Offentlige tjenestemenn har lov til å ta på seg ekstra arbeid og investere i etablering av bedrifter.

VTV.vn – Den endrede loven om offentlig ansatte tillater offentlig ansatte å bidra med kapital og delta i ledelsen og driften av bedrifter, kooperativer, sykehus, utdanningsinstitusjoner osv.

Tjenestemenn vil få lov til å jobbe overtid og bidra med kapital for å etablere bedrifter.

Ettermiddagen 10. desember stemte delegater fra nasjonalforsamlingen for å godkjenne den endrede loven om offentlig ansatte. Loven trer i kraft fra 1. juli 2026.

Loven som nylig ble vedtatt av nasjonalforsamlingen fastsetter rettighetene til embetsmenn når det gjelder yrkesmessig og forretningsmessig virksomhet, i artikkel 13.

Følgelig kan embetsmenn signere arbeidskontrakter eller tjenestekontrakter med andre etater, organisasjoner eller enheter dersom lovene som regulerer deres respektive sektorer og felt ikke forbyr det, samtidig som det sikres at det ikke foreligger interessekonflikter som fastsatt i loven om forebygging og bekjempelse av korrupsjon, at det ikke er i strid med avtalen i arbeidsavtalen og at det ikke krenkes yrkesetikk.

Dersom det ikke foreligger noen avtale i arbeidsavtalen, kreves det skriftlig samtykke fra lederen for den offentlige tjenesteenheten; for lederen for den offentlige tjenesteenheten kreves det skriftlig samtykke fra den direkte tilsynsmyndigheten.

Offentlige tjenestemenn kan utøve sitt yrke individuelt dersom lovene som regulerer deres sektor eller felt ikke forbyr det, sikrer at det ikke foreligger interessekonflikter som fastsatt i loven om forebygging og bekjempelse av korrupsjon, og ikke bryter med yrkesetikk.

Den nye loven tillater også embetsmenn å investere i og delta i ledelsen og driften av ikke-statlige foretak, kooperativer, sykehus, utdanningsinstitusjoner og vitenskapelige forskningsorganisasjoner, unntatt i tilfeller der antikorrupsjonsloven, foretaksloven eller loven om den aktuelle bransjen eller feltet bestemmer noe annet.

Tjenestemenn kan utøve andre rettigheter i forretningsvirksomhet, forutsatt at de ikke bryter loven om yrkesvirksomhet og forskrifter fra kompetente myndigheter.

I rapporten som forklarte, mottok tilbakemeldinger og reviderte lovutkastet, understreket regjeringen at det å tillate offentlig ansatte å signere arbeidskontrakter og tjenestekontrakter for å utføre sin profesjonelle virksomhet har som mål å institusjonalisere politikken med å knytte menneskelige ressurser mellom offentlig og privat sektor, og skape forutsetninger for at offentlig ansatte kan øke sin legitime inntekt gjennom sin profesjonelle virksomhet.

Samtidig fastsetter loven at offentlig ansatte har lov til å signere arbeidskontrakter eller tjenestekontrakter dersom spesiallover ikke forbyr det. Med tanke på delegatenes meninger er innholdet ovenfor revidert i detalj for å sikre arbeidsstyrkens rettigheter, bygge en mekanisme for å forhindre interessekonflikter gjennom avtaler i arbeidskontrakter, og sikre at de ikke er i strid med bestemmelsene i loven om antikorrupsjon og spesiallover.

Samtidig slår forskriftene tydelig fast at embetsmenn bare har lov til å utføre profesjonelle aktiviteter utenfor sin enhet dersom de er ansvarlige for å utføre sine tildelte oppgaver; for ledende embetsmenn kreves godkjenning fra forvaltningsorganet i den offentlige tjenesteenheten.

Tidligere, da delegat Ha Duc Minh (Lao Cai-delegasjonen) diskuterte denne saken, vurderte forslaget som et innovativt skritt som utvider profesjonelle rettigheter og oppmuntrer til initiativ og kreativitet blant den offentlige sektorens intellektuelle arbeidsstyrke. Denne forskriften er i samsvar med kravene om å koble sammen offentlige og private ressurser, og bidrar til å effektivt utnytte tjenestemenns evner innen vitenskap og teknologi, utdanning, helsevesen og digital transformasjon.

Representant Ha Duc Minh bemerket imidlertid også at lovutkastets virkeområde er for bredt, noe som lett kan føre til at embetsmenn engasjerer seg i forretnings- og kommersielle aktiviteter, forårsaker interessekonflikter, påvirker yrkesetikken og kvaliteten på tjenesten til folket. I tillegg er mekanismene for tilsyn, inspeksjon og håndtering av brudd fortsatt uklare, noe som lett kan føre til maktmisbruk for personlig vinning eller bruk av offentlige eiendeler til private formål.

Representant Pham Van Hoa (Dong Thap-delegasjonen) uttrykte bekymring for at dersom ledere av offentlige tjenesteenheter både håndterer interne anliggender og har økonomiske interesser i eksterne virksomheter, kan det lett føre til favorisering og fortrinnsbehandling av sektoren eller enheten de har investert kapital i.

Ifølge Hoa bør bare vanlige tjenestemenn og deres stedfortredere få lov til å signere arbeidskontrakter eller delta i eksterne økonomiske aktiviteter. Dette bør imidlertid være strengt begrenset for avdelingsledere, ettersom deres stillinger er knyttet til ledelsesmakt og er utsatt for risiko for maktmisbruk for personlig vinning.

Kilde: https://vtv.vn/vien-chuc-duoc-lam-them-va-gop-von-lap-doanh-nghiep-100251210165040056.htm