Ministerstwo Transportu wskazuje 5 korzyści wynikających z powierzenia VEC inwestycji w rozbudowę autostrady Ho Chi Minh City

Ministerstwo Transportu wskazało 5 korzyści, jakie mogłoby przynieść powierzenie Vietnam Expressway Corporation (VEC) inwestycji w rozbudowę autostrady Ho Chi Minh City – Long Thanh.

Unikaj konieczności radzenia sobie z konfliktami interesów

Ministerstwo Transportu właśnie przesłało raport Stałemu Komitetowi Rządowemu w sprawie planu inwestycyjnego dotyczącego projektu rozbudowy odcinka drogi ekspresowej Ho Chi Minh City – Long Thanh.

Miasto Ho Chi Minh – autostrada Long Thanh (Zdjęcie: Ta Hai).

Zgadzając się z opinią Państwowego Komitetu ds. Zarządzania Kapitałem w Przedsiębiorstwach (Komisja ds. Zarządzania Kapitałem), że VEC jest w stanie być inwestorem, zarządzać i obsługiwać autostradę Ho Chi Minh City-Long Thanh, Ministerstwo Transportu uważa, że ​​w porównaniu z inwestycjami publicznymi i inwestycjami w ramach metody PPP, VEC, któremu powierzono wdrożenie inwestycji projektowej, będzie miało 5 zalet.

Po pierwsze, chodzi o promowanie roli i zasobów przedsiębiorstw państwowych, zgodnie z celem utworzenia VEC, synchronizację eksploatacji i eksploatacji dróg ekspresowych, co stanowi przesłankę do inwestowania przez VEC w rozbudowę dróg ekspresowych zarządzanych przez VEC.

Po drugie, zgodnie z sytuacją własnościową aktywów tej trasy spółki VEC w najbliższym czasie (aktualnie trwają procedury mające na celu przeniesienie tych aktywów do spółki VEC w formie podwyższenia kapitału zakładowego);

Po trzecie, nie ma potrzeby korzystania z publicznego kapitału inwestycyjnego, co zmniejsza presję na budżet państwa.

Po czwarte, krótszy czas realizacji.

Wreszcie opcja powierzenia wdrożenia VEC nie będzie musiała wiązać się z konfliktem interesów między VEC a nowym podmiotem (w przypadku inwestycji w ramach metody PPP).

„Wykorzystanie kapitału pochodzącego z przedsiębiorstw państwowych, takich jak VEC, na inwestycje jest obecnie jedną z trzech form inwestowania w infrastrukturę transportową, podobnie jak inwestycje w infrastrukturę lotniskową dokonywane przez Vietnam Air Traffic Management Corporation i Vietnam Airports Corporation” – czytamy w raporcie.

Rosnące natężenie ruchu drogowego stworzyło pilną potrzebę rozbudowy drogi ekspresowej Ho Chi Minh City – Long Thanh (zdjęcie: Ta Hai).

Przyspieszenie procedur ubiegania się o podwyższenie kapitału zakładowego, zapewnienie warunków dla kredytów komercyjnych

Aby zapewnić zasoby na realizację projektu rozbudowy autostrady Ho Chi Minh City-Long Thanh przydzielonego VEC, w raporcie nr 1734/BC-UBQLV z dnia 7 sierpnia 2024 r. Komitet ds. Zarządzania Kapitałem zaproponował, aby właściwe organy rozważyły ​​i zezwoliły na odroczenie spłaty kapitału (prawie 4 biliony VND, które Ministerstwo Finansów zapłaciło VEC w obligacjach) oraz odsetek związanych z obligacjami projektowymi, które Ministerstwo Finansów zapłaciło w obligacjach od okresu 2022–2026 do okresu 2031–2034.

Komentując tę ​​kwestię, Ministerstwo Transportu poinformowało, że VEC przeznacza obecnie wszystkie dostępne środki (ponad 9400 miliardów VND) na dokończenie projektu Ben Luc – Long Thanh. W związku z tym, aby VEC pozyskało kapitał własny na realizację projektu rozbudowy drogi ekspresowej Ho Chi Minh – Long Thanh, jedynym rozwiązaniem pozostaje rozwiązanie zaproponowane przez Komitet Zarządzania Kapitałem.

„Zgodnie z postanowieniami Dekretu Rządu nr 92/2018/ND-CP w sprawie zarządzania i wykorzystania Funduszu Akumulacji Spłat Długów; Dekretu Rządu nr 91/2018/ND-CP w sprawie udzielania i zarządzania gwarancjami rządowymi, Premier jest uprawniony do rozpatrywania kwestii umorzenia długu na podstawie sprawozdania Ministra Finansów.

Ministerstwo Transportu popiera propozycję VEC. VEC musi jednak dogłębniej przeanalizować plan spłaty kapitału i odroczenia spłaty odsetek. W szczególności należy doprecyzować zasady spłaty odsetek na każdym etapie, aby przedstawić plan do decyzji właściwemu organowi” – ​​zasugerowało Ministerstwo Transportu.

W odniesieniu do możliwości mobilizacji kredytów komercyjnych, 17 października 2024 r. Komitet ds. Zarządzania Kapitałem przedstawił rządowi plan uzupełnienia kapitału zakładowego VEC w latach 2024–2026 o kwotę 38 251 mld VND. Kancelaria Rządu zasięga opinii odpowiednich ministerstw i urzędów.

Aby zapewnić VEC warunki do zaciągania pożyczek z kapitału komercyjnego, Ministerstwo Transportu zwróciło się do odpowiednich agencji o przyspieszenie procedury sprawozdawczej, która ma zostać rozpatrzona przez rząd i przedłożona Zgromadzeniu Narodowemu w celu podjęcia decyzji w sprawie polityki inwestycyjnej mającej na celu uzupełnienie kapitału zakładowego VEC. Jest to jeden z warunków zatwierdzenia polityki inwestycyjnej projektu przez Premiera.

Ministerstwo Transportu zauważyło również, że w przypadku gdy Przedsiębiorstwo Państwowe Inwestycje Publiczne nie będzie miało kwalifikacji do realizacji inwestycji projektowych, zgodnie z projektem zmienionej Ustawy o inwestycjach publicznych rozpatrywanym i zatwierdzonym przez Zgromadzenie Narodowe na 8. sesji XV Zgromadzenia Narodowego (której wejście w życie jest spodziewane od 1 stycznia 2025 r.), Premier może zbilansować średnioterminowy kapitał inwestycji publicznych na lata 2026–2030 i przekazać go przedsiębiorstwom państwowym (Przedsiębiorstwo Państwowe Inwestycje Publiczne) do inwestowania w formie inwestycji publicznych.

Zgodnie z proponowanym planem, projekt rozbudowy odcinka drogi ekspresowej Ho Chi Minh City – Long Thanh ma łączną długość prawie 22 km.

Na odcinku od skrzyżowania z obwodnicą Ho Chi Minh City Ring Road 2 (km 4+000) do skrzyżowania z obwodnicą Ho Chi Minh City Ring Road 3 (km 8+770) zgodnie z planem zostanie rozbudowana do 8 pasów.

Zgodnie z planem odcinek od skrzyżowania Ho Chi Minh City Ring Road 3 (km 8+770) do skrzyżowania Bien Hoa - Vung Tau Expressway (km 25+920) zostanie rozbudowany do 10 pasów.

Wstępna całkowita wartość inwestycji w projekt wynosi około 14 955 mld VND (wliczając odsetki w trakcie budowy, z wyłączeniem kosztów oczyszczenia terenu). Z tego kapitał własny wynosi 5 555 mld VND (37%), a kredyt komercyjny 9 400 mld VND (63%).

VEC zmobilizuje 100% kapitału na realizację inwestycji w projekt oraz zorganizuje eksploatację i pobór opłat w celu odzyskania kapitału. Budżet centralny/lokalny (Holandia, Dong Nai) zostanie wykorzystany do oczyszczenia terenu i podziału na niezależne projekty w formie inwestycji publicznych.

Jeśli projekt uzyska akceptację właściwych organów, inwestycja będzie przygotowana do realizacji w latach 2024-2025, a jej realizacja będzie miała miejsce w latach 2025-2027.

Source: https://www.baogiaothong.vn/bo-gtvt-neu-5-uu-diem-khi-giao-vec-dau-tu-mo-rong-cao-toc-tphcm-long-thanh-192241127155352804.htm