Følgelig må kontrollen av tobakksprodukter, enten det er sigaretter eller nye sigaretter, være basert på giftighetsnivået, noe som betyr at jo mer skadelig produktet er, desto strengere håndteres det.
Å ta globale trender og innenlandsk praksis som grunnlag for ledelse
Når det gjelder håndtering av nye tobakksprodukter, understreket ekspertene på seminaret behovet for å se på det fra flere perspektiver i stedet for bare å fokusere på de økonomiske eller helsemessige aspektene. Fra et økonomisk perspektiv analyserte Dr. Nguyen Minh Phong, tidligere leder for avdelingen for økonomisk forskning ved Hanoi Institute for Socio-Economic Development, Vietnams fordeler når 184 land har gått foran med håndteringen av oppvarmede tobakksprodukter (TLNN).
Seminar «Forslag til ny generasjons tobakkspolitikk».
Derfra foreslo Dr. Phong: «Vi må bruke flertallet til å bekrefte. Når vi ikke er sterke nok til å bekrefte hvor mange land som støtter og hvor mange som motsetter seg det totale antallet i verden , følger vi flertallet.»
I tillegg, fra forbrukerperspektivet, ifølge fru Nguyen Quynh Lien, leder for avdelingen for demokrati, tilsyn og sosialkritikk i sentralkomiteen i Vietnams fedrelandsfront , «må forbrukerne ha nok informasjon og betingelser til å vurdere og bestemme om de skal velge eller ikke, og i hvilken grad de skal bruke den.»
Ifølge Dr. Phongs vurdering ligger begrensningen i den innenlandske forvaltningssituasjonen i det faktum at produktkvaliteten eller produksjonsprosessen ikke har blitt fullstendig styrt av staten, selv om det er nært knyttet til forbrukernes etterspørsel. «Dette er et mål som viser at visjonen, kapasiteten, ledelsesansvaret samt ledelseseffektiviteten ikke har nådd nivået, og fortsatt utelater en del observasjon, mens staten er den helhetlige forvalteren», uttalte Mr. Phong.
Flaskehalser for ny tobakkspolitikk: Kapasitet eller ansvar?
Phong analyserte flaskehalsen i mangelen på enighet mellom Helse- og næringsdepartementet og sa at Helse- og næringsdepartementets forslag om forbud er rimelig sett med tanke på bekymringene rundt konsekvensene for folkehelsen. Ifølge Phong: «Helse- og næringsdepartementets forslag om forbud er også for å redusere potensiell skade, og samtidig redusere deres ansvar.»
Dr. Nguyen Minh Phong, tidligere leder for avdelingen for økonomisk forskning, Hanoi Institute for Socio-Economic Development Research.
Imidlertid har Industri- og handelsdepartementet også grunnlag for å foreslå forvaltning med det formål å møte markedsetterspørselen og sikre statsøkonomien. Fordi tobakk i henhold til investeringsloven er en betinget forretningslinje som møter forbrukernes etterspørsel, må den legaliseres for å forhindre ulovlig bruk.
Ifølge eksperter bør TLNN anerkjennes og strengt kontrolleres slik det brukes på tradisjonelle sigaretter, for å balansere interessene til alle parter, inkludert samfunnet, brukerne, lokalsamfunnet og statsbudsjettet. I tillegg vil et passende juridisk rammeverk øke røykernes ansvar overfor samfunnets helse og seg selv, for eksempel ved å ikke røyke på offentlige steder, i nærheten av skoler, sykehus osv.
Når det gjelder kapasitet og intern styrke, understreket fru Lien: «Når det gjelder organisasjonsstruktur og håndhevingsmekanismer, mangler vi ikke. Vi har etater for tobakkshåndtering, import og eksport, skatt, toll, markedsforvaltning, spesialisert politistyrke og til og med en styringskomité for å forhindre smuglerkriminalitet, som er komité 389.»
Under diskusjonen sa også Le Dai Hai, assisterende direktør for avdelingen for sivilrett og økonomisk rett i Justisdepartementet, at «håndtering ikke er et vanskelig problem», fordi vi kan håndtere denne varen med etiketter, på samme måte som sigaretter. Denne metoden bidrar til å løse problemet med å skille mellom lovlige produkter og smuglerprodukter: «Hvis TLNN blir anerkjent, vil det få en importlisens, og når det bringes inn i landet, vil det også bli testet og merket. Etter å ha blitt merket og testet som ekte varer, og kvaliteten er kontrollert, vil det bli satt i omløp på markedet. Alt uten etikett er smuglervarer, og politiet vil konfiskere og ødelegge det.»
Herr Hai analyserte også at det er nødvendig å se på rettssystemet på en helhetlig måte. Investeringsloven har inkludert tobakk i listen over betingede forretningsområder, og gitt regjeringen i oppdrag å regulere forvaltningsvilkårene. Dermed kan regjeringen, ut fra investeringsloven, endre dekret 67/2013/ND-CP for å anvende forvaltningsvilkår for tradisjonell tobakk på TLNN, dersom det fastslås at TLNN er et tobakksprodukt.
Verdens helseorganisasjon (WHO) har frem til nå anerkjent TLNN som tobakk, med anbefalinger til medlemslandene om å håndtere det i henhold til lokale lover. Når det gjelder toksikologi, finnes det ikke noe vitenskapelig grunnlag for å bevise at TLNN er mer giftig enn sigaretter.
Basert på dataene ovenfor anbefaler eksperter at Vietnam, i stedet for å følge «feilene» til mindretallet av land som «taper inntekter og tjener opp utgifter» på grunn av forbudet, bør utnytte det å være etternøler. Følgelig er det tilrådelig å referere til og anvende tilnærmingene til land som har klart å kontrollere TLNN. Dette er også et skritt for å forbedre Vietnams evne til å integrere seg i den internasjonale trenden.
[annonse_2]
Kilde: https://www.baogiaothong.vn/viet-nam-co-loi-the-cua-nguoi-di-sau-trong-kiem-soat-thuoc-la-moi-192241008111853803.htm







Kommentar (0)