Hver vår åpner landet et nytt kapittel. Årets vår, Hestens år, er enda mer betydningsfull for Hai Phong by ettersom frihandelssonen, en av de banebrytende modellene i landet, offisielt er opprettet. I anledning av vårens begynnelse intervjuet reportere fra Hai Phong avis og radio og fjernsyn professor Phan Van Truong, en internasjonal handelsekspert som i mange år har vært involvert i nasjonale strategier angående den første frihandelssonen i havnebyen.
– Mange mener at Hai Phong by for tiden er inne i en «gyllen tid». Hvordan vurderer du etableringen av en frihandelssone på dette tidspunktet?
– Jeg mener at denne vurderingen ikke er en overdrivelse. Etter årevis med forberedelser når det gjelder infrastruktur, investeringsmiljø, organisasjonskapasitet og utviklingsskala, står Hai Phong nå overfor en stor transformasjon. Byen har alle gunstige forutsetninger for å eksperimentere med nye modeller. Store muligheter kommer imidlertid alltid med betydelig ansvar. Frihandelssonen er en ny modell for byen, og den er banebrytende i systemet med frihandelssoner som Vietnam for tiden utvikler. For å lykkes må alle elementer gjennomgås nøye, fra forvaltningsapparatet og personellet til driftsmekanismen. En god start vil avgjøre den lange veien videre.
– Ånden «tør å tenke, tør å handle» nevnes ofte i resolusjoner knyttet til denne modellen. Hva er nøkkelen til å omsette denne ånden til resultater, ifølge professoren?
– Det betyr å bygge det rette og tilstrekkelige investorøkosystemet. Vietnam har mange sterke bedrifter, men ikke alle ser umiddelbart fordelene ved å bli med i en frihandelssone. Bedrifter som ligger langt fra byer eller ikke er sterkt involvert i eksport, vil vurdere det nøye.
Motsatt vil internasjonale investorer fra Kina, Taiwan, Sør-Korea, Japan, USA, Australia osv. være mer interessert. Men for at de skal velge byens frihandelssone, må investeringsmiljøet være virkelig godt og særegent. Etter min mening må byen, i stedet for å vente på at investorer skal komme, proaktivt henvende seg til dem, forstå hver gruppes behov og nøye overvåke hver sak. Det er denne proaktive tilnærmingen som virkelig gjenspeiler ånden om «tør å tenke, tør å handle».
– Det forventes at byen Hai Phong vil ha en annen tilnærming når den nye modellen implementeres. Hvor ligger den forskjellen ifølge professoren?
– Den største forskjellen vil komme fra forvaltningsstrukturen i frihandelssonen. En frihandelssone kan ikke operere på den gamle måten. Investorer trenger åpenhet, forståelse og hastighet. I denne modellen kan en forsinkelse på én dag i behandlingen av en søknad koste en bedrift en måned. Derfor må forvaltningsstrukturen gis effektiv styrke, nok til å håndtere arbeidet raskt og effektivt for smidig drift. Enda viktigere er det at koordineringen mellom etatene må være virkelig tett og effektiv. Når jeg sier «privilegium», mener jeg at styret må kunne koble seg direkte til relevante departementer og etater, uten å bli hindret av unødvendige lag med byråkrati. Å oppnå dette er ikke lett, men det er en forutsetning for å skape en bærekraftig forskjell.
– Hvilken faktor vil etter din mening føre til den største endringen i den nye politikken som er planlagt for frihandelssonen?
– Etter min mening er det den operative metoden som betyr noe. Skatteinsentiver, landstøtte eller forenklede prosedyrer er bare «skallet». Det som gir modellen sin vitalitet er systemets serviceånd og profesjonaliteten i hvert trinn av implementeringen. En frihandelssone vil bare virkelig være «fri» når investorer oppfatter et transparent miljø, klare prosedyrer og et ansvarlig ansvar med topp prioritet. Den nye modellen krever en ny kultur, og den kulturen må bygges av de ansatte, de som er i forkant av reformen og som bestemmer modellens suksess.
– Basert på internasjonale erfaringer, hva ser du som de største risikoene i starten av denne modellen?
– Den største risikoen er kvaliteten på menneskelige ressurser. Vi mangler for tiden internasjonalt kvalifisert personell. Å forvalte en frihandelssone krever omfattende kunnskap om internasjonal handel, evnen til å analysere og håndtere situasjoner raskt, og spesielt profesjonell etikk. Disse egenskapene kan ikke utvikles over natten. Derfor må opplæring prioriteres. Opplæringen bør fokusere på faglige ferdigheter, men også på å sikre at hver tjenestemann forstår åpenhet, ærlighet og ansvar i enhver beslutning. Dette er avgjørende for modellens bærekraft.
Jeg var vitne til de tidlige stadiene av Singapores nasjonsbygging, da britene var dypt involvert i styringssystemet, og senere inntok singaporeanere lignende roller i mindre land innen havneforvaltning. Tilstedeværelsen av dette erfarne personellet akselererte ikke bare arbeidsprosessen, men, enda viktigere, bidro til dannelsen av en høy standard for etikk og styringsdisiplin, en grunnleggende forutsetning for bærekraftig utvikling av frihandelssonen.
Professor, hvor vil frihandelssoner føre til de mest merkbare endringene de neste 5–10 årene?
– Jeg tror den viktigste endringen vil være modningen av forretningssystemet og -miljøet. Etter hvert som driftsmodellen og arbeidsstilen endres, vil de bli mer sammenhengende, disiplinerte og effektive. En ny standard for ledelse vil bli etablert, som gradvis sprer seg til mange andre områder. Den andre endringen er fremveksten av en ny generasjon profesjonelt personell, kjent med internasjonale standarder, som har en integrert tankegang og høy ansvarsfølelse. Denne arbeidsstyrken vil være en verdifull ressurs ikke bare for frihandelssonen, men også for hele byen.
– Byen Hai Phong håper at frihandelssonen vil spre seg til nærliggende områder. Hvordan ser du på denne muligheten?
– Dette er fullt berettiget. Når et nytt utviklingssenter dannes, vil tjenesteytende næringer, logistikk, opplæring av menneskelige ressurser, støtteproduksjon osv. naturlig spre seg til de omkringliggende områdene. For sterk og bærekraftig spredning må imidlertid lokalitetene tydelig forstå sitt ansvar for regionale koblinger. Hvis hvert sted går i en annen retning, vil utviklingsrommet bli fragmentert. Hvis vi deler en felles visjon, vil vi skape en ny vekstakse for den nordlige regionen.
– Hvis du skulle sende en nyttårshilsen til Hai Phong, hva ville du si, professor?
– Jeg vil sende mine beste ønsker om suksess og motstandskraft til havnebyen. Byen står overfor en sjelden mulighet til å slå igjennom gjennom sine egne evner og innovative tenkning. Men muligheter blir bare verdifulle når de ledsages av disiplin, grundig forberedelse og en administrasjon som prioriterer langsiktige interesser fremfor kortsiktige bekvemmeligheter.
Hvis Hai Phong opprettholder sin iboende pionerånd, vedvarende bygger en høyt kvalifisert arbeidsstyrke og fremmer en kultur med transparent arbeid, respekt for forpliktelser og ansvar, tror jeg frihandelssonen ikke bare vil bli et vellykket prosjekt, men også bli en milepælsutviklingsmodell for hele prosessen med å reformere landets utviklingsmodell.
Tusen takk, professor!
LAN ANH (kompilert)Kilde: https://baohaiphong.vn/van-hoi-moi-cua-thanh-pho-cang-535884.html
Kommentar (0)