Przyczynianie się do budowy potencjału obronnego kraju

Przekazując uwagi na sesji dyskusyjnej w sali na temat projektu ustawy o zarządzaniu i ochronie obiektów obrony narodowej i stref wojskowych, generał broni Ha Tho Binh, dowódca 4. regionu wojskowego, delegat Zgromadzenia Narodowego Ha Tinh, wyraził uznanie dla agencji projektującej ( Ministerstwa Obrony Narodowej ) za pilne, poważne i odpowiedzialne zbadanie, przyjęcie i wyjaśnienie szeregu kwestii, które delegaci Zgromadzenia Narodowego komentowali w trakcie sesji dyskusyjnej w grupach na temat projektu ustawy o zarządzaniu i ochronie obiektów obrony narodowej i stref wojskowych.

Delegat Ha Tho Binh powiedział, że promulgacja ustawy o zarządzaniu i ochronie obiektów obrony narodowej i stref wojskowych na podstawie unowocześnienia rozporządzenia z 1994 r. w sprawie ochrony obiektów obrony narodowej i stref wojskowych oraz zalegalizowania rozporządzeń, dekretów i okólników została przetestowana w praktyce.

„Skuteczne zarządzanie i ochrona obiektów przyczynia się do budowania potencjału obronnego kraju, konsolidacji obrony kraju, budowania solidnej strefy obronnej, sprostania wymogom i zadaniom ochrony Ojczyzny w nowej sytuacji” – potwierdził delegat Ha Tho Binh.

Delegat Ha Tho Binh: Skuteczne zarządzanie i ochrona obiektów przyczynia się do budowania potencjału obronnego kraju, konsolidacji postawy obronnej kraju, budowania solidnego obszaru obronnego, spełniania wymogów i zadań ochrony Ojczyzny w nowej sytuacji.

Delegat Nguyen Tao z delegacji Lam Dong potwierdził również: Od 1994 r. do chwili obecnej wdrażanie Rozporządzenia w sprawie ochrony obiektów obrony narodowej i stref wojskowych przyniosło wiele niezwykle ważnych wyników i osiągnięć.

Delegat Nguyen Tao stwierdził jednak również, że przepisy Rozporządzenia w sprawie ochrony obiektów obrony narodowej i stref wojskowych nie nadążają za rozwojem społeczno-gospodarczym kraju i miejscowości, w których znajdują się obiekty obrony narodowej i strefy wojskowe.

W związku z tym uaktualnienie Rozporządzenia do Ustawy o zarządzaniu i ochronie obiektów obronnych i stref wojskowych ma na celu zapewnienie, że aktywa państwowe będą zarządzane, budowane i chronione bardziej efektywnie, aby służyć sprawie budownictwa i ochrony kraju w nowej sytuacji, zgodnie z uchwałami Partii z niedawnej przeszłości, a także synchronicznie wdrażając Konstytucję z 2013 r., zapewniając synchroniczną integrację i spójność z obecnymi systemami dokumentów prawnych.

Tworzenie przepisów mających na celu udoskonalenie systemu prawnego w zakresie obrony wojskowej i narodowej

Komentując projekt ustawy, generał dywizji Dang Van Lam, zastępca dowódcy 7. Regionu Wojskowego, delegat Zgromadzenia Narodowego Ho Chi Minh City, wyraził zgodę i konsensus co do ogłoszenia ustawy o zarządzaniu i ochronie obiektów obrony narodowej i stref wojskowych.

„Rozwój prawa jest naprawdę konieczny, aby udoskonalić system prawny dotyczący obronności wojskowej i narodowej, który pomoże lepiej i skuteczniej zarządzać narodowymi dziełami obronnymi i strefami wojskowymi” – powiedział delegat Dang Van Lam.

Delegat Dang Van Lam: Stanowienie prawa jest naprawdę konieczne, aby udoskonalić system prawny w dziedzinie wojska i obrony narodowej.

Delegat Dang Van Lam poświęcił wiele czasu na analizę potrzeby opracowania ustawy. W związku z tym, obiekty obrony narodowej i strefy wojskowe są aktywami państwowymi, powierzonymi armii i władzom lokalnym wszystkich szczebli, których zadaniem jest organizacja budowy, użytkowania, zarządzania i ochrony, służąc celom budowy i obrony Ojczyzny. Obiekty obrony narodowej mają znaczenie nie tylko w czasie wojny, ale odgrywają również szczególnie ważną rolę w budowaniu i umacnianiu pozycji obronnej kraju, przygotowując kraj już od czasu pokoju do radzenia sobie z wszelkimi pojawiającymi się sytuacjami, przyczyniając się pozytywnie do rozwoju społeczno-gospodarczego kraju.

Z drugiej strony, delegat Dang Van Lam zwrócił również uwagę, że w ostatnim czasie wkraczanie na tereny obronne i strefy wojskowe stało się skomplikowane. W szczególności magazyny dowództw wojskowych dystryktów, miast i prowincji zlokalizowane są w centralnych lokalizacjach, charakteryzujących się dużą gęstością zaludnienia i niewielkimi obszarami, przez co nie są bezpieczne w razie incydentów; stacje informacyjne i miejsca emisji anten są ograniczone i znajdują się pod wpływem projektów społeczno-ekonomicznych, centrów handlowych, apartamentowców, wieżowców itp.

„W związku z tym niezwykle konieczne i właściwe jest uregulowanie działań w zakresie zapewnienia obrony narodowej i stref wojskowych, aby sprostać praktycznym sytuacjom i szybko wykrywać, zapobiegać i reagować na naruszenia prawa dotyczące obrony narodowej i stref wojskowych” – podkreślił delegat Dang Van Lam.

Podzielając ten sam pogląd, delegat Dieu Huynh Sang, delegacja Binh Phuoc stwierdziła: Ustawa o zarządzaniu i ochronie obiektów obrony narodowej i stref wojskowych została opracowana na podstawie odziedziczonego i rozwiniętego Rozporządzenia w sprawie ochrony obiektów obrony narodowej i stref wojskowych z 1994 r. Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego oraz zalegalizowania sprawdzonej w praktyce treści 3 dekretów rządowych o ogłoszeniu Rozporządzenia w sprawie ochrony obiektów obrony narodowej i stref wojskowych z 1995 r.; o planowaniu, budowie, zarządzaniu i ochronie pasów bezpieczeństwa składów amunicji, materiałów wybuchowych, fabryk amunicji i materiałów wybuchowych zarządzanych przez Ministerstwo Obrony Narodowej; o zarządzaniu i ochronie technicznych korytarzy bezpieczeństwa wojskowych systemów antenowych oraz Okólnika Ministra Obrony Narodowej regulującego zarządzanie i ochronę obiektów obrony narodowej i stref wojskowych z 2013 r.

Delegat Dieu Huynh Sang zgodził się z rozwojem Ustawy o zarządzaniu i ochronie obiektów obrony narodowej i stref wojskowych.

Przeglądanie i zapewnianie spójności i synchronizacji z odpowiednimi przepisami

Jednakże, w drodze dyskusji, w celu pełnego określenia postanowień Konstytucji, wytycznych Partii, polityki państwa i prawa, delegaci zasugerowali, aby agencja projektująca przeprowadziła dodatkowe badania i bardziej szczegółowo oceniła wpływ polityk określonych w projekcie ustawy, aby zapewnić podstawy polityczne, prawne i praktyczne, dostarczyć konkretnych i jasnych danych, zwłaszcza dotyczących wpływu na gospodarkę i sprawy społeczne, obronę narodową, bezpieczeństwo, wpływ na organizacje, przedsiębiorstwa i ludzi, rozwiązania i zasoby niezbędne do wdrożenia polityk mających na celu rozwiązanie bieżących trudności i niedociągnięć.

Zawiera treści dotyczące zarządzania i potwierdzania zakresu ochrony obiektów obrony narodowej i terenów wojskowych, zmiany przeznaczenia obiektów, rozbiórki i zmiany lokalizacji obiektów obrony narodowej i terenów wojskowych.

Jednocześnie należy zbadać i uzupełnić przepisy dotyczące przepisów przejściowych pomiędzy rozporządzeniem w sprawie ochrony obiektów obrony narodowej i terenów wojskowych a projektem ustawy o zarządzaniu i ochronie obiektów obrony narodowej i terenów wojskowych, aby zapewnić ich egzekwowalność w trakcie wdrażania.

Ponadto, zdaniem delegatów, w celu zapewnienia spójności i zgodności z przepisami dotyczącymi zarządzania i ochrony obiektów obronnych i stref wojskowych oraz nowymi i zmienionymi ustawami przedkładanymi Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia, zaopiniowania i zatwierdzenia, zaleca się, aby Komisja Redakcyjna uzupełniła i doprecyzowała zasady stosowania prawa dotyczące zarządzania, użytkowania i ochrony obiektów obronnych i stref wojskowych, określone w projekcie ustawy, przepisami odpowiednich ustaw...  

NGUYEN THAO