(NLDO) - 7 lutego, kontynuując 42. sesję, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wydała opinie na temat szeregu ważnych kwestii dotyczących przyjęcia, wyjaśnienia i rewizji projektu ustawy o nauczycielach.
Odnosząc się do kilku głównych kwestii projektu, pan Nguyen Dac Vinh, przewodniczący Komisji Kultury i Edukacji Zgromadzenia Narodowego, powiedział, że jeśli chodzi o uprawnienia do rekrutacji nauczycieli, wiele opinii zgadza się z regulacją przyznającą uprawnienia do rekrutacji nauczycieli sektorowi edukacji, ale zażądał wyjaśnienia, która agencja jest zdecentralizowana i upoważniona do rekrutacji.
Minister Edukacji i Szkolenia Nguyen Kim Son. Zdjęcie: Pham Thang
Stały Komitet Komisji Kultury i Edukacji uważa, że przekazanie uprawnień rekrutacyjnych sektorowi edukacji jest konieczne zarówno w celu zagwarantowania autentyczności rekrutacji, jak i zwiększenia odpowiedzialności oraz stworzenia warunków, w których sektor będzie mógł proaktywnie rekrutować, wykorzystywać, zarządzać i rozwijać nauczycieli, spełniając jednocześnie wymogi dotyczące ilości, struktury i jakości; przyczyniając się do przezwyciężenia sytuacji lokalnego nadmiaru, niedoboru i nierównowagi w strukturze nauczycieli.
W odpowiedzi na opinie deputowanych do Zgromadzenia Narodowego, projekt ustawy został zmodyfikowany w taki sposób, że w przypadku autonomicznych publicznych placówek oświatowych rekrutację będzie przeprowadzał dyrektor placówki. W przypadku nieautonomicznych publicznych placówek oświatowych rekrutację nauczycieli przeprowadzi organ zarządzający placówką oświatową lub deleguje tę odpowiedzialność organowi zarządzającemu placówką oświatową, a dyrektor placówki oświatowej przeprowadzi rekrutację.
Opinie wyrażone na spotkaniu były zgodne z zmienioną treścią, stwierdzając, że regulacja w tym zakresie potwierdza rolę i odpowiedzialność przewodniczenia i doradzania agencji zarządzającej oświatą, zapewniając spójność z przepisami ustawy o organizacji samorządu terytorialnego, ustawy o pracownikach publicznych i kodeksu pracy.
W odniesieniu do tej treści, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Quang Phuong również popiera decentralizację i delegowanie uprawnień instytucjom edukacyjnym, w tym instytucjom autonomicznym i nieautonomicznym. „Niezależnie od tego, czy publiczne instytucje edukacyjne są autonomiczne, czy nieautonomiczne, to one powinny mieć prawo do rekrutacji, a agencja zarządzająca oświatą nie powinna się w to wtrącać” – powiedział wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego, wyraźnie zaznaczając, że agencja zarządzająca ma ustalać politykę, kontrolować i badać, a jeśli rekrutacja narusza przepisy, „podniesie alarm”.
Jeśli chodzi o regulacje związane z mobilizacją i transferem nauczycieli, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Quang Phuong powiedział, że projekt ustawy stanowi, iż transfery muszą zostać zaakceptowane przez trzy miejsca: miejsce wyjazdu, miejsce przeznaczenia i agencję zarządzającą edukacją.
Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego stwierdził, że potrzebne są jasne regulacje w tej kwestii, aby usunąć obecne bariery w mobilizacji i transferze nauczycieli. Wspomniał, że wielu nauczycieli z obszarów zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, obszarów górskich, obszarów przygranicznych, wysp oraz obszarów o szczególnie trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych, którzy pracują tam co najmniej 3 lata, może zostać przeniesionych, jeśli tylko kraj docelowy wyrazi na to zgodę.
W rzeczywistości jednak wiele miejsc używa wymówki, że nie ma wystarczającej liczby pracowników, by nie przyjmować nauczycieli. Prowadzi to do sytuacji, w której niektórzy nauczyciele pracują w odległych rejonach od 10–20 lat, ale wciąż muszą tam pracować.
Według wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Narodowego, mobilizacja i transfer powinny zostać powierzone nadrzędnej agencji zarządzającej. Państwo ma prawo zmobilizować nauczycieli, którzy przepracowali 3 lata w obszarach górskich, oddalonych i odizolowanych, do miejsc o lepszych warunkach lub odwrotnie.
Jednocześnie podkreślił, że przeniesienie nauczycieli z nizin do gór jest koniecznością, podobnie jak w przypadku wojska, trzeba odejść. „Jesteś pracownikiem państwowym, jeśli nie odejdziesz, stracisz pracę. Zapewniamy preferencyjne traktowanie, ale musi być ścisła dyscyplina” – powiedział wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego.
Wyjaśniając tę kwestię, minister edukacji i szkoleń Nguyen Kim Son stwierdził, że sektor edukacji „chce” silnej i odpowiedniej polityki w zakresie mobilizacji i transferu nauczycieli. Jednak różni się to również znacząco od mobilizacji w wojsku, ponieważ sektor edukacji obecnie nie zarządza urzędnikami państwowymi, lecz deleguje to na szczebel prowincjonalny.
Minister Nguyen Kim Son ocenił, że projekt ustawy, który proponuje powierzenie szczebla departamentalnego zadań mobilizacji między regionami w całej prowincji, to rewolucyjna zmiana. „Gdyby sektor edukacji miał zarządzać urzędnikami państwowymi jak w wojsku, radziłby sobie dobrze, ale obecnie nie radzi sobie tak dobrze jak wojsko” – podkreślił szef Ministerstwa Edukacji i Szkolenia.
Oczekuje się, że projekt ustawy o nauczycielach zostanie rozpatrzony i zatwierdzony przez Zgromadzenie Narodowe na 9. sesji w maju 2025 r.
Source: https://nld.com.vn/bo-truong-nguyen-kim-son-noi-ve-ao-uoc-trong-dieu-dong-thuyen-chuyen-giao-vien-196250207123712417.htm
Komentarz (0)