Åpner opp for ny momentum for vekstmodeller

I forbindelse med den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, den 3. november, satte representantene i nasjonalforsamlingen stor pris på retningslinjene i utkastet til politisk rapport som ble lagt frem for den 14. nasjonale partikongressen, som satte målet om å «strebe etter å oppnå en gjennomsnittlig vekstrate i bruttonasjonalproduktet (BNP) på 10 % eller mer per år for perioden 2026–2030». Samtidig ble det også tydelig uttalt at man «etablerer en ny vekstmodell, omstrukturerer økonomien, fremmer industrialisering og modernisering, med vitenskap og teknologi, innovasjon og digital transformasjon som hoveddrivkraft».

Nasjonalforsamlingens delegat til Hai Phong City Nguyen Thi Viet Nga. Foto: Doan Tan/VNA

I en samtale med en reporter fra Vietnam News Agency sa delegaten Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong-delegasjonen) at prestasjonene i perioden 2021–2025 har skapt et solid grunnlag for at Vietnam skal gå inn i en ny utviklingsfase, sammen med drivkreftene og løsningene for å åpne opp en ny vekstmodell for landet.

Hvordan evaluerer delegatene resultatene innen sosioøkonomisk utvikling i perioden 2021–2025, spesielt resultatene som har lagt grunnlaget for å etablere en ny vekstmodell i perioden 2026–2030?

Perioden 2021–2025 finner sted i en volatil kontekst med COVID-19-pandemien, geopolitiske konflikter, globale forstyrrelser i forsyningskjeden og stadig mer alvorlige klimaendringer. Vietnam opprettholder imidlertid fortsatt makroøkonomisk stabilitet, kontrollerer inflasjonen, sikrer en god balanse i økonomien og opprettholder en vekst blant de høyeste i regionen. Dette er en stor innsats fra hele det politiske systemet, næringslivet og folket. Spesielt den digitale økonomien, den grønne økonomien og den sirkulære økonomien har i utgangspunktet dannet grunnleggende søyler, og står for omtrent 16,5 % av BNP; andelen bedrifter som anvender digital teknologi øker raskt; høyteknologisk landbruk og landbrukseksport har nådd rekordnivåer; fornybar energi er i sterk utvikling. Økonomisk omstilling knyttet til vekstmodellinnovasjon har gått fra bredde til dybde, med fokus på produktivitet, vitenskap og teknologi og innovasjon. Institusjonell innovasjon fremmes, mange viktige lover endres, dette er en av de svært viktige forutsetningene for å gå over til en ny vekstmodell i perioden 2026–2030.

Utkastet til politisk rapport fra den 14. nasjonale partikongressen understreket kravet om «vekst basert på vitenskap og teknologi, innovasjon, digital transformasjon, grønn økonomi og kunnskapsøkonomi». Dette viser at resultatene i perioden 2021–2025 ikke bare er veksttall, men et kvalitativt skifte som åpner døren for at vi kan etablere en ny utviklingsmodell: uavhengighet, autonomi, knyttet til dyp integrasjon og bærekraftig utvikling.

Hvordan bør nye vekstdrivere utnyttes for å nå målet om å etablere en vekstmodell for perioden 2026–2030, ifølge delegatene?

For å etablere en ny vekstmodell må vi utnytte og synkront koble de tre tradisjonelle drivkreftene: investering, eksport og forbruk med de tre nye drivkreftene: vitenskap og teknologi, innovasjon og den digitale, grønne og sirkulære økonomien. Det er viktig å ikke betrakte dette som et slagord, men å omdanne det til spesifikke mekanismer, spesifikke ressurser og spesifikke ansvarsområder.

Først og fremst må vitenskap, teknologi og innovasjon bli «hjertet» i enhver utviklingsstrategi. Det er nødvendig å oppmuntre bedrifter til å investere i FoU gjennom skatteinsentiver, innovasjonsmidler, forskningsordrer fra staten og utvikling av et kreativt oppstartsøkosystem.

For den digitale økonomien må data betraktes som en strategisk ressurs. Digital infrastruktur, nettverkssikkerhet og digital transformasjon i bedrifter og myndigheter må implementeres synkront, noe som reduserer transaksjonskostnader og forbedrer effektiviteten i styringen. Med en grønn, sirkulær lavutslippsøkonomi er dette ikke bare en trend, men også et viktig krav for at Vietnam skal kunne delta dypt i den globale verdikjeden. Utviklingen av fornybar energi, grønn transport, karbonkreditter, grønne byer osv. må knyttes til reelle markeder og langsiktig stabil politikk. De tre nye drivkreftene vil bare være effektive hvis de er basert på et moderne institusjonelt fundament, menneskelige ressurser av høy kvalitet og et synkront infrastruktursystem. Derfor er det nødvendig å både skape gjennombrudd og sikre bærekraft og konsistens i implementeringen.

Hvilke flaskehalser må fjernes, og hva er de viktigste mekanismene og retningslinjene for å virkelig fremme vekstfaktorer, delegater?

I realiteten kan ikke nytt vekstmomentum genereres hvis de følgende tre flaskehalsene ikke fjernes.

For det første, systemet: det er overlappende lover, desentralisering, men intet ansvar, og tungvinte administrative prosedyrer, noe som bremser investerings- og innovasjonsmuligheter.

For det andre er det ressurser: kapital til infrastruktur, vitenskap og teknologi, og digital transformasjon er fortsatt spredt; andelen utgifter til FoU er bare omtrent 0,5 % av BNP, mye lavere enn andre land i regionen.

For det tredje er det kvaliteten på menneskelige ressurser: mangel på høyt kvalifiserte menneskelige ressurser, spesielt innen teknologi, fornybar energi, kunstig intelligens og stordataanalyse.

For å løse opp disse flaskehalsene tror jeg det trengs tre hovedgrupper av løsninger. Den ene er et institusjonelt gjennombrudd, å bygge en kreativ regjering, å sette loven først, å legge personlig ansvar i håndhevingen og å minimere administrativ innblanding i markedet.

For det andre må man utforme sterke nok finansielle mekanismer: nasjonalt innovasjonsfond; grønn kreditt; transparent offentlig-privat partnerskapsmekanisme (OPS) for strategisk infrastruktur; oppmuntre bedrifter til å investere i teknologi og digital transformasjon.

For det tredje er det viktig å utvikle menneskelige ressurser, koble opplæring til markedsetterspørsel, skape et miljø for å tiltrekke seg talenter og oppmuntre til samarbeid mellom bedrifter, universiteter og forskningsinstitutter. Når institusjonene er klare, ressursene er sterke nok og folk er godt forberedt, vil vekstdriverne virkelig bli "frigjort", noe som bidrar til å forbedre produktiviteten og konkurranseevnen, og befeste Vietnams posisjon i den nye utviklingsfasen.

Tusen takk, delegater!

Kilde: https://baotintuc.vn/thoi-su/khai-mo-dong-luc-moi-cho-mo-hinh-tang-truong-20251103140152118.htm