Politiske prioriteringer for utvikling av menneskelige ressurser for vitenskap og teknologi

I sine bidrag til lovutkastet om vitenskap, teknologi og innovasjon (S&I) sa mange medlemmer av nasjonalforsamlingens stående komité at loven bør fokusere på å prioritere politikk for utvikling av menneskelige ressurser, fremme autonomi og risikotaking for å skape motivasjon for forskningsfasiliteter og forskere...

Oversikt over sesjonen

Nasjonalforsamlingens stående komité gjennomførte den 44. sesjonen om morgenen 15. april 2025, under ledelse av nestleder i nasjonalforsamlingen Le Minh Hoan, og avga uttalelser om utkastet til lov om vitenskap, teknologi og innovasjon.

Gi forskningsorganisasjoner maksimal autonomi

Vitenskaps- og teknologiminister Nguyen Manh Hung presenterte formålet med å kunngjøre loven om vitenskap, teknologi og innovasjon, og sa at loven har som mål å skape en juridisk korridor for vitenskap, teknologi og innovasjon for å bidra til å forbedre nasjonal konkurranseevne, bidra til sosioøkonomisk utvikling, sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet, forbedre folks livskvalitet og menneskelig utvikling.

Vitenskaps- og teknologiminister Nguyen Manh Hung presenterer lovforslaget

Lovforslaget tar sikte på å gi forskningsinstitusjoner maksimal autonomi, inkludert autonomi i å bygge opp sitt apparat og bruke penger i henhold til utgiftsmekanismen. Staten vil fokusere på å styre forskningsmål, output, resultater og effektivitet, i stedet for å gripe inn i implementeringsmetoden. Lovforslaget foreslår spesielt å frita forskningsinstitusjoner fra sivilrettslig ansvar dersom prosjektet ikke oppnår de forventede resultatene, for å oppmuntre til engasjement og innovasjon.

Ifølge ministeren betyr ikke det å akseptere risiko å løsne opp i ledelsen, men snarere å skape forutsetninger for at forskere kan forfølge utfordrende og banebrytende problemer. Effektive organisasjoner vil bli prioritert for ytterligere finansiering, mens ineffektive enheter vil få ressursene sine kuttet.

Lovforslaget foreslår også en autonom mekanisme for eierskap og kommersialisering av forskningsresultater, som gir forskningsinstitusjoner full beslutningsmyndighet. Forskere har rett til minimum 30 % av overskuddet fra kommersialisering og har lov til å delta i etablering og drift av foretak.

«Dette har vært en stor flaskehals i lang tid», sa ministeren, og mente at det å gi eierskap til forskningsresultater til vertsorganisasjonen vil fjerne flaskehalsen med kommersialisering, noe som gir to fordeler i form av skatteinntekter for staten og arbeidsplasser for folket.

For å tiltrekke seg menneskelige ressurser av høy kvalitet, legger lovforslaget til preferansepolitikk for personlig inntektsskatt, belønning for grunnforskning, overskuddsdeling fra kommersialisering av forskningsresultater, og skaper gunstige vilkår for lønn, arbeidstillatelser og visum for utenlandske eksperter og vietnamesere fra utlandet som deltar i viktige vitenskapelige oppgaver i Vietnam.

Skaper utviklingsrom for vitenskap og teknologi

På vegne av tilsynsorganet bekreftet lederen av komiteen for vitenskap, teknologi og miljø (KH,CN&MT), Le Quang Huy, at komiteens stående komité var enig i nødvendigheten av å kunngjøre loven om vitenskap, teknologi og innovasjon av grunnene som er angitt i regjeringens innsending nr. 163/TTr-CP.

Le Quang Huy, leder av komiteen for vitenskap, teknologi og miljø, taler på møtet

Når det gjelder synspunktet på utformingen av loven, ba den stående komiteen i vitenskaps-, teknologi- og miljøkomiteen lovutkastet om å fortsette å: (i) Følge nøye og fullt ut institusjonalisere ånden i resolusjon nr. 57-NQ/TW; innovere tenkning i lovgivningen; (ii) Institusjonalisere partiets politikk om bedriftenes og den private økonomiens rolle i den sosialistisk orienterte markedsøkonomien, der den private økonomien er den ledende drivkraften for vekst og innovasjon; (iii) Det er nødvendig å tydelig demonstrere "doktrinen" om vitenskaps-, teknologi- og innovasjonsutvikling i lovutkastet fordi dette anses som den opprinnelige loven på dette feltet; (iv) Sikre konsistens, enhet og forbedre lovens gjennomførbarhet for å fremskynde implementeringen umiddelbart etter at loven trer i kraft.

Nestleder i nasjonalforsamlingen, Le Minh Hoan, avsluttet sesjonen med å understreke følgende: Tilnærmingen til loven om vitenskap, teknologi og innovasjon er tydelig innovativ, ved at det ikke skilles mellom offentlig og privat sektor og organisasjoner. Det gis særlig prioritet til å skape forhold og motivasjon for utviklingen av den private økonomiske sektoren.

Nestleder i nasjonalforsamlingen, Le Minh Hoan, holdt en avsluttende tale på møtet.

I tillegg er loven om vitenskap, teknologi og innovasjon ikke bare for ledelse, men også for å skape et rom for vitenskapelig og teknologisk utvikling for samfunnet, ikke bare for vitenskapelige forskningsorganisasjoner. Alle vitenskapelige og teknologiske forskningsprodukter må ut på markedet, anvendes og tjene i livet for å unngå sløsing med ressurser.

For å oppnå ovennevnte mål ba nestlederen i nasjonalforsamlingen, Le Minh Hoan, departementet for vitenskap og teknologi og komiteen for vitenskap, teknologi og miljø om å ta til seg og studere meningene til medlemmene av nasjonalforsamlingens stående komité fullt ut, med vekt på å bidra til å fjerne vanskeligheter for forskere, slik at de ikke trenger å bli viklet inn i faktura- og dokumentasjonsprosedyrer. Dette bidrar også til å fremskynde aksepten av vitenskapelige forskningsprosjekter og søknader i markedet.

På grunnlag av fortsatt behandling av kommentarene som ble gitt på møtet i Nasjonalforsamlingens stående komité, ba nestleder i Nasjonalforsamlingen, Le Minh Hoan, de presiderende etatene om raskt å fullføre utkastet til lov om vitenskap, teknologi og innovasjon på en mer fullstendig måte, slik at det kan legges frem for Nasjonalforsamlingen for behandling og diskusjon på den kommende 9. sesjonen.

Senter for vitenskaps- og teknologikommunikasjon (syntese)

Kilde: https://mst.gov.vn/uu-tien-chinh-sach-ve-phat-trien-nguon-nhan-luc-khcn-197250415165918673.htm