Fjern alle hindringer for vitenskapelig og teknologisk utvikling og innovasjon

Vitenskap og teknologi, innovasjon og digital transformasjon spiller en nøkkelrolle og er en sterk drivkraft for at Vietnam skal utvikle seg raskt, bærekraftig og bærekraftig, og hjelpe Vietnam med å ta igjen og komme videre med utviklede land.

Tre ting du kan gjøre raskt og effektivt

Om morgenen 13. januar, på den nasjonale konferansen for å formidle resolusjon nr. 57 fra politbyrået om gjennombrudd innen vitenskapelig og teknologisk utvikling, innovasjon og nasjonal digital transformasjon, rapporterte statsminister Pham Minh Chinh om hovedinnholdet i regjeringens handlingsprogram for å implementere resolusjonen.

Statsminister Pham Minh Chinh rapporterer på konferansen (Foto: VGP).

Ifølge statsministeren er vitenskap og teknologi, innovasjon og digital transformasjon tett knyttet sammen i den nye æraen. Dette er en objektiv forbindelse og et uunngåelig krav. Der vitenskap og teknologi er fundamentet, innovasjon er drivkraften, digital transformasjon er forbindelsen, og mennesket er sentrum og subjektet.

Disse ideene gjenspeiler tydelig resolusjon 57. For å implementere resolusjon 57 er det tre svært viktige ting som må gjøres raskt og effektivt: Åpne institusjoner, smidig infrastruktur, smarte mennesker; sammen med andre betingelser og sikring av nettverkssikkerhet og -trygghet.

Resolusjon nr. 57 er av spesiell betydning, og tjener som en retningslinje for utvikling i den nye æraen med rik, sivilisert og velstående utvikling, og er en sterk oppfordring til handling for hele partiet, folket og hæren om å bli med i arbeidet med å gjøre Vietnam til et utviklet høyinntektsland med global konkurranseevne.

Statsministeren understreket at vitenskap og teknologi, innovasjon og digital transformasjon spiller en nøkkelrolle og er en sterk drivkraft for at Vietnam skal utvikle seg raskt, bærekraftig og bærekraftig, og hjelpe Vietnam med å ta igjen og komme videre med utviklede land, unngå risikoen for økonomisk etterslep og gradvis overgå og stå skulder ved skulder med teknologiske krefter.

Dette er nøkkelen til å forbedre arbeidsproduktiviteten og den økonomiske konkurranseevnen, skape nye produkter og tjenester for å møte innenlandske og internasjonale markedsbehov; optimalisere produksjons-, forretnings- og statlige styringsprosesser; fremme utviklingen av digital økonomi, digitalt samfunn og grønn økonomi, i tråd med den generelle trenden i verden.

«Ønsket om et velstående, velstående og moderne Vietnam, som snart skal bli en del av gruppen av høyinntektsland i utvikling, brenner mer enn noensinne.»

Denne ambisjonen er velbegrunnet, basert på de store og historiske prestasjonene som er oppnådd. Utvikling av vitenskap og teknologi, innovasjon og digital transformasjon er ikke bare uunngåelige trender i tiden, men også den eneste måten å bryte gjennom, overvinne vanskeligheter og utfordringer, gripe muligheter og bygge en uavhengig, selvstendig, sterk og sosial økonomi, understreket statsministeren.

Fjern alle hindringer for utvikling

Statsministeren sa at umiddelbart etter at resolusjon nr. 57 ble vedtatt, ledet og instruerte regjeringen departementer, etater og lokalsamfunn til å fokusere på å utvikle, gjennomgå og perfeksjonere regjeringens handlingsprogram som skal implementeres i tråd med «5 klare»-ånden: Tydelige personer, tydelig arbeid, tydelig ansvar, tydelig tid og tydelige resultater.

I handlingsprogrammet har regjeringen fastsatt 41 målgrupper (inkludert 35 spesifikke målgrupper innen 2030 og 6 spesifikke målgrupper innen 2045) og 7 oppgavegrupper med 140 spesifikke oppgaver.

Delegater som deltar på konferansen ved Central Bridge (Foto: Pham Thang/Quochoi.vn)

Spesielt er gruppen av spesielt viktige oppgaver å raskt og resolutt perfeksjonere institusjoner; eliminere alle tanker, konsepter og barrierer som hindrer utvikling; gjøre institusjoner til et konkurransefortrinn innen vitenskapelig og teknologisk utvikling, innovasjon og digital transformasjon (med 28 spesifikke oppgaver).

Statsministeren sa at dette er en gruppe spesielt viktige oppgaver for å fullt ut, raskt og effektivt institusjonalisere partiets og statens politikk og retningslinjer, slik generalsekretær To Lam har instruert, sikre åpenhet og skape utvikling med en innovativ tankegang om «både streng styring og utviklingsskaping, mobilisere maksimale ressurser til utvikling, skape nytt utviklingsrom», og skape et juridisk rammeverk for å mobilisere og effektivt bruke alle ressurser til utvikling.

Parallelt finnes det grupper av oppgaver som å øke infrastrukturinvesteringene for vitenskap og teknologiutvikling, innovasjon og digital transformasjon; perfeksjonere institusjoner, mekanismer, politikk, utvikle og utnytte menneskelige ressurser av høy kvalitet; anvende vitenskap og teknologiutvikling, innovasjon i driften av statlige etater; forbedre effektiviteten av nasjonal styring, effektiviteten av statsledelse, sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet...

Det finnes lokaliteter som ikke legger vekt på og avsetter lite kapital til vitenskap og teknologi.

I en uttalelse om politikk og løsninger knyttet til juridiske institusjoner for å gjøre gjennombrudd innen vitenskap, teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon, sa lederen for nasjonalforsamlingen, Tran Thanh Man, at nasjonalforsamlingen har vedtatt åtte lover knyttet til dette innholdet siden begynnelsen av den 15. nasjonalforsamlingens periode.

Spesielt har 29 lover og 41 resolusjoner vedtatt av nasjonalforsamlingen på 7. og 8. sesjon løst mange presserende praktiske spørsmål, inkludert lover som regulerer opprettelsen av digitale databaser; administrasjonsmetoder, mekanismer og spesifikke preferansepolitikker; som tillater implementering av kontrollerte testmekanismer ...

Leder for nasjonalforsamlingen, Tran Thanh Man, snakket om politikk og løsninger knyttet til juridiske institusjoner for å gjøre gjennombrudd innen vitenskapelig og teknologisk utvikling, innovasjon og nasjonal digital transformasjon (Foto: Pham Thang/Quochoi.vn).

Imidlertid har rettssystemet for vitenskap, teknologi og nasjonal digital transformasjon fortsatt grunnleggende begrensninger, som mangel på synkronisering og enhet, noe som fører til at noen insentiv- og markedsføringsmekanismer på disse feltene ikke er effektive.

Investerings- og finansieringsmekanismene for å implementere digitale transformasjonsaktiviteter er fortsatt vanskelige og har ikke blitt løst raskt. Tildelingen av økonomiske ressurser til oppgaver, prosjekter og prosjekter av nasjonalt omfang går fortsatt sakte, og implementeringen er komplisert og tidkrevende.

Spesielt, ifølge formannen for nasjonalforsamlingen, er investerings- og finansieringsmekanismene for vitenskap, teknologi og innovasjon ikke egentlig egnet, og de oppmuntrer ikke til eller tiltrekker seg investeringer fra samfunnet.

Formannen for nasjonalforsamlingen brukte mye tid på å analysere dette problemet, og pekte på eksemplet med at hele samfunnets totale investeringsbudsjett for vitenskap, teknologi og innovasjon er lavt.

Mobilisering, tildeling og bruk av ressurser er fortsatt begrenset og ineffektiv; investeringsutgifter fra statsbudsjettet for denne sektoren har en tendens til å synke; i perioden 2016–2023 sank de fra 1,29 % (i 2016) til 0,8 % (i 2023).

Ifølge ham er en av grunnene at departementer, avdelinger og lokaliteter ikke har vært særlig oppmerksomme på dette og ikke har utviklet oppgaver som oppfyller prinsippene og kriteriene for kapitalallokering. Noen lokaliteter allokerer ikke kapital, eller noen lokaliteter allokerer svært lite kapital til dette feltet.

Eller som det faktum at budsjettet som er tildelt de fleste sentrale departementer, avdelinger og lokaliteter ikke blir fullt utbetalt hvert år. En av grunnene er at prosessene og prosedyrene fortsatt er tungvinte.

Utviklingen av forslag til vitenskapelige og teknologiske oppgaver må utføres i henhold til en eksisterende plan. Når de er godkjent, er det ikke lenger behov for å haste, eller når budsjettet er tildelt, har enhetsprisen endret seg mye, noe som fører til langsom implementering, ufullstendige utgifter og ineffektivitet.

Gjøre institusjoner til konkurransefortrinn

Formannen for nasjonalforsamlingen nevnte viktige oppgaver og løsninger, og sa at det er nødvendig med sterkt fornyende tenkning, metoder og prosedyrer i lovgivningsaktiviteter.

Lover må være konsise og klare, og kun regulere saker som er underlagt nasjonalforsamlingens myndighet; de må ikke kodifisere innholdet i rundskriv og dekreter.

Styrk desentralisering, desentralisering, administrativ reform, gå sterkt over fra ledelsesorienterte lover til en harmonisk kombinasjon av effektiv ledelse og utviklingsskaping, oppmuntre til innovasjon og gi resolutt slipp på tankegangen om at «hvis du ikke kan administrere, så forby».

Oversikt over konferansen (Foto: VGP).

For spesifikke problemstillinger som fortsatt er under utvikling og ennå ikke er stabile, gir loven kun et rammeverk og gir regjeringen i oppgave å gi detaljerte forskrifter, noe som sikrer fleksibilitet i retning og administrasjon, og som raskt reagerer på praktiske krav.

Resultatstyring krever at man eliminerer mekanismen med å be om og subsidiere, innoverer budsjettallokering basert på output-resultater, og går over fra førkontroll til etterkontroll.

Vitenskapelige styringsmekanismer må skape motivasjon for innovasjon og kreativitet, slik som ånden i «kontrakt 10» i landbruket.

I tillegg fortsette å tillate pilotering av nye praktiske problemstillinger; forske på og foreskrive passende pilotmekanismer og kontrollerte testmekanismer; forske på forskrifter om fritak fra ansvar ved testing av ny teknologi og nye forretningsmodeller.

Organisere ferdigstillelsen av lover om vitenskapelig og teknologisk utvikling, innovasjon og digital transformasjon.

Videre understreket han behovet for å forene bevisstheten om oppgaven med å «gjøre institusjoner til konkurransefortrinn», der spesifikke prinsipper, kriterier, mål og delmål oppfylles; tydelig demonstrere nivået av insentiver og fremragende insentiver; sikre synkronisering, enhet, stabilitet, publisitet, åpenhet, enkelhet, bekvemmelighet og reduksjon av etterlevelseskostnader.

Kilde: https://www.baogiaothong.vn/xoa-bo-moi-rao-can-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-192250113121119273.htm