Marnotrawstwo zasobów publicznych
Zgodnie z pierwotnym planem, placówki pocztowe i kulturalne na poziomie gmin miały świadczyć publiczne usługi pocztowe i doręczania prasy; wykonywać pocztowe usługi finansowe, takie jak przekazywanie, gromadzenie i wypłacanie pieniędzy; uczestniczyć w świadczeniu usług administracji publicznej; wypłacać emerytury i świadczenia socjalne oraz przyznawać preferencyjne traktowanie osobom zasłużonym; dostarczać towary pierwszej potrzeby, rozprowadzać publikacje i ubezpieczenia… Przez wiele lat były to znane adresy dla mieszkańców wsi.
 |
Pracownicy VNPT Bac Ninh pomagają mieszkańcom weryfikować informacje o abonentach telefonów komórkowych w Urzędzie Pocztowym - Centrum Kultury w gminie Song Mai (dzielnica Da Mai). |
Jednak po prawie 30 latach działalności wiele gminnych ośrodków pocztowo-kulturalnych nie spełnia już swoich dotychczasowych funkcji. W województwie działa obecnie 367 punktów usługowych, z czego 345 jest czynnych, w tym 295 gminnych ośrodków pocztowo-kulturalnych i 50 urzędów pocztowych. W rzeczywistości dziesiątki tych punktów zakończyły działalność, a wiele z nich działa z niską wydajnością.
Obserwacje w Urzędzie Pocztowym Gminy Huong Lac – Centrum Kultury w wiosce Tu (gmina Lang Giang) rano 24 kwietnia 2026 roku wykazały, że budynek był w opłakanym stanie – z łuszczącymi się ścianami, wyblakłymi szyldami, uszkodzonymi ogrodzeniami i przerośniętymi chwastami. Pomimo porannych godzin pracy, centrum pozostało zamknięte. Osoba odpowiedzialna za placówkę, skontaktowana telefonicznie, stwierdziła, że nadal roznosi gazety publiczne, wypłaca emerytury i pobiera rachunki za prąd, ale nie znała dokładnej liczby gazet rozdawanych każdego dnia…
W Urzędzie Pocztowym i Centrum Kultury Gminy Tam Son w wiosce Tan Son (gmina Tan Dinh) sytuacja jest jeszcze poważniejsza. To miejsce jest opuszczone od dawna, z porośniętymi mchem ścianami, zardzewiałą żelazną bramą i chwastami sięgającymi ponad głowę człowieka na podwórku.
Nie tylko w Huong Lac i Tam Son, ale po połączeniu granic administracyjnych, liczba urzędów pocztowych i ośrodków kulturalnych na poziomie gminy stała się nadmierna. Pan Nguyen Van Dong, przewodniczący Komitetu Ludowego gminy Tam Tien, powiedział, że gmina ma obecnie trzy urzędy pocztowe i ośrodki kulturalne, ale wszystkie trzy są praktycznie zamknięte, ponieważ mieszkańcy nie muszą z nich korzystać do dokonywania transakcji. Sytuacja ta prowadzi do niepokojących konsekwencji: infrastruktura zainwestowana przez państwo pozostaje niewykorzystana; tereny przeznaczone pod budowę urzędów pocztowych i ośrodków kulturalnych w atrakcyjnych lokalizacjach pozostają niezagospodarowane; pracownicy nie mają stabilnych dochodów; a budżet państwa ponosi straty.
Innowacja, autonomia i integracja z transformacją cyfrową.
Najważniejszą przyczyną nieefektywności wielu lokalnych urzędów pocztowych i ośrodków kultury jest szybki rozwój technologii cyfrowych . Internet, smartfony, media społecznościowe i platformy e-commerce fundamentalnie zmieniły sposób, w jaki ludzie uzyskują dostęp do informacji i korzystają z usług. Jednocześnie wiele procedur administracyjnych przeniosło się do środowiska online, umożliwiając ludziom ich realizację z domu.
Innym powodem jest powolne tempo innowacji w modelach operacyjnych. Wiele lokalnych urzędów pocztowych i ośrodków kultury nadal działa w stary sposób, utrzymując jedynie doręczanie gazet i wypłatę emerytur, a brakuje im nowych usług generujących przychody.
| W województwie działa obecnie 367 punktów obsługi, z czego 345 jest czynnych, w tym 295 gminnych ośrodków pocztowo-kulturalnych i 50 urzędów pocztowych. W rzeczywistości dziesiątki tych punktów przestały działać, a wiele z nich działa z niską wydajnością. |
W rzeczywistości ten model może nadal być skuteczny, jeśli zostanie odpowiednio dostosowany. Doskonałym przykładem jest Poczta i Centrum Kultury Gminy Song Mai (obecnie część okręgu Da Mai). Oprócz swoich obowiązków, centrum oferuje usługi z zakresu handlu detalicznego, wprowadza i sprzedaje produkty OCOP, odbiera i doręcza pocztę oraz świadczy usługi kserograficzne. Dzięki swojej różnorodności, centrum jest zawsze zajęte.
Pani Nguyen Thi Van, kierownik Centrum Kultury Poczty w gminie Song Mai, powiedziała: „Centrum jest otwarte w godzinach pracy urzędu, a także w soboty, co pozwala nam proaktywnie zarządzać przychodami i osiągać niezależność finansową”.
Patrząc na model funkcjonowania Poczty Song Mai – Centrum Kultury, kluczowym elementem „odrodzenia” tych lokalnych placówek pocztowych jest odejście od modelu „punktu obsługi publicznej” na rzecz „wielofunkcyjnego punktu obsługi”, który jest samowystarczalny i zdolny do generowania dochodów. W związku z tym sektor pocztowy musi zrestrukturyzować swoją działalność, aby lepiej sprostać potrzebom społeczeństwa: jednocześnie świadcząc usługi pocztowe i administracyjne, rozwijając handel i dobra konsumpcyjne oraz wdrażając transformację cyfrową. Aby zaspokoić pilne potrzeby kadrowe, do 2025 roku poczta prowincjonalna przeszkoli ponad 160 pracowników w zakresie umiejętności komunikacyjnych i poczucia odpowiedzialności, aby kierować, doradzać i wspierać ludzi w korzystaniu z publicznych usług pocztowych w zakresie przyjmowania wniosków i realizacji zadań.
Pani Nguyen Thi Giang, Dyrektor Poczty Prowincjonalnej, stwierdziła: Rok 2026 jest rokiem „przyspieszenia – przełomu – działania”, oznaczającym początek nowej fazy rozwoju, trwającej od 2025 do 2030 roku. W związku z tym sektor pocztowy musi przejść od konsolidacji do znaczącego wzrostu. Zgodnie z wytycznymi Wietnamskiej Korporacji Pocztowej, Poczta Prowincjonalna promuje rozwój sieci pocztowo-kulturalnej w gminach zgodnie z modelem „silny – znaczący – samowystarczalny”. W tym roku cała prowincja dąży do pomyślnego wdrożenia 50 samowystarczalnych punktów, działających jako niezależne jednostki biznesowe, z proaktywnym potencjałem finansowym, kadrowym i rynkowym.
Jednocześnie jednostka realizuje projekt Pocztowego Domu Towarowego w 367 punktach usługowych, dążąc do uruchomienia 20 punktów, dostarczających towary pierwszej potrzeby i produkty OCOP, zaspokajające potrzeby konsumpcyjne mieszkańców wsi. Jednocześnie promuje e-commerce i usługi pocztowe, przekształcając gminny pocztowo-kulturalny ośrodek w centrum wspierające mieszkańców w prowadzeniu biznesu online i łączące ich z konsumpcją lokalnych dóbr.
W kontekście gwałtownej transformacji cyfrowej, odrodzenie lokalnych urzędów pocztowych i ośrodków kultury wymaga innowacyjnych metod operacyjnych, koncentrujących się na praktycznych potrzebach. Kiedy te ośrodki staną się wielofunkcyjnymi stacjami obsługi, nie tylko unikną marnotrawstwa inwestycji publicznych, ale także będą mogły w dalszym ciągu wnosić praktyczny wkład w poprawę jakości życia mieszkańców wsi w erze cyfrowej.
Source: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-hoi-sinh-diem-buu-dien-van-hoa-xa-postid444744.bbg
Komentarz (0)