Vietnam-Singapore: Et substansielt og effektivt strategisk partnerskap

Mer enn 5 tiår med godt tradisjonelt vennskap

Rett etter at Parisavtalen om å gjenopprette freden i Vietnam ble undertegnet (januar 1973), var Singapore et av de første landene som etablerte diplomatiske forbindelser med Den demokratiske republikken Vietnam (nå Den sosialistiske republikken Vietnam) 1. august 1973.

I 2013 ble Singapore et av de første ASEAN-medlemslandene som etablerte et strategisk partnerskap med Vietnam, og åpnet dermed en ny æra med gjensidig fordelaktig samarbeid, respekt og tillit mellom de to landene.

Statsminister Lee Kuan Yew ønsket statsminister Pham Van Dong velkommen på et offisielt vennskapsbesøk i Singapore 16. oktober 1978. Under besøket utstedte de to sidene en felles uttalelse som bekreftet de veiledende prinsippene for forholdet. (Foto: Xuan Lam/VNA)

Siden de to landene etablerte et strategisk partnerskap i september 2013, har forholdet mellom Vietnam og Singapore blitt dypere basert på alle fem søyler: styrking av politiske relasjoner basert på gjensidig tillit; styrking av økonomisk samarbeid; forbedring av sikkerhets- og forsvarssamarbeidet; fremme av samarbeid på andre felt og styrking av samarbeidet i internasjonale og multilaterale fora.

Singapore var et av de første landene som etablerte diplomatiske forbindelser med Vietnam 1. august 1973.

I løpet av den siste tiden har forholdet mellom de to landene utviklet seg sterkt og effektivt gjennom alle kanaler i partiet, nasjonalforsamlingen, regjeringen og mellomfolkelig utveksling. Til tross for den kompliserte utviklingen av COVID-19-pandemien har de to sidene opprettholdt effektive og fleksible utvekslinger av delegasjoner og kontakter på høyt nivå og alle nivåer.

Å opprettholde den årlige politiske konsultasjonsmekanismen på viseutenriksministernivå har bidratt til å styrke den gjensidige forståelsen og tilliten mellom de to utenriksministeriene, og skapt muligheter for de to sidene til å utveksle synspunkter om regionale og internasjonale spørsmål av felles interesse og samarbeid mellom de to utenriksministeriene.

I tillegg til bilateralt samarbeid har de to landene også samarbeidet og koordinert tett på regionale og internasjonale fora, og aktivt bidratt til å fremme regional tilknytning, redusere utviklingsgapet, forbedre kapasiteten til å reagere effektivt og raskt på nye utfordringer, og aktivt bidratt til arbeidet med å opprettholde fred, stabilitet og velstand i regionen.

De to sidene koordinerer også tett innenfor ASEAN for kontinuerlig å styrke de to landenes rolle og posisjon i ASEAN så vel som i verden, og bidra til å opprettholde ASEANs sentrale rolle i den regionale sikkerhetsstrukturen.

Generalsekretær Nguyen Phu Trong mottar statsminister Lee Hsien Loong på et offisielt besøk i Vietnam (Hanoi, 23. mars 2017). (Foto: Tri Dung/VNA)

Forsvars- og sikkerhetssamarbeidet mellom Vietnam og Singapore har blitt stadig styrket. De to sidene opprettholder utvekslinger av delegasjoner på høyt nivå og eksisterende årlige dialog- og samarbeidsmekanismer.

De to sidene deler også jevnlig synspunkter på strategiske sikkerhetsspørsmål i regionen, inkludert Østhavspørsmålet; beskytte ASEANs felles holdning til fred og stabilitet i regionen; styrke kapasiteten til å reagere effektivt og raskt på nye utfordringer, og aktivt bidra til sikkerhet og utvikling i regionen.

Samarbeidet mellom de to nasjonalforsamlingene har også blitt fremmet i den senere tid. Formennene for nasjonalforsamlingene på begge sider holdt et nettmøte i juli 2021 for å diskutere det substansielle samarbeidet mellom de to lovgivende organene.

Generalsekretær To Lam hadde en telefonsamtale med generalsekretæren i People's Action Party (PAP) og Singapores statsminister Lawrence Wong. (Foto: Thong Nhat/VNA)

I mai 2022, da den tidligere presidenten i nasjonalforsamlingen, Tan Chuan-Jin, besøkte Vietnam, signerte de to landenes nasjonalforsamlinger en intensjonsavtale om samarbeid, noe som åpnet for mange muligheter for samarbeid mellom de to parlamentene, og bidro til å fremme og gjøre forholdet mellom de to landene mer substansielt.

Nylig, i anledning av den 45. generalforsamlingen til Den interparlamentariske forsamlingen av sørøstasiatiske nasjoner (AIPA-45) i Vientiane (Laos) 19. oktober 2024, møtte formannen for nasjonalforsamlingen, Tran Thanh Man, formannen for Singapores nasjonalforsamling, Seah Kian Peng. Lederne for de to sidene ble enige om å øke utvekslingen av delegasjoner på alle nivåer, spesielt parlamentariske delegasjoner på høyt nivå, grupper av unge parlamentarikere og grupper av kvinnelige parlamentarikere; fortsette å fremme koordineringsmekanismer i multilaterale parlamentariske fora som Den interparlamentariske union (IPU), ASEANs interparlamentariske forsamling (AIPA), Asia-Pacific Parliamentary Forum (APPF)...; støtte hverandres holdning til

Med de stadig tettere båndene mellom de to folkene, vil fortsatt fremme av samarbeid utvikle forholdet mellom Vietnam og Singapore på en stadig mer substansiell og effektiv måte, noe som vil gi praktiske fordeler for de to folkene og bidra til fred, stabilitet og velstand i regionen.

Statsminister Phan Van Khai og statsminister Goh Chok Tong var vitne til signeringsseremonien for den «felles erklæringen om rammeverket for omfattende samarbeid i det 21. århundre» mellom de to landene (Singapore, 8. mars 2004). (Foto: The Thuan/VNA)

Økonomisk, handels- og investeringssamarbeid er i stadig utvikling.

Sammen med de gode politiske forbindelsene har det økonomiske, handels- og investeringssamarbeidet mellom de to landene stadig utviklet seg i både bredde og dybde de siste årene. Det økonomiske og handelsmessige samarbeidet mellom Vietnam og Singapore er et av de typiske lyspunktene i Sørøst-Asia-regionen.

Økonomisk, handels- og investeringssamarbeid er et område der de to landene har oppnådd mange suksesser. Siden 1996 har Singapore alltid vært en av Vietnams største partnere. Handelsomsetningen mellom de to landene har økt år for år og nådde 8,3 milliarder USD i 2021; over 9,16 milliarder USD i 2022; 9 milliarder USD i 2023; og 8,64 milliarder USD i de første 10 månedene av 2024.

Modulforsendelsen på 1200 tonn, produsert av Doosan Enerbility Vietnam Heavy Industries Co., Ltd. (Doosan Vina) i Dung Quat økonomiske sone (Quang Ngai), ble sendt til Singapore. (Foto: VNA)

Som to komplementære økonomier fremmer Vietnam og Singapore implementeringen av handelsavtaler de er parter i for å styrke det bilaterale økonomiske samarbeidet. Som medlemmer av den omfattende og progressive avtalen for trans-Stillehavspartnerskapet (CPTPP) og det regionale omfattende økonomiske partnerskapet (RCEP), utnytter Vietnam og Singapore effektivt fordelene med nye generasjoners frihandelsavtaler, og bidrar til den økonomiske gjenopprettingen i hvert land, så vel som i regionen etter pandemien.

Når det gjelder investeringer, opprettholdt Singapore per oktober 2024 sin ledende posisjon i ASEAN, rangert som nummer 2 av 148 land og territorier som investerer i Vietnam (etter Sør-Korea), med 3838 gyldige prosjekter, en total registrert kapital på 81,1 milliarder USD. Singapores investeringsprosjekter er til stede i mange provinser og byer i Vietnam, ledet av Ho Chi Minh-byen, etterfulgt av Hanoi, Bac Ninh ... med fokus på følgende områder: prosesserings- og produksjonsindustri; eiendomsvirksomhet; produksjon og distribusjon av elektrisitet, gass, vann og klimaanlegg.

Vietnam-Singapore industriparker (VSIP-er) er symboler på økonomisk samarbeid mellom de to landene. Fra den første Vietnam-Singapore industriparken (VSIP), som ble lansert i 1996 i Binh Duong, og frem til i dag, er Vietnam det landet der Singapore har bygget flest industriparker i verden, med 18 VSIP-er i 10 provinser og byer, som tiltrekker seg mer enn 18 milliarder USD i investeringskapital og rundt 900 prosjekter, og skaper arbeidsplasser for mer enn 300 000 arbeidere. VSIP-er er virkelig et eksempel på økonomisk samarbeid mellom de to landene, og bidrar ikke bare til å fremme industrialisering og modernisering i Vietnam, men også til forsyningskjeden og den økonomiske sammenkoblingen i regionen.

Bilteknologiklasse ved Vietnam-Singapore Vocational College. (Foto: Anh Tuan/VNA)

Det er verdt å merke seg at Singapore er det første landet Vietnam etablerte et partnerskap mellom digital økonomi og grønn økonomi med under statsminister Pham Minh Chinhs offisielle besøk i Singapore i februar 2023. Tidligere, i oktober 2022, signerte de to landene en intensjonsavtale om samarbeid om karbonkreditter, i samsvar med artikkel 6 i Parisavtalen om klimaendringer. Rammeverket for partnerskap mellom digital økonomi og grønn økonomi har bekreftet de to landenes sterke besluttsomhet og forpliktelse til å fremme innovasjon, redusere utslipp og fremme bærekraftig utvikling.

Samtidig åpner dette også opp mange flotte muligheter for de to landene til å styrke økonomisk tilknytning innen potensielle områder som digital økonomi, sirkulærøkonomi, innovasjon, ren energi, klimaendringer osv., noe som ikke bare er gunstig for Vietnam og Singapore, men også for hele regionen.

For Vietnam og mange land i verden er Singapore et forbilde for ambisjoner om å heve seg, innsats for studier og innovasjon, respekt for talent, bygging av et disiplinert samfunn og en utviklingsorientert regjering ... Singapore har delt mange av sine ideer og utviklingslærdommer, og har alltid fulgt Vietnam i prosessen med nasjonal innovasjon og utvikling.

Eksperter i Singapore sier at samarbeidet mellom Vietnam og Singapore nå blir sett på som en modell for bilateralt samarbeid i Sørøst-Asia, og at det fortsatt er mye rom for ytterligere forbedring, spesielt innen nye samarbeidsområder innen digital økonomi, grønn økonomi, fornybar energi, karbonkreditter, økonomisk samarbeid osv.

Innen utdanning og opplæring ble Vietnam-Singapore Training Center (VSTC) opprettet i Hanoi den 28. november 2001 på initiativ fra Singapore, for å hjelpe Vietnam med å styrke opplæringen innen menneskelige ressurser. Dette senteret ble finansiert av den singaporske regjeringen og finansiert av Vietnams regjering. Målet var å hjelpe Vietnam med å raskt integreres i regionen og verden, samtidig som Vietnams presserende behov for opplæring av tjenestemenn ble dekket. De to sidene signerte en intensjonsavtale om utdanningssamarbeid mellom Vietnam og Singapore, noe som skapte et juridisk grunnlag for å fremme samarbeidet mellom de to landene ytterligere.

Viseutenriksminister Nguyen Quoc Dung overrakte symbolsk medisinsk utstyr til regjeringen og folket i Singapore for å forebygge og bekjempe COVID-19-pandemien i Hanoi 18. mai 2020. (Foto: Van Diep/VNA)

Felleserklæringen om etablering av det strategiske partnerskapet mellom Vietnam og Singapore bekreftet også at man skal fortsette å fremme utdanningssamarbeid under Singapores samarbeidsprogram, VSTC og Vietnam-Singapore Center for Excellence in Education (VSCEE).

Etter mer enn 20 års samarbeid har hundrevis av vietnamesiske studenter mottatt stipend og økonomisk støtte fra Singapore og blitt eksperter, myndighetspersoner og suksessrike forretningsmenn. Dette er en verdifull menneskelig ressurs, en viktig bro for det mangfoldige samarbeidsforholdet mellom Vietnam og Singapore. De to landene har bestemt seg for at de gjennom utdannings- og opplæringssamarbeid vil styrke det omfattende samarbeidet for å fremme det stadig tettere vennskapet og samarbeidet mellom de to landene, og bidra til å styrke forståelsen og den gjensidige bistanden som er verdig det strategiske partnerskapet.

Når det gjelder transport, er Singapore et av de luftfartsmarkedene som er spesielt viktige for Vietnam, med antall passasjerer som ankommer Vietnam rangert som nummer 6 (ifølge data fra 2019). For tiden har Vietnam-Singapore-flyselskapene gjenopprettet regelmessige kommersielle passasjerflyvninger mellom de to landene med en avtalt frekvens på 14 flyvninger/uke for hver side (faktisk driftsfrekvens i fremtiden vil avhenge av behovene til hvert land).

Samarbeidet på andre felt som finans-bank, utdanning-opplæring og naturressurser-miljø mellom de to landene fortsetter å styrkes.

For tiden har det vietnamesiske samfunnet i Singapore rundt 13 000 mennesker. Generelt sett er vietnameserne i Singapore et intellektuelt samfunn, de overholder lokale lover og ser alltid mot hjemlandet sitt, og fungerer som en bro for vennskap mellom folket i de to landene.