Justiskomiteen godkjenner ikke å gi nytt navn til provinsielle og distriktsdomstoler.

Ettermiddagen 9. november hørte nasjonalforsamlingen presentasjoner og rapporter om lovutkastet om organisering av folkedomstoler (endret).

Høyesterettsjustitiarius i Folkedomstolen, Nguyen Hoa Binh, presenterer rapporten om lovutkastet om organisering av folkedomstolene (endret). Foto: Phuong Hoa/VNA

I sin presentasjon av rapporten om lovutkastet om organisering av folkedomstolene (endret), sa høyesterettsjustitiarius Nguyen Hoa Binh at lovutkastet har som mål å perfeksjonere organisasjonsapparatet, forbedre folkedomstolenes kvalitet, effektivitet, produktivitet og prestisje; bygge et profesjonelt, moderne og ærlig domstolssystem som tjener fedrelandet, tjener folket og utfører tildelte oppgaver på en god måte.

Angående de viktigste endringene og tilleggene til lovutkastet, sa høyesterettsjustitiarius Nguyen Hoa Binh at lovutkastet endrer og utfyller fem hovedinnhold om oppgaver og fullmakter; perfeksjonering av organisasjonsstrukturen; fornyelse og forbedring av kvaliteten på domstolens menneskelige ressurser; det nasjonale rådet for utvelgelse og tilsyn av dommere og fornyelse av institusjonen for folks deltakelse i rettssaker.

Lovutkastet legger til to nye oppgaver og fullmakter for domstolen, som er å løse og pådømme administrative overtredelser i henhold til lovens bestemmelser og å forklare lovens anvendelse i rettssaker. Lovutkastet endres i retning av å fjerne bestemmelsen om at domstolen har myndighet til å beslutte å iverksette straffesak under rettssaken. Dersom rettspanelet under rettssaken oppdager tegn på en forbrytelse, vil det utøve retten til å be den kompetente myndigheten om å beslutte å iverksette straffesak.

I tillegg endrer lovutkastet retningslinjen om at retten ikke er forpliktet til å samle inn bevis. I straffesaker baserer retten seg på dokumenter og bevis som er samlet inn og avklart under rettssaken av etterforskningsorganet, organet som er tildelt visse etterforskningsaktiviteter, påtalemyndigheten og resultatene av debatten.

I sivile og administrative saker skal retten basere seg på dokumenter og bevis som partene har samlet inn og fremlagt for retten i samsvar med bestemmelsene i prosessloven og resultatene av rettssakene.

Når det gjelder fullføringen av organiseringen av domstolsapparatet, fastsetter lovutkastet organiseringen av Folkets lagmannsrett som erstatning for Folkets domstol på provinsielt nivå, og Folkets førsteinstansrett som erstatning for Folkets domstol på distriktsnivå. For eksempel Folkets lagmannsrett i Hanoi, Folkets førsteinstansrett i Hoan Kiem... Dette er for å institusjonalisere oppgaven med å "sikre domstolens uavhengighet i henhold til dens jurisdiksjon" som beskrevet i sentralkomiteens resolusjon 27. Samtidig er denne bestemmelsen i samsvar med domstolens langsiktige utviklingsorientering. I den kommende tiden vil den fortsette å foreslå å øke Folkets førsteinstansretts myndighet når etatene som fører saksbehandlingen på førsteinstansnivå har tilstrekkelig kapasitet til å etterforske, straffeforfølge og behandle alle typer saker. Folkets lagmannsrett vil ha som hovedoppgave å behandle saker i henhold til ankeprosedyren.

Lovutkastet supplerer bestemmelsene om at det i rettssystemet finnes spesialiserte folkedomstoler i første instans for å behandle visse typer saker. Lovutkastet fornyer også gradene og gradene til dommerstillinger, og dermed omfatter rettsdommere dommere i Høyesterett (2 grader) og dommere (9 grader). I tillegg supplerer det standardene og vilkårene for utnevnelse av dommere og dommere i Høyesterett, inkludert alder, ansiennitet i rang, moralske egenskaper og troverdighet, kvaliteten på utført arbeid, osv.

Når det gjelder innovasjon og forbedring av kvaliteten på domstolens menneskelige ressurser, sa høyesterettsjustitiarius i Høyesterett at gradene og gradene i dommerstillinger som dommere, eksaminatorer og sekretærer bør innoveres for å overvinne begrensningene og utilstrekkeligheten i gjeldende regelverk når det gjelder å mobilisere, tilrettelegge og implementere politikk for dommere, styrke folks tillit til domstolene på alle nivåer; oppmuntre dommere til å konsentrere seg om sine rettssaker for å bli høyt kvalifiserte eksperter ...

Justiskomiteen godkjenner ikke å gi nytt navn til provinsielle og distriktsdomstoler.

Lederen av nasjonalforsamlingens justiskomité presenterer bekreftelsesrapporten om lovutkastet om organisering av folkedomstolene (endret). Foto: Phuong Hoa/VNA

Da Le Thi Nga, leder av nasjonalforsamlingens justiskomité, presenterte rapporten, sa hun at når det gjaldt fornyelsen av den provinsielle folkedomstolen og distriktsfolkedomstolen i henhold til jurisdiksjon, var flertallet av meningene i komiteen uenige i utkastet til navneendring fordi «navneendringen» kun var et spørsmål om form, kun endring av navn uten å endre innholdet. Disse domstolene er fortsatt tilknyttet distrikts- og provinsielle administrative enheter og beholder samme jurisdiksjon.

Denne endringen fører til organisatorisk inkompatibilitet med andre lokale rettsorganer; krever endringer i mange relaterte lover for å sikre konsistens i rettssystemet; og genererer etterlevelseskostnader. Derfor anbefaler justiskomiteen å beholde navnene på disse domstolene som i gjeldende lov.

I tillegg sa lederen av justiskomiteen at noen meninger var enige med lovutkastet. Den ovennevnte renoveringen av domstolene bekrefter den sanne naturen av å sikre domstolenes uavhengighet i henhold til deres jurisdiksjon; forholdet mellom domstolene er et prosessuelt forhold, ikke et administrativt forhold, og sikrer prinsippet om uavhengighet mellom rettsnivåene. Renoveringen av domstolene påvirker ikke partiets ledelse, tilsynet med valgte organer eller koordineringen av arbeidet med rettsorganene på samme nivå.

Når det gjelder den spesialiserte folkedomstolen i første instans, er justiskomiteen i utgangspunktet enig i forskriften om at det i folkedomstolens organisering skal være en spesialisert folkedomstol i første instans for å behandle visse typer saker av spesiell art, som krever høy spesialisering, bidrar til å forbedre domstolens profesjonalitet og oppfyller kravene til praksis. Ved opprettelse av en spesifikk spesialisert folkedomstol i første instans, må et prosjekt utarbeides og forelegges den kompetente myndigheten for vurdering og avgjørelse. Opprettelsen av en spesialisert folkedomstol i første instans må være i samsvar med bestemmelsene i grunnloven av 2013.

Det finnes meninger som antyder at utkastet til lov om lov om spesialiserte folkedomstoler i første instans bør rapportere tydeligere til nasjonalforsamlingen om etableringen av spesifikke spesialiserte folkedomstoler i første instans, antallet og rettsområdet til disse domstolene; fastsette retten i lovutkastet om spesialiserte folkedomstoler i første instans; kun gi nasjonalforsamlingens stående komité i oppgave å fastsette antallet og omfanget av jurisdiksjon i henhold til denne domstolens territorium. Reguleringen av organiseringen av folkedomstoler med spesialiserte folkedomstoler i første instans krever uttalelse fra kompetente myndigheter.

Ifølge Baotintuc.vn

Kilde