Om situasjonen og resultatene til det politiske systemet og det todelte lokale forvaltningsapparatet

Fast medlem av sekretariatet Tran Cam Tu signerte og utstedte konklusjon nr. 202-KL/TW. (Foto: DUY LINH)

Konklusjon nr. 202-KL/TW uttalte: På møtet 31. oktober 2025, etter å ha lyttet til rapporten fra den sentrale organiseringskomiteen om situasjonen og resultatene av det politiske systemets og det lokale forvaltningsapparatets arbeid på to nivåer i oktober 2025 (rapport nr. 523-BC/BTCTW, datert 29. oktober 2025), konkluderte politbyrået og sekretariatet som følger:

1. Er i hovedsak enig i innholdet, forslagene og anbefalingene i rapporten fra den sentrale organiseringskomiteen om situasjonen og resultatene til det politiske systemapparatet og lokalforvaltningen på to nivåer i oktober 2025.

Politbyrået og sekretariatet anerkjente og roste partikomiteer på alle nivåer, partiorganisasjoner, regjeringspartiets komité, nasjonalforsamlingens partikomité, den sentrale organiseringskomiteen, provinsielle partikomiteer, bypartikomiteer og partikomiteer i kommuner, bydeler og spesialsoner for proaktivt og aktivt å utføre tildelte oppgaver; gjøre anstrengelser, overvinne vanskeligheter, raskt veilede, håndtere og fjerne hindringer som oppstår i den praktiske gjennomføringen av aktivitetene til det politiske systemapparatet og det todelte lokale styresettet.

2. Anmodning til partikomiteer, provinsielle og kommunale partikomiteer direkte underlagt sentralkomiteen, sentrale avdelinger, departementer og avdelinger om proaktivt og raskt å iverksette og fullføre oppgaver innenfor deres myndighet og tildelt i konklusjonene fra politbyrået og sekretariatet, spesielt konklusjon nr. 195-KL/TW, datert 26. september 2025 om det politiske systemets apparat og tonivå lokalt styre.

Strengt implementere forskriftene om personalarbeid som nylig er utstedt av Politbyrået; fremme ledernes eksemplariske rolle i å utføre oppgaver, organisere vurderinger og tilrettelegge og bruke personell for å oppfylle jobbkravene.

Fortsette å styrke kommunenivået på en omfattende måte, raskt overvinne mangler og begrensninger, slik at kommunenivået kan gå sterkt fra passiv til proaktiv tilstand, fra ledelse til styring og etablering, sosioøkonomisk utvikling, omsorg for folks liv; raskt løse de legitime behovene til mennesker og bedrifter.

3. Gi regjeringspartiets komité og nasjonalforsamlingens partikomité oppgaven med å fokusere på å lede og styre ferdigstillelsen av institusjoner, spesielt spørsmål knyttet til desentralisering, delegering av makt, prosesser og prosedyrer på områder knyttet til driften av tonivå lokale myndigheter (som: finans, eiendeler, planlegging, prosjekter, land, hovedkvarter osv.). Spørsmål under regjeringens og statsministerens myndighet må løses umiddelbart. Spørsmål under nasjonalforsamlingens myndighet må raskt suppleres i innholdet som legges frem for den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen; streng kontroll av utstedelsen av administrative prosedyrer av lokaliteter, gjennomgå og umiddelbart avskaffe unødvendige prosedyrer; forbedre kvaliteten og effektiviteten av implementeringen av offentlige tjenester på nett; alle oppgavene ovenfor må være fullført før 15. desember 2025.

4. Gi regjeringspartiets komité oppgaver: (1) Lede og veilede departementer og avdelinger: (i) Gjennomgå alle juridiske dokumenter innen sektoren og feltet snarest for å utstede, endre og supplere umiddelbart, sikre at desentralisering, delegering av makt, myndighetsdeling er gjennomførbar, og at konflikter, overlappinger og uoverensstemmelser med den todelte lokale forvaltningsmodellen er overvunnet, spesielt innen områdene: finans, vitenskap, teknologi, indre anliggender, justis, landbruk og miljø, bygg og anlegg, utdanning og opplæring, spesielt digital infrastruktur. (ii) Fortsette å lede gjennomgangen, organisering og tildeling av ansatte, og ha løsninger for rekruttering, opplæring, utdanning og kapasitetsforbedring av ansatte.

(2) Pålegge Finansdepartementet å raskt gi råd om budsjettfordeling for digitalisering av dokumenter, investeringer i utstyr og renovering av infrastruktur, med spesiell prioritet til fjellkommuner, avsidesliggende, isolerte og vanskeligstilte områder; gi råd og veiledning om forvaltning, bruk og håndtering av boliger og arealfasiliteter for å oppfylle praktiske behov.

(3) Pålegge Vitenskaps- og teknologidepartementet å styre og veilede synkroniseringen av delt programvare; integrere nasjonale databasesystemer, oppgradere IT-infrastrukturen for å sikre effektiv implementering av digital transformasjon på kommunenivå.

(4) Veilede, syntetisere, sende inn til kompetente myndigheter for vurdering, bestemme belønninger og rose og belønne kollektiver og enkeltpersoner med fremragende prestasjoner i organisering og implementering av resolusjon nr. 18-NQ/TW i hele det politiske systemet; alle oppgavene ovenfor må være fullført før 15. desember 2025.

5. Gi regjeringspartiets komité, fedrelandsfrontens partikomité og sentrale organisasjoner til å lede og styre den umiddelbare ferdigstillelsen av ordningen med offentlige tjenesteenheter, statseide foretak og kontaktpunkter innen etater, organisasjoner, masseorganisasjoner, pressebyråer under fedrelandsfronten og masseorganisasjoner tildelt av partiet og staten, osv., som skal fullføres innen 2025.

6. Bli enige om en policy om umiddelbart å oppdatere og justere arealplanlegging, byggeplanlegging og spesialisert planlegging (inkludert nasjonal forsvars- og sikkerhetsmessig arealplanlegging) etter overføring og ombygging av funksjoner som hus og tomt til bruk som kontorer, karrierefasiliteter, medisinske, utdannings-, kultur-, idrettsanlegg, offentlige formål, nasjonalt forsvar, sikkerhet og andre formål i samsvar med lokal arealplanlegging (gjennom arealtildeling, tomteleie osv. i henhold til forskrifter i jordloven) for sosioøkonomisk utvikling.

Utpeke regjeringens partikomité, provinsielle og kommunale partikomiteer til å lede og styre veiledningen og implementeringen av ovennevnte innhold; raskt fullføre ordningen og tildelingen av offentlige eiendeler til lokaliteter, raskt fjerne og håndtere oppstående problemer og rapportere til kompetente myndigheter.

7. Bli enig om at den stående komiteen i den provinsielle partikomiteen skal bestemme at arbeidsreglementet for den stående komiteen i partikomiteen eller grasrotkomiteen og particellen i det byrået eller den organisasjonen der partidelegasjonen og partiets eksekutivkomités aktiviteter avsluttes, skal sikre ledelsen av den stående komiteen i den provinsielle partikomiteen og den direkte overordnede partikomiteen.

8. Bli enige om å gi lederen av partibyggekomiteen eller organiseringskomiteen for partikomiteen i kommunen, bydelen eller spesialsonen fullmakt til å bekrefte kommentarene fra particellen eller partiavdelingen på bostedet til partimedlemmet som for tiden jobber, og sende dem til grasrotpartiet der partimedlemmet jobber [1] for å legge til rette for gjennomføringen av partimedlemmenes arbeid.

9. Be provinsielle og kommunale partikomiteer om å: (i) Fortsette å gjennomgå og samle statistikk om ordning, plassering, håndtering, renovering og kjøp av offentlige eiendeler i henhold til forskrifter og instruksjoner fra sentralregjeringen. (ii) Proaktivt støtte vanskeligstilte områder med lokale midler. (iii) Styrke forvaltningen, inspeksjonen og granskingen av ordning, plassering og håndtering av hovedkvarter og offentlige eiendeler til etater, organisasjoner og enheter under deres forvaltning.

Provinsielle partikomiteer og myndigheter må styrke sitt ansvar innen lederskap og retning og fortsette å forbedre organisasjonsstrukturen, organisere og tildele kadrer på kommunenivå for å oppfylle kravene og tildelte oppgaver.

Partikomiteer og myndigheter på kommunenivå må proaktivt kontakte lokale avdelinger, avdelinger og sektorer for å motta veiledning om hvordan man fjerner og håndterer vanskeligheter, problemer og mangler før de gir anbefalinger til høyere nivåer.

10. Anmodning til partikomiteer og -organisasjoner på alle nivåer om å raskt og seriøst implementere de gjenværende oppgavene, oppgaver som ikke er utført godt, og oppgaver som er forsinket, som påpekt i rapporten fra den sentrale organiseringskomiteen, spesielt innholdet knyttet til organisering og tildeling av kadrer, fasiliteter, forvaltning av offentlige eiendeler, arbeidsforhold og midler, og avvikling av administrative prosedyrer, som skal fullføres i 2025. Resultatene av implementeringen av ovennevnte oppgaver danner grunnlaget for gjennomgang, evaluering og klassifisering av kollektiver og enkeltpersoner, spesielt lederne av partikomiteer og lokale myndigheter i 2025.

[1] Som et supplement til innholdet i paragraf 5, artikkel 4 i forskrift nr. 213-QD/TW, datert 2. januar 2020 fra politbyrået om ansvaret til partimedlemmer som arbeider regelmessig for å opprettholde kontakt med partiorganisasjonen og personer på bostedet, fastsettes følgende: «Partikomiteen i kommunen, bydelen og byen bekrefter kommentarskjemaet fra particellen og particellen på bostedet for partimedlemmet som arbeider og sender det til grasrotpartiets komité der partimedlemmet arbeider».

Kilde: https://nhandan.vn/ve-tinh-hinh-ket-qua-hoat-dong-cua-bo-may-he-thong-chinh-tri-va-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post919647.html