitt på omtrent 6,3 % per år blant gruppen av høyvekstland i regionen og verden . BNP-skalaen i 2025 er anslått å nå over 510 milliarder USD, 1,47 ganger høyere enn i 2020, og er dermed rangert som nummer 32 i verden. BNP per innbygger vil nå omtrent 5000 USD, og ​​dermed bli en del av gruppen av øvre middelinntektsland, som er høyt ansett av mange prestisjefylte internasjonale organisasjoner.

Vekstkvaliteten har endret seg positivt, bidraget fra totale faktorer (TFP) til økonomisk vekst nådde omtrent 47 %.

Et av lyspunktene er å fremme desentralisering, desentralisering og konsentrasjon av offentlig investeringskapital på viktige nasjonale prosjekter med høy ringvirkning, regional og interregional tilknytning, og dermed fundamentalt overvinne situasjonen med spredte og dispergerte investeringer. Produksjons- og forretningsaktivitetene til en rekke økonomiske grupper og statseide selskaper har vært effektive og opprettholdt en nøkkelposisjon i økonomien.

Innovere mekanismer og politikk for å fremme privat økonomisk utvikling, spesielt fra 2025, og bekrefte at privat økonomisk utvikling er den viktigste drivkraften i økonomien. I utgangspunktet vil det dannes en rekke store private økonomiske grupper som opererer i flere sektorer og er i stand til å konkurrere i det internasjonale markedet.

«Sterkt innoverende tenkning og metoder i bygging og organisering av rettshåndhevelse; fokus på å justere, supplere og perfeksjonere lover i retning av grundig desentralisering og delegering av makt, og maksimalt forenkle administrative prosedyrer for å fjerne vanskeligheter, hindringer og flaskehalser i håndhevingen», heter det i utkastet til politisk rapport.

De siste årene har det sosioøkonomiske infrastruktursystemet gjennomgått en gjennombruddsutvikling, mange store viktige infrastrukturprosjekter har blitt investert og oppgradert, motorveier, flyplasser, havner, digital infrastruktur ... bidratt til å endre landets ansikt og åpne opp nye utviklingsområder.

Det fokuseres på investeringer i vitenskap, teknologiutvikling, innovasjon og nasjonal digital transformasjon, spesielt høyteknologi. Institusjoner, politikk og investeringsressurser for kulturutvikling styrkes. Systemet med kulturinstitusjoner fokuseres på å bygge og fremme. Kulturaktiviteter, kulturelle og kunstneriske produkter blir stadig mer mangfoldige og rike. Kulturnæringer, kulturelle tjenester og kulturmarkeder utvikles gradvis.

I tillegg har oppdagelsen, tiltrekningen, opplæringen og utnyttelsen av talenter i starten hatt positive endringer. Indeksen for menneskelig utvikling (HDI) har forbedret seg betydelig, og har økt med 14 plasser til 0,766 poeng, og tilhører dermed gruppen av land med høy menneskelig utvikling. Lykkeindeksen har økt med 33 plasser sammenlignet med begynnelsen av semesteret, og rangerer dermed som nummer 46 av 143 land.

Revolusjon i den organisatoriske ordningen av det politiske systemet

Utkastet til politisk rapport som ble lagt frem for den 14. kongressen slo fast at arbeidet med å bygge partiet politisk sett fortsatt fokuseres på og styrkes. Arbeidet med å bygge partiet når det gjelder kadrer vies spesiell oppmerksomhet, med mange nyvinninger som bidrar til den omfattende oppbyggingen av kadrer på alle nivåer, spesielt kadrer på strategisk nivå.

Spesielt må ordningen med at 100 % av provinsielle og sentralstyrte bypartisekretærer og ledere av inspeksjonskomiteer på kommunenivå for første gang ikke må være lokale folk; 50 % av lederne av inspeksjonskomiteer på provinsielt nivå må ikke være lokale folk, og ordningen med ledere av inspeksjonskomiteer på provinsielt nivå må ikke være lokale folk, være fullført fra begynnelsen av perioden 2025–2030.

Planen for å tildele personell til stillingene som leder av folkekomiteen i en provins eller by, og sjefinspektør i en provins eller by som ikke er lokale folk, ble utviklet før og umiddelbart etter den 14. nasjonale partikongressen.

Dessuten har arbeidet med å bekjempe korrupsjon, sløsing og negativitet blitt ledet og styrt resolutt, omfattende og grundig, med svært høy politisk besluttsomhet, uten forbudte områder eller unntak, med sterke fremskritt og store gjennombrudd.

Partiets ledelse og styringsmetoder over staten, fedrelandsfronten og sosiopolitiske organisasjoner har blitt fornyet og blitt mer effektive. Partiets sentralkomité, politbyrået og sekretariatet har ledet og styrt implementeringen av mange oppgaver og løsninger for å fjerne flaskehalser og hinder, og har reagert raskt, raskt og effektivt på vanskelige, kompliserte og enestående situasjoner, noe som har blitt høyt verdsatt og godkjent av kadrer, partimedlemmer og folket.

Landbruks- og miljødepartementet trådte i kraft 1. mars på grunnlag av en sammenslåing av departementet for naturressurser og miljø med departementet for landbruk og bygdeutvikling (Foto: Van Ngan).

Revolusjonen i å omorganisere det politiske systemet i retning av effektivisering, kompakthet, styrke, effektivitet, virkningsfullhet og produktivitet har oppnådd banebrytende resultater. Organisasjonssystemet, partiet, staten, fedrelandsfronten og sosiopolitiske organisasjoner fra sentralt til lokalt nivå har blitt omorganisert synkront, kompakt, effektivt og virkningsfullt. Aktiviteten til partidelegasjoner og partiets eksekutivkomiteer har blitt avsluttet, nye partikomiteer har blitt opprettet på sentralt og provinsielt nivå; mange etater og enheter direkte underlagt sentralt og provinsielt nivå, og interne kontaktpunkter har blitt redusert.

Resultatene inkluderte sammenslåing og reduksjon av 29 administrative enheter på provinsielt nivå, reduksjon av 7277 administrative enheter på kommunenivå, manglende organisering av administrative enheter på distriktsnivå; omorganisering av det lokale militære og politisystemet, inspeksjon, domstol, påtalemyndighet, etater og vertikale forvaltningsenheter.

Organiser lokale partiorganisasjoner i samklang med etater, enheter og organisasjoner i det politiske systemet i henhold til en organisasjonsmodell med to administrative enheter. Organiser sosiopolitiske organisasjoner og masseforeninger som er tildelt av partiet og staten, slik at de er direkte underlagt Fedrelandsfronten på alle nivåer.

Politbyrået og sekretariatet fokuserer på å lede, styre og orientere partikomiteene direkte under sentralkomiteen, avdelingene, departementene, avdelingene, etatene og enhetene på sentralt nivå for å utvikle planer og veikart for å organisere og effektivisere offentlige tjenesteenheter, skoler, medisinske fasiliteter, statseide foretak, og å omorganisere innen etater og organisasjoner i det politiske systemet.

«Implementeringen av effektiviseringen av lønnssystemet knyttet til forbedring av kvaliteten på personalet har hatt en klar endring, oppnådd de fastsatte målene og bidratt til å spare utgifter på statsbudsjettet.»

«Forskrifter og retningslinjer for kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte og arbeidere ved implementering av organisatorisk omstrukturering, effektivisering av personale og kadrer som ikke er gamle nok til å bli gjenvalgt, utstedes og implementeres raskt, noe som skaper gunstige forhold i omstruktureringsprosessen og gradvis forbedrer kvaliteten på kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte i det politiske systemet», heter det i utkastet til politisk rapport.

Nasjonalt forsvar og sikkerhet fortsetter å styrkes når det gjelder potensial, styrker og stilling. Landet vårt har fokusert på å investere i og bygge en revolusjonær, disiplinert og elitebasert folkehær og folkepoliti, og gradvis modernisere dem. En rekke militærgrener, tjenester og styrker går rett frem mot modernitet.

Så langt har tilpasningen og omorganiseringen av militæret og politiet i hovedsak blitt fullført, effektivisert og sterk. Forsvars- og sikkerhetsindustrien har blitt investert i og utviklet, med gjennombrudd som sikrer dobbelt bruk og modernitet. Mange komplekse sikkerhetsspørsmål og sentrale temaer som har vart i mange år har blitt grundig løst.

«Det må være en ny, mer fleksibel og mer sensitiv utviklingstankegang»

I en samtale med Dan Tri- reporter sa professor Tran Ngoc Duong, tidligere nestleder for Nasjonalforsamlingens kontor, at det er fire innovative tenkninger som har imponert ham mest.

For det første, betrakte den private økonomiske sektoren som en av de viktigste drivkreftene i økonomien. For det andre, utvikle økonomien basert på vitenskapelig og teknologisk utvikling, innovasjon og digital transformasjon. For det tredje, integrer proaktivt internasjonalt. For det fjerde, betrakte institusjonell forbedring som et sentralt punkt og et gjennombrudd.

«Det er et objektivt krav å fortsette å innovere utviklingstenkning. Dette er ikke et subjektivt valg, men et presserende behov, som stammer fra objektive faktorer i landet og verden i dag», understreket Duong.

Prof. Dr. Tran Ngoc Duong (Foto: Phung Minh).

Ifølge ham endrer den internasjonale konteksten seg raskt og komplekst. Den sterke fjerde industrielle revolusjonen har endret produksjonsmodeller, ledelse og samfunnsliv. Strategisk konkurranse mellom store land, handelsproteksjonisme, klimaendringer, energikrise og ikke-tradisjonell sikkerhet ... utgjør store utfordringer for land, spesielt utviklingsland som Vietnam.

«Med disse internasjonale særtrekkene trenger landet vårt en ny, mer fleksibel, mer følsom og mer besluttsom utviklingstankegang, i tråd med globale trender. Jeg setter virkelig pris på det grunnleggende innholdet i spørsmålet om å fortsette å innovere utviklingstenkningen som kommer til uttrykk i utkastene til dokumentene fra den 14. nasjonale partikongressen», delte Duong.

Videre, ifølge herr Duong, er det nødvendig å definere utviklingstankegangen tydeligere i den nye æraen som en konstruktiv, proaktiv, tilpasningsdyktig og kreativ tankegang, som erstatter den administrative, autoritative, avhengige og passive tankegangen.

Utkastet til politisk rapport må også understreke at innovasjon i tenkning er et kontinuerlig og kontinuerlig krav, ikke en midlertidig oppgave, spesielt i sammenheng med at landet går inn i en ny utviklingsfase med kravet om rask og bærekraftig utvikling basert på vitenskap, teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon.

Ifølge Dr. To Van Truong, tidligere direktør for Southern Institute of Water Resources Planning (Landbruks- og miljødepartementet), er de strategiske resolusjonene som er vedtatt i den senere tid nøkkelen til å åpne opp for en velstående fremtid.

De fire «pilarresolusjonene» omfatter resolusjon nr. 57/2024 fra Politbyrået om gjennombrudd innen vitenskapelig og teknologisk utvikling, innovasjon og nasjonal digital transformasjon; resolusjon 59/2025 fra Politbyrået om internasjonal integrasjon i den nye situasjonen; resolusjon 66/2025 om innovasjon i lovgivning og håndheving for å møte kravene til nasjonal utvikling i den nye æraen; og resolusjon 68/2025 fra Politbyrået om privat økonomisk utvikling.

Nylig fortsatte politbyrået å utstede resolusjon 70/2025 om å sikre nasjonal energisikkerhet frem til 2030, med en visjon for 2045; resolusjon 71/2025 om gjennombrudd innen utdanning og opplæringsutvikling; og resolusjon 72/2025 om banebrytende løsninger for å styrke beskyttelse, omsorg og forbedring av folks helse.

Dr. To Van Truong (Foto: VNN).

Truong vurderte at rammeverket for den nasjonale utviklingsstrategien aldri har vært så klart og synkront definert. Partiets løsningssystem anses som et «fyrtårn» som veileder hele det operative apparatet.

Når man ser på virkeligheten, er det imidlertid Truong bekymrer seg for at mange resolusjoner fortsatt står overfor situasjonen «varmt over, kaldt under». Visjonen er klar, men de konkrete trinnene er forvirrende og vanskelige. På grasrotnivå sliter embetsmenn fortsatt i «skogen» av lover, dekreter og rundskriv – der det finnes mange overlappende og motstridende forskrifter.

I utviklede land er resolusjoner eller retningslinjer bare begynnelsen på effektiv styring . Japan, Singapore og Sør-Korea fastsetter ikke bare riktige retningslinjer, men har også mekanismer for å overvåke og rette feil raskt. I Singapore, når myndighetene vedtar en policy for å renovere et boligområde, aktiverer de umiddelbart et tilbakemeldingssystem fra innbyggerne, oppdaterer data ukentlig og måler tilfredshet og kostnadseffektivitet. I Vietnam, etter at en resolusjon er vedtatt, må man ofte vente på en rekke "underforskrifter" – dekreter, rundskriv og dokumenter som veileder implementeringen.

For å sette resolusjonene ovenfor ut i livet, mener Dr. To Van Truong at tre store endringer er nødvendige. For det første , et skifte fra en mentalitet om å kunngjøre til en mentalitet om å implementere – å måle, verifisere og reagere på retningslinjer basert på data og faktiske resultater.

For det andre , overgang fra administrativ styring til moderne nasjonal styring – reduser mellomnivåer, deleger makt og ansvar, og bruk digital teknologi i tilsyn.

For det tredje , overgangen fra en «utøvende makt» til en «skapelses- og tjenestemakt» – endre kulturen for offentlig tjeneste, med effektivitet og tilfredshet blant mennesker og bedrifter som målestokk.

«Vietnams søyleresolusjoner er en svært progressiv visjon, men de vil bare bli virkelighet når forvaltningsapparatet reformerer seg for å være kompatibelt med denne ånden», sa eksperten.

Dr. Truong forventer at den kommende 14. kongressen vil bli en historisk milepæl, og legge et solid grunnlag for et «tiår med smart vekst» – hvor intelligens (med innovasjon og grunnleggende vitenskap i kjernen), teknologi (mot en digital økonomi og en bærekraftig grønn økonomi) og etikk (rettsstatsprinsipper, offentlig integritet og dyp sosial tillit) smelter sammen til tre uatskillelige søyler som fører Vietnam til toppen av utviklingen.

Kilde: https://dantri.com.vn/thoi-su/tu-duy-moi-dong-luc-mo-duong-cho-thap-nien-tang-truong-thong-minh-tai-viet-nam-20251102174448184.htm