Bygg en automatisk refusjonsmekanisme når det forekommer svindel i e-handelstransaksjoner

Delegasjonen fra Hanoi nasjonalforsamling diskuterte saken i grupper ettermiddagen 3. november. *Foto: Dinh Hiep*

På ettermiddagen 3. november, i fortsettelse av programmet for den 10. sesjonen , diskuterte representantene fra nasjonalforsamlingen i grupper utkastet til lov om endring og supplering av en rekke artikler i statistikkloven, utkastet til lov om endring og supplering av en rekke artikler i prisloven og utkastet til lov om e-handel.

Under en diskusjon i Hanoi-gruppen om utkastet til lov om e-handel (endret), satte delegat Nguyen Thi Lan stor pris på innovasjonsånden og den nøye forberedelsen til lovforslagets byrå. Utkastet gjenspeilet korrekt den raske utviklingen innen e-handel både nasjonalt og internasjonalt.

Mer spesifikt utvider utkastet omfanget av reguleringen til sosiale nettverk og direktestrømmede salgsaktiviteter, og definerer tydelig enhetenes ansvar; legger til styringsmekanismer for utenlandske organisasjoner og enkeltpersoner, med sikte på et transparent, trygt og moderne e-handelsmiljø.

Delegat Nguyen Thi Lan (Hanoi bydelegasjon) taler. *Foto: Dinh Hiep*

Delegat Nguyen Thi Lan sa at artikkel 7 i utkastet ganske fullt ut beskriver innholdet i statlig forvaltning av e-handel, men stopper bare på nivået med oppføringsoppgaver uten å avklare prinsippene for koordinering og koblingsmekanismer mellom etater.

«E-handel er et tverrfaglig felt knyttet til skatt, toll, finans, cybersikkerhet og beskyttelse av personopplysninger. Uten en koordineringsmekanisme må hvert organ implementere det separat, noe som fører til overlapping og vanskeligheter med å kontrollere transaksjoner, spesielt grenseoverskridende transaksjoner», sa delegat Nguyen Thi Lan.

Delegatene foreslo derfor å legge til prinsippbaserte forskrifter om etablering av en mekanisme for tilkobling og deling av data mellom Industri- og handelsdepartementet og relevante departementer og grener, for å sikre sikkerhet, synkronisering og konsistens i forvaltningen. Detaljerte forskrifter kan spesifiseres i et dekret, men loven må tydelig angi prinsippene som et juridisk grunnlag.

I en kommentar til artikkel 15 og 19 foreslo delegaten Nguyen Thi Lan å tydeligere definere plattformeieres ansvar for å autentisere selgeres identitet ved hjelp av elektronisk identifikasjon, bygge en klagemekanisme og automatisk refusjon av forbrukere når transaksjoner kanselleres eller er svindelforetatte. «Dette er en gjennomførbar løsning, i tråd med internasjonal praksis, som bidrar til å sikre åpenhet, styrke tilliten og omdømmet til vietnamesisk e-handel», understreket delegaten.

Med henvisning til artikkel 39 om støttepolitikk, sa delegat Nguyen Thi Lan at de nåværende forskriftene bare er på orienteringsnivået, uten å tydelig angi implementeringsmekanismen og kriteriene for å evaluere effektivitet. Derfor anbefales det å legge til separate retningslinjer for e-handel innen landbruk, ren mat og lokale produkter, som støtte til sporbarhetsstempler, kjølelagring, bærekraftig emballasje og opplæring i digitale ferdigheter for kooperativer og bønder.

Delegat Nguyen Thi Lan viste til erfaringer fra Kina, Thailand og Sør-Korea – der staten spiller rollen som infrastrukturskaper, bedrifter leder driften og folk deltar direkte – og foreslo at Vietnam skulle anvende en lignende mekanisme, med sikte på å utvikle «digital landsbygd».

Angående utkastet til lov om priser (endret), sa delegat Tran Thi Nhi Ha (Hanoi-delegasjonen) at det utkastende organet må gjennomgå innholdet i desentraliseringen og mekanismen for å deklarere legemiddelpriser for å sikre gjennomførbarhet og egnethet med forvaltningspraksis. Ifølge delegaten må noe av innholdet i utkastet til forskrifter om priser og testing av medisinske tjenester gjennomgås for å sikre samsvar med spesiallover, spesielt loven om medisinsk undersøkelse og behandling og loven om apotek.

I følge utkastet er prismyndigheten desentralisert til Helsedepartementet, departementet for offentlig sikkerhet, departementet for nasjonalt forsvar og folkekomiteene i lokalsamfunnene. Mer spesifikt setter Helsedepartementet priser eller desentraliserer priser for fasiliteter under departementets system; departementet for offentlig sikkerhet og departementet for nasjonalt forsvar setter separate priser for tilknyttede medisinske enheter; og folkekomiteene i provinsene setter priser for medisinske tjenester i området.

Delegat Tran Thi Nhi Ha taler. *Foto: Dinh Hiep*

Delegaten sa imidlertid at denne desentraliseringen ikke er i samsvar med gjeldende regelverk. Delegaten foreslo at det utkastende organet gjennomgår kompatibiliteten mellom prisloven og spesiallover for å unngå overlapping og sikre konsistens i forvaltningen av priser på medisinske tjenester.

Når det gjelder deklarering av legemiddelpriser, påpekte delegat Tran Thi Nhi Ha også at det i Hanoi finnes mer enn 12 000 legemiddelforretninger, som hver selger tusenvis av varer i gjennomsnitt med stadig varierende priser. Å kreve at disse enhetene deklarerer utsalgspriser mens IT-infrastrukturen ennå ikke er tilgjengelig, vil øke arbeidsmengden til lokale myndigheter betraktelig.

Kilde: https://hanoimoi.vn/xay-dung-co-che-hoan-tien-tu-dong-khi-co-gian-lan-trong-giao-dich-thuong-mai-dien-tu-721985.html