Gjennomgå og godkjenn ordningen med provinsielle administrative enheter før 20. juni.

Regjeringen la ut en plan for å implementere en ordning med administrative enheter og bygge en tonivås organisasjonsmodell for lokalt styre.

7. april utstedte regjeringen resolusjon nr. 74/NQ-CP som kunngjorde planen for å implementere ordningen med administrative enheter (ADU-er) og bygge en organisasjonsmodell for lokal forvaltning på to nivåer (planen).

Perfeksjonere retningslinjer og lover for organisering av todelt lokalt styre

En av oppgavene og løsningene som er beskrevet i planen er å perfeksjonere retningslinjer, lover og veiledende dokumenter som grunnlag for organiseringen av administrative enheter og organiseringen av lokale myndigheter på to nivåer.

Basert på de tildelte funksjonene, oppgavene og fullmaktene, skal de sentrale departementene og avdelingene proaktivt foreslå og sende inn til kompetente myndigheter for kunngjøring eller kunngjøring under deres myndighet juridiske dokumenter og veiledningsdokumenter for å løse problemer knyttet til organiseringen av administrative enheter, avslutning av driften av administrative enheter på distriktsnivå og organisering av lokale myndigheter på to nivåer, for å sikre at organiseringen av lokale myndigheter på to nivåer fungerer knirkefritt, uten avbrudd og uten juridiske hull etter organiseringen av administrative enheter. Ferdigstillelsesdato er før 30. juni 2025.

Departementer og ministerielle etater skal lede og gjennomgå oppgaver, fullmakter, kompetanser og administrative prosedyrer for myndigheter på distriktsnivå under ledelse av deres departementer og avdelinger, og innholdet som kan desentraliseres fra regjeringen, statsministeren, ministre og ledere for ministerielle etater til lokale myndigheter på provinsielt og kommunalt nivå. På dette grunnlaget proaktivt kunngjøre i henhold til deres myndighet eller foreslå og rapportere til regjeringen om å kunngjøre dokumenter om andre bestemmelser i lover, vedtak fra nasjonalforsamlingen , vedtak og forordninger fra nasjonalforsamlingens stående komité. Ferdigstillelsesdato er før 30. juni 2025.

Regjeringen ga spesielt innenriksdepartementet i oppgave å gi råd til og legge frem for regjeringen for nasjonalforsamlingen en ny lov som skal erstatte loven om organisering av lokalt styre i 2025; en ny lov som skal erstatte loven om kadrer og embetsmenn i 2008 (endret og supplert i 2019). Ferdigstillelsestiden er før 30. april 2025.

Innenriksdepartementet skal gi råd til og legge frem for regjeringen et utkast til resolusjon om ordningen av administrative enheter i 2025 for nasjonalforsamlingens stående komité innen 8. april 2025.

Innen 30. juni 2025 skal Innenriksdepartementet lede og koordinere med departementer, avdelinger og lokaliteter for å legge frem for regjeringen et dekret som erstatter regjeringens dekret nr. 61/2018/ND-CP datert 23. april 2018 om implementering av ett-steds-system og ett-steds-systemmekanismen for håndtering av administrative prosedyrer; legge frem for regjeringen et dekret som regulerer antallet nestledere i folkekomiteen og prosessen og prosedyrene for valg, avgang, avskjed, fjerning, overføring og fjerning av medlemmer av folkekomiteen, og delegering av myndighet til formennene i folkekomiteene på alle nivåer; legge frem for regjeringen et dekret som regulerer organiseringen av spesialiserte byråer under folkekomiteene i valgkretser, kommuner og spesialsoner; stillinger knyttet til lønnen til hvert spesialiserte byrå under folkekomiteene i valgkretser, kommuner og spesialsoner; legge frem for regjeringen et dekret som endrer og supplerer tabellen over godtgjørelser for lederstillinger i statlige etater og statseide foretak; Etater og enheter i Folkehæren og Folkets offentlige sikkerhet kunngjør dekret nr. 204/2004/ND-CP datert 14. desember 2004 fra regjeringen om lønnsordning for kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte og væpnede styrker; utsteder rundskriv med veiledning om regionale godtgjørelser, tiltrekningsgodtgjørelser for kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte og væpnede styrker; områder som anvender minstelønn for ansatte i næringslivet.

Før 1. november 2025 skal Innenriksdepartementet lede og koordinere med sentrale departementer, avdelinger og lokaliteter for å utstede et rundskriv som regulerer etablering og forvaltning av registre over administrative enhetsgrenser.

Innenriksdepartementet skal lede og koordinere med relevante departementer og avdelinger for å utstede: Retningslinjer for organisering og konsolidering av organiseringen og driften av folkeråd og folkekomiteer i valgkretser, kommuner og spesialsoner; anerkjennelse av trygge soner, trygge sonekommuner, øykommuner, heroiske enheter i Folkets væpnede styrker, heroiske arbeidssoner for å omorganisere og reorganisere administrative enheter på kommunenivå; retningslinjer for håndtering av dokument- og arkivarbeid ved organisering og sammenslåing av administrative enheter på provinsielt nivå og omorganisering og reorganisering av administrative enheter på kommunenivå; retningslinjer for standarder for titler, rang og regimer og retningslinjer for lønn og godtgjørelser for kadrer og embetsmenn i valgkretser, kommuner og spesialsoner ved omorganisering av administrative enheter på kommunenivå; retningslinjer for organisering av spesialiserte byråer under folkekomiteene i valgkretser, kommuner og spesialsoner; utvikling av stillinger knyttet til lønningen til hvert spesialiserte byrå under folkekomiteene i valgkretser, kommuner og spesialsoner; Ordning og tildeling av kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte ved sammenslåing av administrative enheter på provinsielt nivå, omorganisering av administrative enheter på kommunenivå og organisering av implementeringen av tonivå lokalt styre før 10. april 2025.

Før 10. april 2025 skal Innenriksdepartementet koordinere med relevante departementer og avdelinger for å gi regjeringens styringskomité råd om å instruere Finansdepartementet, Vietnams statsbank og relevante etater til å fortsette å undersøke og ha planer for å organisere skatteetater, statskassen, tollvesenet, sosialforsikringen, statistikkbyrået, bankbyrået osv. i samsvar med sammenslåingen av administrative enheter på provinsielt nivå og implementeringen av den lokale organisasjonsmodellen med to nivåer.

Justisdepartementet skal gi råd til og legge frem for regjeringen for kunngjøring av loven om endring og utfylling av loven om kunngjøring av juridiske dokumenter og resolusjonen om endring og utfylling av resolusjon nr. 190/2025/QH15 datert 19. februar 2025 fra nasjonalforsamlingen som regulerer håndteringen av en rekke saker knyttet til organiseringen av statsapparatet, eller en ny resolusjon som regulerer håndteringen av en rekke saker knyttet til organiseringen av tonivå lokale myndigheter (om nødvendig). Ferdigstillelsesdato er før 15. mai 2025.

Før 10. april 2025 skal Justisdepartementet lede og koordinere med relevante departementer og grener for å legge frem for statsministeren å ilegge departementer og ministerielle etater oppgaven med å utvikle og legge frem for regjeringen for kunngjøring dekreter innen spesialiserte felt knyttet til organisering, oppgaver og fullmakter til lokale myndigheter på provinsielt og kommunalt nivå.

Før 10. april 2025 skal Justisdepartementet utstede retningslinjer for håndtering av spørsmål som oppstår innen sivilstatus, registrering av sikkerhetstiltak ved gjennomføring av ordning og omorganisering av administrative enheter på alle nivåer ... og andre relaterte spørsmål innen statsforvaltningen av Justisdepartementet.

Landbruks- og miljødepartementet skal lede og koordinere med relevante departementer og grener for å utstede: Retningslinjer for gjennomgang, supplering og justering av saker knyttet til ny bygdeutvikling og -politikk under det nasjonale målprogrammet for ny bygdeutvikling, prosjekter, delprosjekter og aktiviteter under det nasjonale målprogrammet for bærekraftig fattigdomsreduksjon for administrative enheter som gjennomfører omorganisering og omorganisering; retningslinjer for justering av matrikkelregistre, sertifikater for bruksrett til areal, eiendeler knyttet til land; landdatabase; levering av naturarealdata for administrative enheter som gjennomfører omorganisering og omorganisering,... og andre relaterte saker under statlig forvaltning av Landbruks- og miljødepartementet før 10. april 2025.

Før 10. april 2025 skal Departementet for offentlig sikkerhet lede og koordinere med relevante departementer og avdelinger for å utstede retningslinjer for tilbaketrekking av gamle segl, gravering av segl og endringer i innbyggernes bostedsadresser på grunn av endringer i grensene og navnene på administrative enheter med det nasjonale databasesystemet for befolkning, borgeridentifikasjon og elektronisk identifikasjon; fjerning av hindringer angående rettslige registre; gjennomgang og levering av data om faktisk befolkning ved administrative enheter på alle nivåer, ... og andre relaterte saker under statlig forvaltning av Departementet for offentlig sikkerhet.

Før 10. april 2025 skal Forsvarsdepartementet lede og koordinere med relevante departementer og grener for å utstede retningslinjer for gjennomgang og identifisering av administrative enheter i grenseområder og viktige forsvarsområder; bygging av militære forsvarssoner ved organisering av to-nivå lokale myndigheter; organisering av bygging av milits- og selvforsvarsstyrker ved administrative enheter som er gjenstand for omorganisering og reorganisering, ... og andre relaterte spørsmål under statlig ledelse av Forsvarsdepartementet.

Finansdepartementet skal lede og koordinere med relevante departementer og avdelinger for å utstede dokumenter som veileder implementeringen av offentlige investeringskilder og justeringen av planer for offentlig investeringskapital for perioden 2026–2030; fastsettelse av investeringsinsentiver; prosedyrer for justering av investeringsprosjekter ved endringer i administrative enhetsgrenser; endringer i informasjon i registreringsbevis for foretak, kooperativer, husholdninger, forretningslisenser for enkeltpersoner og organisasjoner ved implementering av ordningen med administrative enheter og organiseringen av tonivå lokale myndigheter; rådgi kompetente myndigheter til å gi økonomisk støtte til lokaliteter (provinsnivå) med vanskeligheter med finansieringskilder ved implementering av ordningen med administrative enheter under ledelse av kompetente myndigheter. Ferdigstillelsesfristen er før 10. april 2025.

Før 10. april 2025 skal Departementet for etniske minoriteter og religioner lede og koordinere med relevante departementer og avdelinger for å utstede retningslinjer for implementering av regimene og retningslinjene i det nasjonale målprogrammet for sosioøkonomisk utvikling av etniske minoriteter og fjellområder i de administrative enhetene som skal omorganiseres; Departementet for kultur, sport og turisme skal utstede retningslinjer for gjennomgang, justering og identifisering av administrative enheter med relikvier som er anerkjent og rangert som verdens kultur- og naturarv, spesiell nasjonal historisk arv for de administrative enhetene som skal omorganiseres og omorganiseres ... og andre relaterte saker under statlig forvaltning av Departementet for kultur, sport og turisme.

Før 10. april 2025 skal Byggedepartementet lede og koordinere med relevante departementer og avdelinger for å utstede retningslinjer for gjennomgang av byplanlegging og vurdering av den urbane kvaliteten på administrative enheter etter omorganiseringen; utstede retningslinjer for gjennomgang, nummerering og festing av bilskilt for hus og byggeprosjekter i by- og landområder for å sikre vitenskapelig, konsekvent og synkron implementering i by-, land- og fjellområder; oppfylle kravene i statlig forvaltning, knyttet til synkronisering og kobling av nasjonale data om befolkning, land, informasjonssystemer, digitale adresser ... og andre relaterte spørsmål innen statlig forvaltning av Byggedepartementet.

Vitenskaps- og teknologidepartementet har utstedt retningslinjer for e-forvaltning og digital forvaltning for å møte kravene til digital transformasjon; for å bygge et datasystem som forbinder og kommuniserer mellom lokale myndigheter på kommune- og provinsnivå, kommunisere med sentrale etater osv. og andre relaterte spørsmål under statlig forvaltning av Vitenskaps- og teknologidepartementet. Helsedepartementet har utstedt retningslinjer for å arrangere og organisere medisinske fasiliteter ved administrative enheter som utfører ordning og omorganisering ... og andre relaterte spørsmål under statlig forvaltning av Helsedepartementet. Ferdigstillelsesdato er før 10. april 2025.

Før 10. april 2025 skal Kunnskapsdepartementet utstede retningslinjer for å sikre opprettholdelse og forbedring av kvaliteten og effektiviteten i driften av utdannings- og opplæringsinstitusjoner ved administrative enheter som omorganiseres; retningslinjer for statlig forvaltning av utdannings- og opplæringsinstitusjoner i provinser og byer når driften av administrative enheter på distriktsnivå opphører, omorganisering av administrative enheter på grasrotnivå i lokaliteter, ... og andre relaterte saker under statlig forvaltning av Kunnskapsdepartementet.

Sammendrag av ordningen for administrative enheter på alle nivåer før 20. september 2025

I følge planen skal Innenriksdepartementet før 18. april 2025 lede og koordinere med relevante departementer og avdelinger for å organisere en nasjonal konferanse som skal distribueres til sentrale departementer, avdelinger og lokaliteter umiddelbart etter Politbyråets formidlingskonferanse.

Når det gjelder implementeringen av ordningen og omorganiseringen av administrative enheter på kommunenivå, skal den provinsielle folkekomiteen i henhold til planen utarbeide et prosjektdokument før 1. mai 2025. Innen 30. mai 2025 skal innenriksdepartementet vurdere og utarbeide regjeringens prosjektdokument for innsending til nasjonalforsamlingens stående komité.

Når det gjelder implementeringen av ordningen med administrative enheter på provinsielt nivå , sier planen tydelig at den provinsielle folkekomiteen skal utarbeide en prosjektmappe før 1. mai 2025. Innenriksdepartementet skal før 30. mai 2025 utarbeide en prosjektmappe fra regjeringen som skal sendes til nasjonalforsamlingen. Komiteen for lov og rettferdighet skal gjennomgå, nasjonalforsamlingen skal behandle og godkjenne innen 20. juni 2025.

I henhold til planen, oppsummer ordningen av administrative enheter på alle nivåer før 20. september 2025.

PV

Kilde: https://baohaiduong.vn/xem-xet-thong-qua-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-truoc-ngay-20-6-408927.html