TP - Czternaście lat po tym, jak Zgromadzenie Narodowe zagłosowało przeciwko projektowi, kwestia budowy szybkiej kolei Północ-Południe została ponownie poruszona w Zgromadzeniu Narodowym, a delegaci rano 13 listopada brali udział w ożywionych dyskusjach.
TP - Czternaście lat po tym, jak Zgromadzenie Narodowe zagłosowało przeciwko projektowi, kwestia budowy szybkiej kolei Północ-Południe została ponownie poruszona w Zgromadzeniu Narodowym, a delegaci rano 13 listopada brali udział w ożywionych dyskusjach.
W odróżnieniu od roku 2010, głównym zmartwieniem delegatów nie były dziesiątki miliardów dolarów ani obawy związane z długiem publicznym, lecz kwestia transferu technologii, który miałby umożliwić osiągnięcie samowystarczalności, a tym samym „aktywizację” rozwoju krajowego przemysłu kolejowego.
„Nie realizujemy wyłącznie projektu szybkiej kolei Północ-Południe; rozważamy szereg innych projektów inwestycyjnych i budowlanych, takich jak projekt kolei Ho Chi Minh City-Chan Tho, kolej do Central Highlands oraz koleje miejskie w Hanoi i Ho Chi Minh City...”
Dlatego istotną kwestią nie jest kapitał czy dług publiczny, ale transfer technologii i opanowanie technologii, abyśmy dzięki temu projektowi mogli „pobudzić” rozwój krajowego przemysłu kolejowego, a następnie aktywnie wdrażać budowę” – powiedział Hoang Van Cuong, członek Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego i przedstawiciel Zgromadzenia Narodowego, reporterowi gazety Tien Phong.
 |
Minister transportu Nguyen Van Thang potwierdził, że wietnamskie przedsiębiorstwa podejmą się realizacji projektu i wezmą za niego odpowiedzialność. Zdjęcie: Nhu Y. |
Aktywizacja rozwoju przemysłu kolejowego.
To, co powiedział pan Cuong, zostało również podkreślone przez ministra transportu Nguyena Van Thana, podczas prezentacji rządowego raportu przed Zgromadzeniem Narodowym w sprawie polityki inwestycyjnej dotyczącej projektu kolei dużych prędkości Północ-Południe. Według pana Thana, w porównaniu z rokiem 2010 – kiedy Zgromadzenie Narodowe jeszcze go nie zatwierdziło – kontekst i skala wietnamskiej gospodarki uległy znaczącej zmianie.
Konkretnie, wielkość gospodarki Wietnamu potroiła się w porównaniu z sytuacją sprzed 14 lat, a dług publiczny wynosi obecnie zaledwie 37% PKB (mniej niż 56,6% w 2010 roku). „Środki na inwestycje projektowe nie stanowią już poważnej przeszkody” – powiedział pan Thang.
 |
Poseł do Zgromadzenia Narodowego Hoang Van Cuong zaproponował, aby transfer technologii był obowiązkowy przy wdrażaniu projektów kolei dużych prędkości. |
Mówiąc o korzyściach, Minister Transportu stwierdził, że oprócz zaspokojenia potrzeb transportowych i promowania rozwoju gospodarczego i społecznego, projekt ten nada Wietnamowi impuls do opanowania branży budownictwa kolejowego i lokalizacji produkcji pojazdów kolejowych w obszarach informacji, sygnalizacji, eksploatacji, konserwacji i napraw…
W rozmowie z reporterem gazety Tien Phong, Hoang Van Cuong, członek Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego, wielokrotnie wspominał o wnioskach wyciągniętych z projektów kolei miejskiej w Hanoi i Ho Chi Minh. Według niego, projekty kolejowe Cat Linh – Ha Dong, Nhon – stacja Hanoi oraz Ben Thanh – Suoi Tien różniły się od siebie brakiem transferu technologii i ujednoliconych praktyk, co prowadziło do zależności i licznych przeszkód.
„Jeśli nie opanujemy technologii i nie zbudujemy własnego przemysłu kolejowego, czy to oznacza, że w przyszłości, przy każdym projekcie i każdej linii, będziemy musieli kupować i polegać na technologii innych krajów? Wydanie 67 miliardów dolarów na projekt kolei dużych prędkości bez konieczności transferu technologii będzie obciążeniem dla przyszłych pokoleń” – powiedział pan Cuong.
 |
Dyrektor Departamentu Transportu Hanoi Nguyen Phi Thuong zaproponował utworzenie jednostki monitorującej transfer technologii. |
Według Nguyen Phi Thuong, dyrektora Departamentu Transportu Hanoi, transfer technologii jest bardzo ważny. Odnosząc się do praktycznego funkcjonowania miejskich linii kolejowych w Hanoi, pan Thuong stwierdził, że w procesie wdrażania wciąż istnieje wiele niedociągnięć, niedociągnięć i trudności.
Na przykład w projekcie Cat Linh-Ha Dong obowiązują tymczasowe standardowe ceny jednostkowe od grudnia 2021 roku. Transfer nowych technologii objął jedynie szkolenia wspierające obsługę linii produkcyjnej. „W przypadku konieczności wymiany podzespołów jesteśmy całkowicie zależni od dostawców zagranicznych” – stwierdził pan Thuong.
„Wydajemy 67 miliardów dolarów na projekt kolei dużych prędkości bez obowiązkowego transferu technologii i samowystarczalności technologicznej, co będzie stanowić obciążenie dla przyszłych pokoleń”.
Przedstawiciel Zgromadzenia Narodowego Hoang Van Cuong
Utworzyć jednostkę monitorującą transfer technologii.
Według Dyrektora Departamentu Transportu w Hanoi, transfer technologii powinien obejmować nie tylko opanowanie obsługi i konserwacji, ale także produkcję i instalację sprzętu, zwłaszcza technologii kluczowych, takich jak pociągi elektryczne, tory i systemy sygnalizacji. „Opłaty za transfer technologii to jeden z głównych i najważniejszych kosztów, które należy uwzględnić w projekcie” – powiedział pan Thuong.
Podzielając ten pogląd, pan Cuong uważa, że jeśli uda się opanować tę technologię, projekt kolei dużych prędkości Północ-Południe przyniesie „podwójne korzyści”, zwłaszcza w rozwoju przemysłu kolejowego.
„W tym czasie będziemy w pełni niezależni i pewni, że będziemy mogli proaktywnie wdrażać inne projekty kolejowe zgodnie z planem, o szacowanej wartości sięgającej setek miliardów dolarów” – powiedział pan Cuong, dodając, że nie powinniśmy się zbytnio martwić, czy będzie to drogie, czy tanie, ale powinniśmy podkreślić potrzebę transferu technologii.
Jako dowód ogromnych korzyści płynących z opanowania technologii, delegat Hoang Van Cuong przywołał wnioski z „błyskawicznej” budowy linii elektroenergetycznej 500 kV Circuit 3. Dzięki niezależności technologicznej, krajowi wykonawcy mogli pracować sumiennie, pokonując żywioły i pracując w systemie zmianowym, kończąc projekt w rekordowym czasie.
Według członka Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego transfer technologii otwiera wietnamskim przedsiębiorstwom możliwość uczestnictwa w projekcie, od budownictwa po produkcję systemów kolejowych i wagonów.
Aby skutecznie wdrożyć transfer technologii, pan Thuong zaproponował, aby zagraniczne firmy biorące udział w przetargu utworzyły spółkę joint venture z krajowym wykonawcą, przeprowadziły negocjacje w sprawie transferu technologii z krajowymi firmami i podpisały kompletną umowę o transferze technologii przed przystąpieniem do przetargu.
Firmy zagraniczne, które nie podpiszą umowy o transferze technologii przed rozpoczęciem przetargu, zostaną zdyskwalifikowane. Dyrektor Departamentu Transportu w Hanoi zaproponował powołanie jednostki, która będzie kontrolować, monitorować i oceniać wdrażanie transferu technologii, wraz z kryteriami oceny.
„Wietnamskie firmy muszą zdecydowanie przejąć kontrolę!”
Odnosząc się do kwestii transferu technologii poruszonych przez delegatów, podczas dyskusji grupowej nad tym projektem, minister transportu Nguyen Van Thang stwierdził, że poprzednie projekty metra charakteryzowały się brakiem doświadczenia i jasnego zrozumienia, jak je wdrażać. Ponadto mechanizm pożyczek ODA nakładał ograniczenia na wybór partnerów, co było bardzo niekorzystne.
„Poleganie na zagranicznych partnerach jest bardzo kosztowne. Wietnamskie firmy muszą zdecydowanie wziąć na siebie odpowiedzialność i przejąć kontrolę”. – Minister Transportu Nguyen Van Thang
Dlatego w przypadku projektu kolei dużych prędkości Północ-Południe dobór partnerów musi koncentrować się na znalezieniu wykonawców o dobrej jakości, rozsądnych cenach, którzy będą w stanie przekazać technologię, bez polegania na zagranicznych pożyczkach.
„W przypadku zaciągnięcia pożyczek, nie przekroczą one 30% całkowitej inwestycji, która, podzielona rocznie, wyniosłaby około 46 000 miliardów VND (1,85 miliarda USD rocznie). Projekt będzie realizowany głównie z kapitału krajowego; w przypadku zaciągnięcia pożyczek zagranicznych muszą one być tańsze niż krajowe i nie podlegać żadnym mechanizmom wiążącym, aby w trakcie budowy nie było uzależnienia od technologii ani ograniczeń z nią związanych” – zapewnił pan Thang.
Według pana Thanga, wcześniej pojawiało się wiele opinii sugerujących, że partnerzy zagraniczni powinni być zobowiązani do transferu technologii. Jednak rząd i Ministerstwo Transportu uzgodniły, że wybiorą szereg dużych przedsiębiorstw podlegających Ministerstwu Obrony Narodowej oraz kilka przedsiębiorstw prywatnych, wyznaczając je jako przedsiębiorstwa państwowe do odbioru transferu technologii i udziału w projekcie. „Zależność od partnerów zagranicznych jest bardzo kosztowna. Przedsiębiorstwa wietnamskie muszą zdecydowanie wziąć na siebie odpowiedzialność i sprawować kontrolę” – zapewnił pan Thang.
Według raportu rządowego, projekt kolei dużych prędkości Północ-Południe ma długość 1541 km, prędkość projektową 350 km/h i łączny koszt inwestycji wynosi około 67,34 mld USD. Rozpoczęcie projektu planowane jest na 2027 rok, a jego zasadnicze ukończenie planowane jest na 2035 rok.
Source: https://tienphong.vn/67-ty-usd-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-tu-chu-tranh-le-thuoc-post1691285.tpo
Komentarz (0)