Produkcja żywności w Hong Hoa Organic Care Trading and Service Co., Ltd. (miasto Thanh Hoa ).
Od PCI do DDCI: Thanh Hoa ma potencjał, aby stać się czołową grupą w kraju pod względem reform.
Podczas gdy PCI (Indeks Konkurencyjności Prowincji) ocenia przede wszystkim całościowy obraz w sposób obiektywny, DDCI podchodzi do niego z perspektywy przedsiębiorstw bezpośrednio współpracujących z agencjami rządowymi. To główna różnica, która sprawia, że DDCI jest postrzegany przez środowisko biznesowe jako bardziej przystępny, praktyczny i mający bardzo wyraźny wpływ na samorządy lokalne.
Pani Luong Thi Lai, dyrektor Minh Quang Steel Mesh Co., Ltd., powiedziała: „Przez ostatnie cztery lata byłam stale zapraszana przez VCCI do udziału w ocenie DDCI. Uważamy, że szacunek i należyte uznanie roli przedsiębiorstw w reformatorskich działaniach rządu stają się coraz bardziej widoczne”.
W 2024 roku Indeks Konkurencyjności Prowincji Thanh Hoa (DDCI) cieszył się aktywnym udziałem departamentów, agencji i władz lokalnych. Izba Handlowo-Przemysłowa Thanh Hoa – Ninh Binh (VCCI) odnotowała wzrost liczby firm korzystających z kwestionariusza o około 14–22%, a do udziału zaproszono prawie 8000 firm, co stanowiło około 30% całkowitej liczby firm w prowincji. Przyczyniło się to do uzyskania bardziej obiektywnego obrazu rzeczywistej jakości zarządzania. Średnie oceny departamentów, agencji i jednostek na szczeblu dystryktu wzrosły w porównaniu z 2023 rokiem, odzwierciedlając falę reform rozprzestrzeniających się na poziom oddolny. Zwiększona liczba badań ankietowych i wykorzystanie naukowych metod ewaluacji pomogły wiernie odzwierciedlić rzeczywistość zarządzania w 2024 roku.
Według wiceprezesa VCCI, Hoang Quang Phonga, Thanh Hoa znajduje się obecnie w pierwszej trójce prowincji i miast, które w ciągu ostatnich 20 lat poczyniły największe wysiłki na rzecz poprawy otoczenia inwestycyjnego i biznesowego. Udział w ocenie, przekazywaniu opinii i sugestii pomógł firmom poczuć, że ich głos ma znaczenie, co z kolei zachęca do dialogu i poprawia jakość usług świadczonych przez agencje administracyjne. Według pana Phonga, pozytywne interakcje, dialog i współpraca między rządem a środowiskiem biznesowym to kluczowe czynniki prowadzące do poprawy otoczenia biznesowego w Thanh Hoa. Dzięki już zbudowanemu fundamentowi, Thanh Hoa ma potencjał, aby stać się liderem w skali kraju w reformowaniu otoczenia biznesowego.
Przygotowanie do nowej fazy
Rok 2024 to ostatni rok przed końcem funkcjonowania aparatu administracyjnego na szczeblu dystryktu. Według pana Do Dinh Hieu, dyrektora VCCI Thanh Hoa - Ninh Binh , niezależnej organizacji badawczej, która przetwarza dane z wykorzystaniem metod naukowych i rygorystycznych środków bezpieczeństwa, po czterech latach działalności dane z indeksu DDCI obiektywnie i rzetelnie odzwierciedlają wyraźną poprawę jakości zarządzania. DDCI to nie tylko wynik rankingu; co ważniejsze, odzwierciedla on odczucia, oczekiwania i oczekiwania przedsiębiorstw w zakresie poprawy sytuacji. Jest to również narzędzie dla departamentów, sektorów i miejscowości do refleksji nad sobą, „przekształcenia presji w działanie”, a tym samym wyciągnięcia wniosków i opracowania bardziej odpowiednich, praktycznych i skutecznych strategii reform.
Praktyczne wdrożenie DDCI (Indeksu Konkurencyjności Powiatów) przyniosło znaczące przełomy zarówno w rankingach, jak i wynikach w wielu jednostkach. Typowymi przykładami są dystrykty Tho Xuan, Yen Dinh i Hoang Hoa – gdzie liderzy wykazują proaktywną postawę i skutecznie odbierają i reagują na opinie biznesowe. Warto zauważyć, że w ostatnich latach ogólna tendencja wzrostowa dotyczy dystryktów, miast, departamentów i agencji. Świadczy to o rzeczywistych reformach, a nie jedynie powierzchownej reakcji. Indeks wyraźnie wpłynął na zachowania zarządcze, a co ważniejsze, na nastawienie urzędników na usługi.
Zgodnie z Planem nr 91/KH-UBND Ludowego Komitetu Prowincji Thanh Hoa w sprawie wdrożenia Dyrektywy nr 10/CT-TTg z dnia 25 marca 2025 r. Premiera w sprawie promowania rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw w prowincji, od 2025 r. DDCI zostanie dostosowany do dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego. Wymaga to przeprojektowania zestawu wskaźników, zmiany tematyki badania oraz ponownej oceny metod oceny, aby dostosować je do nowych praktyk zarządzania.
Prowincjonalny Komitet Ludowy zwrócił się również do Izby Handlowo-Przemysłowej Thanh Hoa – Ninh Binh (VCCI) o proaktywne badania, dalsze innowacje i udoskonalanie projektu DDCI (Indeksu Konkurencyjności Prowincji), aby dostosować go do usprawnionej struktury organizacyjnej i dwupoziomowego modelu zarządzania w danej lokalizacji; a jednocześnie o podniesienie kryteriów oceny w celu spełnienia nowych wymogów rozwojowych. W szczególności konieczne jest proaktywne uwzględnienie zmian we wdrażaniu Indeksu Konkurencyjności Prowincji (PCI); wzmocnienie wykorzystania technologii informatycznych i transformacji cyfrowej w ankietach i ewaluacjach, aby wyniki DDCI były coraz bardziej merytoryczne, obiektywne i przejrzyste. Będzie to „dźwignią” i „impulsem” zachęcającym agencje, jednostki i lokalizacje do konkurowania w reformach administracyjnych, poprawy otoczenia inwestycyjnego i biznesowego oraz przyczyniania się do szybkiego i zrównoważonego rozwoju społeczno-gospodarczego.
Według pana Do Dinh Hieu ta korekta pomoże DDCI nadal pełnić rolę siły napędowej reform. Zostanie ona jednak przebadana i przeliczona, aby zapewnić dokładną ocenę i uniknąć jednostronnych porównań, w szczególności niesprawiedliwych porównań między miejscowościami o różnej wielkości. Jednocześnie zostaną dodane wskaźniki odpowiednie do funkcji i zadań na szczeblu lokalnym.
Przewodniczący Stowarzyszenia Biznesu Prowincji Thanh Hoa, Cao Tien Doan, powiedział: „Oprócz wysiłków Partii i Państwa zmierzających do usprawnienia aparatu administracyjnego, likwidacja samorządów na szczeblu dystryktów spowodowała znaczące zmiany w sposobie funkcjonowania aparatu zarządzania państwem, wpływając na strukturę i metody wdrażania Projektu DDCI. Jest to jednak również okazja do szybkiego przeglądu i aktualizacji Projektu DDCI w 2025 roku i w latach kolejnych, aby elastycznie dostosować go do nowego kontekstu. Jednocześnie będzie on nadal pełnił swoją rolę jako narzędzie pomiaru efektywności lokalnego zarządzania, promując pozytywne zmiany służące produkcji i działalności gospodarczej przedsiębiorstw i ludzi”.
W nadchodzącym okresie, gdy dwupoziomowy model samorządu terytorialnego oficjalnie wejdzie w życie, aparat administracyjny wszystkich szczebli stanie w obliczu wielu nowych wyzwań. DDCI – z jego już ugruntowaną rolą – z pewnością może stać się autentycznym narzędziem reform, jeśli będzie nadal organizowany systematycznie, obiektywnie i powiązany z praktycznymi działaniami doskonalącymi.
Tekst i zdjęcia: Minh Hang
Źródło: https://baothanhhoa.vn/4-nam-ddci-thanh-hoa-chuan-bi-cho-buoc-chuyen-moi-253313.htm
Komentarz (0)