Potrzebna jest współpraca społeczności międzynarodowej

Światowa produkcja ryb wzrosła czterokrotnie w ciągu ostatnich 50 lat, co doprowadziło do pełnego wykorzystania i połowu niemal 90% światowych zasobów rybnych.

Międzynarodowy Dzień Walki z Nielegalnymi, Nieraportowanymi i Nieuregulowanymi Połowami: Potrzeba współpracy społeczności globalnej Sprawdzanie sprzętu do pozycjonowania statków rybackich. (Zdjęcie: Nguyen Lanh/VNA)

Oczekuje się, że światowe spożycie owoców morza będzie w najbliższych latach nadal rosło ze względu na wzrost populacji i zwiększony popyt wynikający ze świadomości korzyści zdrowotnych wynikających ze spożywania tej żywności.

Jednak przełowienie stanowi zagrożenie dla zrównoważonego rozwoju zasobów rybnych i środowiska morskiego. Dlatego też społeczność międzynarodowa pilnie musi podjąć dalsze wysiłki na rzecz przyjęcia i wdrożenia Porozumienia o środkach stosowanych przez państwo portu (PSMA) Organizacji Narodów Zjednoczonych ds. Wyżywienia i Rolnictwa (FAO).

Według danych FAO z 2022 roku, światowe spożycie owoców morza podwoiło się w porównaniu z 50 latami temu. Ten wzrost spowodował czterokrotny wzrost globalnej produkcji ryb w ciągu co najmniej ostatnich 50 lat, co doprowadziło do połowów i eksploatacji na pełną skalę prawie 90% światowych zasobów rybnych.

Nadmierna eksploatacja i nadmierne połowy stanowią poważne zagrożenie dla zrównoważonego rozwoju zasobów wodnych, zakłócając różnorodność biologiczną lub osłabiając funkcje ekosystemów. Najgorszą konsekwencją jest ryzyko „unicestwienia” zasobów wodnych.

Jednym z największych zagrożeń dla krajowych i regionalnych działań na rzecz ochrony ekosystemów morskich i osiągnięcia zrównoważonego rozwoju rybołówstwa są nadmierne połowy, czyli nielegalne, nieraportowane i nieuregulowane (połowy NNN).

Tymczasem istnienie portów morskich, które pozwalają statkom rybackim dokonującym nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów na rynek krajowy, pozostaje palącą kwestią.

PSMA jest pierwszym i jak dotąd jedynym prawnie wiążącym instrumentem na szczeblu międzynarodowym, którego celem jest zapobieganie przedostawaniu się na rynek nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów.

Ustawa PSMA wchodzi w życie 5 czerwca 2016 r. i ma na celu długoterminową ochronę i zrównoważoną eksploatację zasobów morskich i ekosystemów morskich.

Dotychczas umowę podpisało 78 krajów.

W przyszłości, gdy wszystkie kraje świata przystąpią do tej umowy, narzędzie to zostanie wdrożone na szerszą skalę, przyczyniając się do powstrzymania nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów.

W przypadku Indonezji, ten kraj Azji Południowo-Wschodniej wyznaczył cztery porty krajowe do stosowania środków PSMA. Wszystkie zagraniczne statki rybackie, które chcą zawinąć do indonezyjskich portów, muszą uzyskać pozwolenie w jednym z tych portów przed wejściem na wody terytorialne kraju w celu przeładunku, załadunku i rozładunku, dostarczenia owoców morza na rynek krajowy, wymiany załóg i uzupełnienia paliwa.

Skuteczne wdrożenie Porozumienia PSMA wymaga współpracy krajów, a także zaangażowania i wysiłków społeczności międzynarodowej. Indonezja stoi jednak przed trzema głównymi trudnościami we wdrażaniu powyższego porozumienia.

Po pierwsze, ograniczone możliwości zespołu inspekcyjnego w porcie PSMA w zakresie szybkiego przeprowadzenia oceny natychmiast po otrzymaniu powiadomienia o zagranicznym statku rybackim przygotowującym się do zacumowania.

Jednym z głównych powodów jest to, że większość statków rybackich często dostarcza fałszywe dokumenty dotyczące zezwoleń portowych lub inne dokumenty, a także harmonogramy tranzytowe dotyczące załadunku i rozładunku towarów.

Po drugie, wdrożenie PSMA było ograniczone, ponieważ dotyczyło ono tylko czterech z 567 portów rybackich i 2439 portów handlowych w Indonezji, co stanowi mniej niż 0,2% całkowitej liczby portów w tym kraju Azji Południowo-Wschodniej. Podważa to również krajowe wysiłki na rzecz zwalczania połowów NNN.

Po trzecie, do tej pory ustawa PSMA została wdrożona w mniej niż 3% portów na świecie, zarówno dla krajowych, jak i zagranicznych statków rybackich. Tymczasem ustawa PSMA nie może osiągnąć swoich celów bez zablokowania wszystkich szlaków dostępu dla statków prowadzących połowy NNN.

Ponadto wymiana informacji na poziomie globalnym odgrywa ważną rolę we wspieraniu krajów uczestniczących w PSMA w szybkim wykrywaniu i zwalczaniu nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów, a także innych powiązanych przestępstw.

Dlatego też, bardziej niż kiedykolwiek, ważne jest, aby społeczność międzynarodowa zjednoczyła się i przyłączyła do PSMA, gdyż organizacja ta nadal wydaje się być jednym z najskuteczniejszych narzędzi wypychania z rynku owoców morza pochodzących z nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów./.

Według VNA

Źródło