Vietnam er det første landet i verden som har bygget og kunngjort befolkningsloven.

Til dags dato har ingen land i verden en befolkningslov. Vietnam er det første landet i verden som har utviklet og kunngjort en befolkningslov. Befolkningsloven skaper et enhetlig og synkront juridisk grunnlag for å bidra til å institusjonalisere partiets retningslinjer, politikk og strategier for befolkning, og overvinne begrensninger og mangler, og oppfylle kravene til befolkningsutvikling i den nye situasjonen.

Herr Le Thanh Dung, direktør for befolkningsdepartementet ( Helsedepartementet ), understreket dette i en pressebriefing om utkastet til befolkningslov som ble holdt 7. november.

4 hovedpolitikker

Ifølge herr Dung tar loven sikte på å raskt og fullt ut institusjonalisere partiets og statens politikk og retningslinjer for befolkningsarbeid i den nye situasjonen. Loven arver bestemmelsene i befolkningsforordningen og sikrer enkeltpersoners og organisasjoners legitime rettigheter og interesser i befolkningsarbeid. Den viser til internasjonal juridisk erfaring og erfaringer fra noen land i verden for å sikre overholdelse av internasjonale traktater som Vietnam er medlem av.

Pham Vu Hoang, assisterende direktør i befolkningsavdelingen, sa at utkastet til befolkningslov er utarbeidet og fullført i retning av å arve, justere 10 artikler, endre 1 artikkel og oppheve 26 artikler fra befolkningsforordningen fra 2003 for å være egnet, oppfylle praktiske krav og overvinne vanskeligheter og hindringer i befolkningsarbeidet.

Helsedepartementet har også studert og lagt til 15 artikler, inkludert forskrifter om: kommunikasjon, mobilisering og utdanning om befolkningen; justering av befolkningsstørrelse, struktur og fordeling; forbedring av befolkningskvaliteten; og betingelser for å sikre gjennomføring av befolkningsarbeid.

Herr Pham Vu Hoang – assisterende direktør i befolkningsavdelingen. (Foto: PV/Vietnam+)

Utkastet til lov om befolkning har mange nyskapende elementer sammenlignet med folkeforordningen, og fokuserer på å standardisere fire hovedpolitikker: Opprettholde erstatningsfruktbarhet, minimere kjønnsubalanse ved fødsel, tilpasse seg en aldring av befolkningen, en aldrende befolkning og forbedre befolkningskvaliteten. Omfanget av denne justeringen er i samsvar med de fire politikkene som er godkjent av regjeringen, og fastsetter ikke innhold som er justert i andre lover.

Nytt tilleggsinnhold sammenlignet med bestemmelsene i folkeforordningen om opprettholdelse av erstatningsfruktbarhet: økning av fødselspermisjon, økonomisk støtte ved fødsel, tillegg av prioriteringskriterier for kjøp eller leie av sosialboliger i henhold til bestemmelsene i boligloven.

Loven foreslår å øke fødselspermisjonen for det andre barnet, gi økonomisk støtte til visse grupper (kvinner fra etniske minoriteter; kvinner i områder med lave fødselsrater; kvinner som føder to barn før de fyller 35 år); og prioritere kjøp eller leie av sosialboliger i henhold til bestemmelsene i boligloven.

Prioriterte emner for kjøp av sosialbolig

Angående spørsmålet om prioriteringskriterier for kjøp av sosialboliger for noen personer, sa Le Thanh Dung at opinionen nylig har blitt opprørt av informasjon om at menn med to barn, men uten kone, er i prioriteringsgruppen for å kjøpe sosialboliger. Mange er bekymret for juridiske hull, og forfalsker til og med skilsmisser for å kvalifisere seg til å kjøpe sosialboliger. Utkastet til befolkningslov slår tydelig fast at menn med to barn hvis koner er døde, er i prioriteringsgruppen for å kjøpe sosialboliger. Direktøren for befolkningsavdelingen la til at det er mange personer som får prioritet til å kjøpe sosialboliger, inkludert kvinner som har født to barn.

Herr Dung informerte om at før utkastet til befolkningslov ble lagt frem for nasjonalforsamlingen, ble det konsultert med eksperter og forskere for å fullføre det og unngå juridiske hull.

Ifølge Helsedepartementet vil Vietnam ha et overskudd på 1,5 millioner menn i alderen 15–49 år innen 2034 dersom kjønnsubalansen ved fødsel fortsetter å være høy, og dette tallet vil øke til 1,8 millioner innen 2059.

(Foto: PV/Vietnam+)

Stilt overfor denne situasjonen, for å redusere kjønnsubalansen ved fødselen og bringe kjønnsforholdet ved fødselen tilbake til en naturlig balanse, foreslår utkastet til befolkningslov en rekke forskrifter: Forbud mot valg av fosterets kjønn i enhver form unntatt i tilfeller der kjønnet skal bestemmes for å diagnostisere og behandle genetiske sykdommer relatert til kjønn; oppmuntring til inkludering av innholdet om å ikke favorisere menn fremfor kvinner og ikke velge kjønn ved fødsel i landsbypaktene og konvensjonene i bofellesskapet.

For medisinsk personell vil leger som kunngjør, varsler eller utleverer informasjon om fosterets kjønn til kunder bli suspendert, med unntak av tilfeller der kjønnsbestemmelse er nødvendig for å diagnostisere og behandle kjønnsrelaterte genetiske sykdommer i henhold til forskrifter fra Helsedepartementet.

For å tilpasse seg befolkningens aldring har loven mange formål for å støtte eldreomsorgen, utvikle menneskelige ressurser for eldreomsorgen; gi og behandle informasjon, varsle og anmelde handlinger som krenker og hindrer eldre i å utøve sine juridiske rettigheter.

Ifølge representanten for befolkningsavdelingen øker etterspørselen etter eldreomsorg og geriatriske fasiliteter. Lovforslaget nevner behovet for egnede dagtilbud og internatfasiliteter for eldre. Omsorgssentre har rett til investeringsinsentiver for å utføre dette arbeidet.

Med sikte på å forbedre befolkningskvaliteten foreslår lovutkastet å implementere helsekonsultasjoner og undersøkelser før ekteskapet, samt screening, diagnose og behandling for fødsel og nyfødte.

Når det gjelder vilkårene for å sikre gjennomføring av befolkningsarbeid, fastsetter loven menneskelige ressurser og finansiering av befolkningsarbeid for å skape forutsetninger for befolkningsarbeid.../.

(Vietnam+)

Kilde: https://www.vietnamplus.vn/viet-nam-la-nuoc-dau-tien-tren-the-gioi-xay-dung-va-ban-hanh-luat-dan-so-post1075586.vnp