Minister przemysłu i handlu mówi o nowym mechanizmie ustalania cen energii elektrycznej.

Zdaniem Ministra Przemysłu i Handlu obecny mechanizm ustalania cen energii elektrycznej jest mało przejrzysty, nadal występuje subsydiowanie krzyżowe między różnymi grupami odbiorców, a konsumenci nie mają prawa wyboru dostawcy energii elektrycznej.

Należy zezwolić na elastyczne dostosowywanie cen detalicznych energii elektrycznej.

Podczas niedawnej konferencji, na której zaprezentowano opinie ekspertów, menedżerów i przedsiębiorców na temat wdrożenia nowego, konkurencyjnego rynku energii elektrycznej, minister przemysłu i handlu Nguyen Hong Dien otwarcie przyznał, że wietnamski rynek energii elektrycznej nie jest jeszcze w pełni rozwinięty, wciąż występuje wiele wąskich gardeł oraz występują trudności i opóźnienia w przyciąganiu inwestycji i negocjowaniu cen energii elektrycznej.

Mechanizm ustalania cen energii elektrycznej również nie jest przejrzysty, a subsydiowanie krzyżowe nadal występuje między różnymi grupami odbiorców; konsumenci nie mają prawa wyboru dostawcy energii elektrycznej. Są to pilne kwestie, którymi należy się zająć, jeśli chcemy stworzyć sprawiedliwy rynek energii elektrycznej i nadać impuls rozwojowi energetyki.

Wyzwanie jest jeszcze większe, biorąc pod uwagę, że w ciągu zaledwie pięciu lat moc wytwórcza musi wzrosnąć trzykrotnie z obecnych 81 000 MW do 234 000-251 000 MW, zgodnie z poprawionym Planem Rozwoju Energetyki VIII i Rezolucją 70 Biura Politycznego . Bez prawdziwie przejrzystego rynku osiągnięcie tego celu będzie niezwykle trudne.

„Rezolucja 70-NQ/TW Biura Politycznego to mandat rzeczywistości. Nie ma miejsca na wahanie; każdy, kto nie zgadza się z reformami, musi ustąpić” – podkreślił minister.

Minister Nguyen Hong Dien wskazał na szereg wąskich gardeł we wdrażaniu konkurencyjnego rynku energii elektrycznej. Zdjęcie: MOIT

Pan Bui Quoc Hoan, zastępca dyrektora generalnego Southern Power Corporation (EVNSPC), potwierdził, że kluczowym elementem konkurencyjnego rynku energii elektrycznej jest mechanizm ustalania cen energii elektrycznej. Jednak nadal istnieje zjawisko subsydiowania krzyżowego między grupami klientów i regionami.

W związku z tym należy rozważyć ustanowienie elastycznego mechanizmu ustalania cen detalicznych energii elektrycznej, negocjowanego między sprzedawcami energii elektrycznej a odbiorcami zgodnie z przepisami rynku energii elektrycznej. Odbiorcy nieuczestniczący w rynku będą podlegać ujednoliconej cenie detalicznej energii elektrycznej, określonej przez państwo.

Pan Nguyen Anh Tuan, wiceprezes Stowarzyszenia Energetycznego, uważa, że ​​zdrowy, konkurencyjny rynek energii elektrycznej może powstać tylko wtedy, gdy istnieje wystarczająca podaż, aby kupować i sprzedawać. Obecnie w rynku energii elektrycznej uczestniczy jedynie około 38% całkowitej mocy. Jeśli źródła energii odnawialnej (BOT) i źródła energii odnawialnej korzystające z mechanizmu taryf gwarantowanych (FIT) nadal nie będą uczestniczyć w rynku, odsetek ten będzie jeszcze niższy. Oznacza to, że na rynku brakuje „sprzedawców” i nie jest on w stanie precyzyjnie odzwierciedlać relacji podaży do popytu.

W oparciu o powyższą analizę, zarekomendował, aby wszystkie elektrownie, niezależnie od wielkości i rodzaju, po okresie preferencyjnym uczestniczyły w konkurencyjnym rynku energii elektrycznej. Dopiero stopniowy wzrost udziału źródeł uczestniczących w rynku pozwoli na odzwierciedlenie rzeczywistych kosztów i będzie sygnałem dla inwestycji we właściwym kierunku.

Ponadto Stowarzyszenie zgadza się również z propozycją zbadania mechanizmu ustalania cen energii elektrycznej w oparciu o region lub węzeł (ceny węzłowe), co miałoby na celu stworzenie dokładniejszych sygnałów inwestycyjnych i zachęcenie dużych odbiorców do uczestnictwa w rynku.

Tymczasem ekspert ds. energii Ha Dang Son zasugerował, że Ministerstwo Przemysłu i Handlu powinno wkrótce przeanalizować i przejść na bardziej elastyczny mechanizm ustalania cen energii elektrycznej, powiązany z rzeczywistym zużyciem i nowymi technologiami, umożliwiając EVN bardziej elastyczne dostosowywanie cen detalicznych energii elektrycznej w zależności od sygnałów rynkowych.

Musi istnieć plan działania mający na celu wyeliminowanie dopłat krzyżowych do cen energii elektrycznej.

Minister Nguyen Hong Dien podkreślił, że budowanie, doskonalenie i rozwijanie konkurencyjnego rynku energii elektrycznej musi ściśle przestrzegać polityki i wytycznych Partii i Rządu, zwłaszcza rezolucji nr 70, zapewniając spójne i ciągłe wdrażanie zasad określonych w Prawie o Energii Elektrycznej.

Zasada ta ma na celu zapewnienie otwartości, przejrzystości, równości, uczciwej konkurencji i niedyskryminacji uczestników konkurencyjnego rynku energii elektrycznej. Zapewnia również ochronę praw i interesów przedsiębiorstw energetycznych oraz odbiorców energii elektrycznej.

Na konkurencyjnym rynku energii elektrycznej należy uszanować i zagwarantować swobodę wyboru partnerów i metod transakcji dla kupujących i sprzedających, odpowiednio do każdego poziomu konkurencyjnego rynku energii elektrycznej.

Jednocześnie sektor elektroenergetyczny powinien zostać zrestrukturyzowany i wdrożony w sposób zapewniający konkurencyjność rynku przy jednoczesnym utrzymaniu bezpieczeństwa energetycznego i dobrobytu społecznego.

„To funkcja, którą być może może pełnić tylko EVN, jako przedsiębiorstwo państwowe. Przedsiębiorstwa niepaństwowe miałyby trudności z udźwignięciem odpowiedzialności za bezpieczeństwo i opiekę społeczną” – stwierdził minister.

Ponadto, aby sprostać wymaganiom rynku, konieczne jest udoskonalenie mechanizmów ustalania cen energii elektrycznej i umów zakupu energii. Konieczne są również inwestycje w infrastrukturę systemu elektroenergetycznego i zasoby ludzkie.

„Przepisy dotyczące funkcjonowania konkurencyjnego rynku energii elektrycznej na każdym poziomie muszą zostać niezwłocznie zrewidowane i uzupełnione, aby zapewnić ich zgodność ze zmodyfikowaną mapą drogową i projektem. Należy przestrzegać zasady, że sygnały cenowe rynku muszą stać się kluczowym czynnikiem przyciągającym inwestycje” – podkreślił minister.

Zdaniem Ministra konieczne jest opracowanie planu działania mającego na celu wyeliminowanie wzajemnego dotowania cen energii elektrycznej pomiędzy grupami klientów i regionami, dostosowanego do poziomu konkurencji rynkowej; konieczne jest również wydanie przepisów dotyczących cen usług dystrybucyjnych, zapewniających zasadę „dokładnego i pełnego kalkulowania” kosztów, zwłaszcza na etapie przesyłu energii elektrycznej.

Ponadto konieczne jest ustanowienie mechanizmów zarządzania i regulacji wykorzystania paliw pierwotnych do wytwarzania energii, zwłaszcza gazu, a także cen gazu mieszanego, w celu zapewnienia efektywności energetycznej i bezpieczeństwa.

„Ramy instytucjonalne muszą być otwarte, eliminując wszelkie wąskie gardła na każdym etapie działalności elektroenergetycznej” – zauważył minister. Jeśli bowiem rynek energii elektrycznej nie będzie konkurencyjny, przejrzysty i jasny, trudno będzie przyciągnąć inwestorów, ponieważ nikt nie będzie skłonny zainwestować dużych sum kapitału, akceptując jedynie skromne zyski.

Pan Nguyen Tien Thoa: Ceny energii elektrycznej powinny być okresowo korygowane, podobnie jak ceny benzyny . Korekta cen tylko raz w roku powoduje gwałtowny wzrost wszystkich skumulowanych kosztów, gdy zostaną one uwolnione w całości, co ma katastrofalne skutki, zdaniem eksperta Nguyen Tien Thoa.

Source: https://vietnamnet.vn/bo-truong-cong-thuong-noi-ve-co-che-gia-dien-moi-2448049.html