Zapewnienie inkluzywnego dostępu do transformacji cyfrowej osobom mieszkającym na obszarach odległych i odizolowanych

Po południu 6 listopada Zgromadzenie Narodowe kontynuowało dyskusję nad projektem ustawy o transformacji cyfrowej. Deputowani do Zgromadzenia Narodowego zgodzili się co do potrzeby szybkiego uchwalenia ustawy, jednocześnie proponując staranny przegląd powiązanych przepisów w celu zapewnienia spójności systemu prawnego oraz dodanie regulacji, które zagwarantują inkluzywność transformacji cyfrowej.

Unikaj nakładania się

Pierwszą kwestią poruszoną przez delegatów Zgromadzenia Narodowego jest zakres regulacji i ryzyko nakładania się z przepisami szczegółowymi, które zostały już wydane lub zostaną wkrótce wydane.

Delegat Pham Hung Thang (delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Ninh Binh ) stwierdził, że treść projektu ustawy jest powiązana z wieloma innymi ustawami. Dlatego określenie stanowiska ustawy jest „niezwykle ważną kwestią”, aby uniknąć niedociągnięć, dublowania, trudności i przeszkód w procesie aplikacyjnym.

Delegat Pham Hung Thang (delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Ninh Binh) przedstawił uwagi do projektu ustawy o transformacji cyfrowej

Podzielając ten sam pogląd, delegat Nguyen Minh Tam (delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Quang Tri ) zasugerował, aby Komisja Redakcyjna wyjaśniła granicę między Ustawą o transformacji cyfrowej a obowiązującymi przepisami, takimi jak Ustawa o technologii informacyjnej, Ustawa o bezpieczeństwie sieci informacyjnych, Ustawa o transakcjach elektronicznych (zmieniona), aby uniknąć dublowania się przepisów i zapewnić spójność systemu prawnego.

Jeśli chodzi o metodę stanowienia prawa, delegat Pham Hung Thang (delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Ninh Binh) zaproponował innowacyjne podejście do legislacji. Ustawa powinna regulować jedynie kwestie ramowe i zasady, natomiast szczegółowe kwestie dotyczące usług pośredniczących lub platform w gospodarce cyfrowej powinny zostać powierzone rządowi do uregulowania.

Wąskie gardła infrastruktury i danych

Delegat Hoang Duc Thang (delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Quang Tri) skomentował to następująco: „Obecne ramy prawne są rozproszone w wielu specjalistycznych ustawach i brakuje „przewodnika”, który koordynowałby całościowe działania w zakresie instytucji, infrastruktury, danych, technologii i zasobów ludzkich na rzecz krajowej transformacji cyfrowej”.

Delegat Hoang Duc Thang wskazał w szczególności na kwestię łączenia i udostępniania danych jako jedno z największych wąskich gardeł: „Obecnie każde ministerstwo, oddział i miejscowość opracowuje oddzielne bazy danych, co prowadzi do „segregacji” informacji i braku połączenia między systemami... Ten brak połączenia zmusza ludzi i firmy do wielokrotnego przekazywania informacji, a cyfrowe rejestry nadal wymagają ręcznej dokumentacji”.

Delegat Hoang Duc Thang (Quang Tri) przedstawił swoją opinię na temat projektu ustawy o transformacji cyfrowej.

Delegat Hoang Duc Thang zasugerował, aby Komisja Redakcyjna dodała oddzielny rozdział lub sekcję dotyczącą łączenia i udostępniania danych, jasno określiła zasadę wymagającą od agencji łączenia krajowych baz danych i zleciła rządowi wydanie szczegółów dekretu w sprawie obowiązkowych procedur udostępniania danych.

Ponadto, odnosząc się do przepisów dotyczących infrastruktury dla transformacji cyfrowej, delegat Hoang Duc Thang odniósł się również do ilościowego charakteru dokumentów prawnych, w których opisowe sformułowania, takie jak „bardzo duża pojemność, bardzo szeroka przepustowość” są uznawane za „opisy emocjonalne, bez jasnych standardów ilościowych”.

Włączająca transformacja cyfrowa, która nie pozostawia nikogo w tyle

Dwie inne ważne kwestie zaproponowane przez posłów do Zgromadzenia Narodowego to inkluzywność transformacji cyfrowej i kontrola negatywnego wpływu technologii.

Wyrażając zaniepokojenie wykluczeniem cyfrowym, delegat Hoang Duc Thang (delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Quang Tri) stwierdził, że mieszkańcy odległych, górzystych i wyspiarskich obszarów oraz mniejszości etniczne często mają trudności z dostępem do usług cyfrowych z powodu ograniczeń w infrastrukturze i sprzęcie. W rezultacie część mieszkańców wsi i gór jest „pozostawiana w tyle”, gdy rząd wdraża usługi publiczne online.

Delegat zasugerował, że projekt ustawy o transformacji cyfrowej powinien zawierać przepisy dotyczące zapewnienia warunków sprzyjających inkluzywnej transformacji cyfrowej, w tym: Państwo priorytetowo traktuje inwestycje w dostęp do szerokopasmowego Internetu we wszystkich wsiach i przysiółkach oraz prowadzi politykę dotowania sprzętu i pakietów internetowych dla ubogich gospodarstw domowych, a także program popularyzujący umiejętności cyfrowe wśród ludzi.

W kontekście inkluzywności delegat Nguyen Minh Tam (delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Quang Tri) zaproponował również dodanie konkretnych mechanizmów, zasobów i zachęt dla małych i średnich przedsiębiorstw, gospodarstw domowych i sektora rolniczego w procesie transformacji cyfrowej.

Delegat Nguyen Minh Tam (Quang Tri) wniósł uwagi do projektu ustawy o transformacji cyfrowej

W szczególności, aby kontrolować negatywną stronę technologii cyfrowej, delegat Nguyen Minh Tam zaproponował dodanie czynów zabronionych do sztucznej inteligencji (AI), co zabrania „tworzenia, wdrażania lub używania algorytmów i systemów sztucznej inteligencji, które mają zdolność lub cel prowadzenia do dyskryminacji ze względu na rasę, religię, płeć...”, a także zabrania „wykorzystywania działań związanych z transformacją cyfrową w celu tworzenia podziałów i dyskryminacji w cyberprzestrzeni”.

Source: https://phunuvietnam.vn/bao-dam-tiep-can-chuyen-doi-so-bao-trum-cho-nguoi-dan-vung-sau-vung-xa-20251106174814405.htm