Przekształcenie polityki zatrudnienia w przewagę konkurencyjną kraju w erze cyfrowej

Dyskutując dziś po południu, 25 marca, o projekcie ustawy o zatrudnieniu (zmienionej), posłowie Zgromadzenia Narodowego stwierdzili, że ta nowelizacja ustawy o zatrudnieniu jest doskonałą okazją do instytucjonalizacji strategicznych kierunków Rezolucji 57 w sprawie przełomów w rozwoju nauki i techniki, innowacji i krajowej transformacji cyfrowej, przekształcając politykę zatrudnienia w narodową przewagę konkurencyjną w erze cyfrowej.

Báo Đại biểu Nhân dân•25/03/2025

Nie odzwierciedla w pełni ducha rezolucji nr 57-NQ/TW

Większość deputowanych do Zgromadzenia Narodowego zgodziła się ze sprawozdaniem dotyczącym szeregu kwestii związanych z otrzymaniem, wyjaśnieniem i rewizją projektu ustawy o zatrudnieniu (zmienionej), zapewniając jasne, merytoryczne i zwięzłe regulacje.

Jednakże delegat Zgromadzenia Narodowego Tran Van Khai ( Ha Nam ) stwierdził, że chociaż projekt ustawy o zatrudnieniu (zmieniony) zawiera wiele nowych punktów, to nadal nie odzwierciedla w pełni ducha rezolucji nr 57-NQ/TW Biura Politycznego w sprawie przełomów w rozwoju nauki i techniki, innowacji i krajowej transformacji cyfrowej, w 3 głównych punktach.

Przemawia delegat Zgromadzenia Narodowego Tran Van Khai (Ha Nam). Zdjęcie: Ho Long

Oznacza to, że polityce rozwoju zasobów ludzkich w ujęciu cyfrowym wciąż brakuje głębi; cyfrowa infrastruktura rynku pracy nie jest promowana jako przewaga konkurencyjna; mechanizm promowania zatrudnienia kreatywnego jest nadal niejasny i brakuje mu przełomowej motywacji.

W związku z tym, aby przezwyciężyć powyższe niedociągnięcia i skutecznie wdrożyć rezolucję 57, delegat Tran Van Khai stwierdził, że projekt ustawy należy dostosować do trzech głównych celów: rozwoju cyfrowych zasobów ludzkich, doskonalenia cyfrowej infrastruktury rynku pracy i promowania kreatywnego zatrudnienia.

W szczególności, w odniesieniu do kwestii cyfrowego rozwoju zasobów ludzkich, konieczne jest uzupełnienie przepisów dotyczących rozwoju umiejętności cyfrowych i zaawansowanych technologicznie zasobów ludzkich. Zasada „poświęcania talentów” powinna zostać wpisana do ustawy (należy dodać osobną klauzulę w artykule 4), aby stanowić podstawę do przyciągania i nagradzania ekspertów w dziedzinie zaawansowanych technologii oraz zachęcania przedsiębiorstw do zatrudniania osób o specjalistycznej wiedzy. Ponadto, powinna istnieć polityka przekwalifikowania pracowników, aby dostosować się do transformacji cyfrowej, gwarantująca, że nikt nie zostanie pominięty.

W odniesieniu do kwestii doskonalenia infrastruktury cyfrowej rynku pracy i zbudowania jednolitego, połączonego i przyjaznego użytkownikowi systemu informacji o rynku pracy, delegaci zaproponowali dodanie zasady „otwartych danych” do przepisów dotyczących systemu informacji o rynku pracy (ewentualnie w artykule 23 lub 25), aby zapewnić, że dane dotyczące rynku pracy będą maksymalnie publiczne, tak aby przedsiębiorstwa i pracownicy mogli łatwo wykorzystywać informacje, analizować trendy w zatrudnieniu, a tym samym skuteczniej łączyć podaż i popyt...

W odniesieniu do kwestii promowania kreatywnych miejsc pracy i doskonalenia przepisów mających na celu zmotywowanie do tworzenia nowych form miejsc pracy, miejsc pracy w dziedzinie innowacji, delegaci zaproponowali dodanie do artykułu 2 definicji „kreatywnych miejsc pracy” i „zielonych miejsc pracy” jako podstawy do jasnego identyfikowania tych typów miejsc pracy, co umożliwiłoby rządowi przeprowadzenie pilotażu elastycznego mechanizmu zarządzania dla nowych typów miejsc pracy w gospodarce cyfrowej — zamiast ich zakazywać, gdy nie ma regulacji, należy zezwolić na nadzorowane testy mające na celu zarówno promowanie innowacji, jak i stopniowe udoskonalanie ram prawnych...

„Ta nowelizacja ustawy o zatrudnieniu stanowi doskonałą okazję do instytucjonalizacji strategicznych założeń Rezolucji 57, przekształcając politykę zatrudnienia w narodową przewagę konkurencyjną w erze cyfrowej. Jeśli nowelizacja skoncentruje się na kluczowych kwestiach cyfrowych zasobów ludzkich, infrastruktury cyfrowej i kreatywnego zatrudnienia, jak zaproponowano powyżej, nowa ustawa pomoże zbudować dynamiczny, inteligentny rynek pracy, przyciągnąć talenty i wesprzeć realizację innowacyjnych pomysłów. Tym samym wietnamskie zasoby ludzkie staną się główną siłą napędową silnego rozwoju nauki, technologii i innowacji, przyczyniając się do tego, że nasz kraj wkrótce stanie się rozwiniętym krajem o wysokich dochodach” – podkreślił delegat Tran Van Khai.

Decentralizacja na poziomie lokalnym w celu wykorzystania systemu informacji o rynku pracy

W odniesieniu do systemu informacji o rynku pracy (artykuł 23) postanowienia punktu 1 definiują system informacji o rynku pracy jako narzędzie zarządzania, badań i kształtowania polityki.

Jednakże, aby zastosować się do rezolucji 42 Centralnego Komitetu Wykonawczego w sprawie kontynuacji innowacji i poprawy jakości polityki społecznej, spełniającej wymogi narodowego budownictwa i ochrony w nowym okresie, delegat Zgromadzenia Narodowego Thach Phuoc Binh (Binh Phuoc) zasugerował dodanie treści dotyczących elastyczności, integracji i efektywności.

W związku z tym dodano dodatkowe przepisy dotyczące integracji technologii sztucznej inteligencji i dużych zbiorów danych w celu prognozowania pracy, aby poprawić możliwość analizowania rynku pracy w kontekście integracji międzynarodowej. Jasno wskazano potrzebę aktualizacji danych w czasie rzeczywistym, aby zapewnić synchronizację i łączność z systemem danych dotyczącym zabezpieczenia społecznego, ubezpieczenia od bezrobocia i kształcenia zawodowego.

Również w artykule 23, klauzula 2 stanowi o połączeniu systemu informacji o rynku pracy z innymi bazami danych. Jednak, aby zapewnić skuteczność tego przepisu, delegat Thach Phuoc Binh zasugerował konieczność doprecyzowania standardów technicznych dotyczących łączenia, aby uniknąć sytuacji fragmentacji i asynchroniczności danych. Jednocześnie należy uzupełnić mechanizm monitorowania i weryfikacji jakości danych, zapewniając dokładność i przejrzystość informacji.

Przemawia delegatka Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh). Zdjęcie: Ho Long

Podzielając ten pogląd, delegatka Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) zasugerowała, aby w artykule 23, paragrafie 3, dodać zapis dotyczący decentralizacji na poziomie lokalnym. W związku z tym, centralna państwowa agencja zarządzania zatrudnieniem będzie przewodniczyć, koordynować budowę, zarządzanie i funkcjonowanie systemu informacji o rynku pracy oraz decentralizować jego wykorzystanie na poziomie lokalnym.

„W rzeczywistości, jeśli lokalne władze nie będą zdecentralizowane w celu wykorzystania systemu informacji o rynku pracy, nie będą mogły zarządzać, badać, tworzyć polityki, analizować i prognozować rynku pracy ani wspierać agencji rynku pracy, organizacji, firm i osób uczestniczących w rynku pracy na danym obszarze. Dlatego ta decentralizacja naprawdę wymaga wsparcia ze strony agencji centralnej i decentralizacji na poziomie lokalnym” – powiedziała delegatka Nguyen Thi Thu Ha.

Komentarz (0)