CBAM i rynek emisji dwutlenku węgla – możliwości repozycjonowania wietnamskich przedsiębiorstw

(Dan Tri) - Zdaniem pana Nguyen Thanh Conga (Departament Zmian Klimatycznych - Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska) przedsiębiorstwa powinny wkrótce wdrożyć plan działania mający na celu ograniczenie emisji, udoskonalenie procesów produkcyjnych w kierunku zielonej transformacji i zwiększenie przewagi konkurencyjnej, gdy CBAM wejdzie w życie.

CBAM - Nowe bariery ze strony rynku UE

Dyskusja online „Od CBAM do rynku emisji dwutlenku węgla – Nowa mapa drogowa zgodności dla przedsiębiorstw wietnamskich” została zorganizowana przez Green Future Fund – Vingroup Corporation we współpracy z gazetą Dan Tri 23 czerwca w Hanoi, w której wziął udział pan Nguyen Thanh Cong, zastępca kierownika departamentu rynku emisji dwutlenku węgla w Departamencie Zmian Klimatycznych w Ministerstwie Rolnictwa i Środowiska (MARD).

Seminarium „Od CBAM do rynku emisji dwutlenku węgla – plan działania dla przedsiębiorstw wietnamskich”.

Pan Nguyen Thanh Cong przedstawił przegląd Mechanizmu Dostosowania Granicznego w Ograniczeniach Węgla (CBAM); plan działania, zadania i prace, które należy wdrożyć w najbliższym czasie w związku z pilotażowym uruchomieniem rynku emisji dwutlenku węgla; zalecenia dla wietnamskich przedsiębiorstw uczestniczących w rynku emisji dwutlenku węgla, a także sposób reagowania na Mechanizm Dostosowania Granicznego w Ograniczeniach Węgla Unii Europejskiej (UE).

Pan Nguyen Thanh Cong, zastępca kierownika departamentu rynku emisji dwutlenku węgla w Departamencie Zmian Klimatu w Ministerstwie Rolnictwa i Środowiska (MARD), na seminarium „Od CBAM do rynku emisji dwutlenku węgla – Nowa mapa drogowa zgodności dla przedsiębiorstw wietnamskich” (zdjęcie: Hai Long).

W związku z tym Mechanizm Dostosowania Granicznego z tytułu Węgla (CBAM) to narzędzie w postaci podatku węglowego stosowane przez Unię Europejską (UE) w odniesieniu do towarów importowanych, mające na celu zapewnienie sprawiedliwego podziału kosztów emisji gazów cieplarnianych (GHG) między przedsiębiorstwami w UE i poza nią. Mechanizm ten jest częścią działań UE zmierzających do redukcji emisji o 55% do 2030 roku w porównaniu z poziomami z 1990 roku.

CBAM ma zastosowanie do sektorów wysokoemisyjnych, takich jak stal, aluminium, cement, nawozy, wodór i energia elektryczna. Stal, aluminium, cement i nawozy to główne produkty eksportowe Wietnamu. W okresie przejściowym do końca 2025 roku przedsiębiorstwa eksportujące muszą okresowo raportować wielkość emisji związanych z towarami eksportowanymi do UE oraz podatek węglowy płacony w kraju pochodzenia. Od 2026 roku przedsiębiorstwa będą musiały kupować certyfikaty CBAM w celu kompensacji emisji, jeśli nie będzie krajowego mechanizmu cenowego dotyczącego emisji dwutlenku węgla.

Dlatego, zdaniem pana Nguyena Thanh Conga, utworzenie rynku emisji dwutlenku węgla w Wietnamie jest pilnym krokiem, który pomoże obniżyć koszty przestrzegania przepisów CBAM i poprawić konkurencyjność przedsiębiorstw na rynku europejskim. To wyzwanie, ale także szansa dla firm na zieloną transformację i bardziej zrównoważony rozwój.

W Wietnamie, Ustawa o Ochronie Środowiska z 2020 r., Dekrety 06 i Dekret 119 stworzyły ramy prawne dla funkcjonowania rynku emisji dwutlenku węgla. Oczekuje się, że od 2025 r. rynek będzie działał pilotażowo, z udziałem trzech głównych sektorów generujących emisje: energetyki cieplnej, cementu oraz hutnictwa żelaza i stali. W pilotażowym rynku emisji weźmie udział około 150 przedsiębiorstw, którym przyznane zostaną bezpłatne kwoty na zapoznanie się z programem, z prawem do wykorzystania do 30% jednostek emisji na cele kompensacji. Od 2028 r. rynek będzie oficjalnie działał, z oczekiwanym stopniowym rozszerzeniem zakresu tematów i zastosowaniem elastycznych mechanizmów, takich jak aukcje i giełdy jednostek emisji w kraju i za granicą.

Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska będzie agencją pełniącą ogólną rolę w zarządzaniu rynkiem emisji dwutlenku węgla, w szczególności w zarządzaniu i weryfikacji towarów będących przedmiotem obrotu na rynku (kwot emisji gazów cieplarnianych i jednostek emisji dwutlenku węgla). Ministerstwo Finansów odpowiada za utworzenie platformy obrotu emisjami dwutlenku węgla za pośrednictwem Korporacji Rozliczeń Papierów Wartościowych i Giełdy Papierów Wartościowych w Hanoi. Ponadto ministerstwa i oddziały zarządzające wyspecjalizowanymi obszarami, takimi jak Ministerstwo Przemysłu i Handlu oraz Ministerstwo Budownictwa, również uczestniczą w koordynacji emisji jednostek emisji dwutlenku węgla w swoich obszarach zarządzania, w celu zapewnienia podaży towarów.

Komentując, że CBAM to nowy mechanizm, który sprawia trudności zarówno agencjom zarządzającym, jak i przedsiębiorstwom, pan Nguyen Thanh Cong powiedział, że przedsiębiorstwa powinny proaktywnie uczyć się, analizować i identyfikować szanse i wyzwania tego mechanizmu, aby móc podejmować skuteczne środki reagowania (zdjęcie: Hai Long).

Co powinny zrobić przedsiębiorstwa z branży hutniczej, stalowej i cementowej, aby odpowiedzieć na CBAM?

Wyzwania stojące przed wietnamskimi przedsiębiorstwami nie są małe, zwłaszcza w przypadku dużych gałęzi przemysłu emitujących emisje. Częściowo dlatego, że CBAM to nowy mechanizm, stosowany po raz pierwszy na świecie, utrudnia on zarówno przedsiębiorstwom wywiązywanie się z obowiązków, jak i agencjom zarządzającym udzielanie wskazówek i wsparcia. W związku z tym zastępca kierownika Departamentu Rynku Emisji Węglowodanów w Departamencie Zmian Klimatu Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska zaleca przedsiębiorstwom szybką identyfikację potencjalnego wpływu rynku emisji dwutlenku węgla i unijnego mechanizmu dostosowania cen na granicach (CBAM).

„Nawet jeśli nie są jeszcze dotknięte, firmy powinny nadal proaktywnie inwentaryzować emisje gazów cieplarnianych, budować wyspecjalizowany zespół i oceniać ryzyko oraz szanse wynikające z uczestnictwa w rynku. Inwentaryzacje gazów cieplarnianych nie tylko wspierają przestrzeganie przepisów krajowych, ale także pomagają firmom dostosować się do sytuacji, jeśli CBAM rozszerzy zakres swojego zastosowania w przyszłości. Chociaż CBAM wiąże się z wyzwaniami związanymi ze wzrostem kosztów zgodności, pionierskie firmy w redukcji emisji będą miały przewagę, szczególnie na rynkach o restrykcyjnych zasadach, takich jak UE” – skomentował pan Thanh Cong.

Ekspert dodał również, że przedsiębiorstwa mogą wykorzystać możliwość tworzenia kredytów węglowych do handlu, zwiększyć przychody i przyczynić się do osiągnięcia celu zerowej emisji netto, a także usprawnić procesy produkcyjne, dążąc do stosowania zielonych i czystych technologii. Jednocześnie krajowe przedsiębiorstwa powinny ściśle przestrzegać polityki międzynarodowej, takiej jak mechanizm kredytów węglowych w ramach artykułu 6 Porozumienia paryskiego, aby być gotowymi nie tylko do uczestnictwa w rynku krajowym, ale także do wejścia na rynek międzynarodowy.

Wietnamski rynek emisji dwutlenku węgla wkracza w fazę początkową, której uruchomienie planowane jest na rok 2025. Otwiera to zarówno możliwości, jak i wyzwania dla przedsiębiorstw. W szczególności grupa przedsiębiorstw silnie dotkniętych skutkami CBAM, takich jak hutnictwo żelaza i stali oraz cement, będzie pionierami w uczestnictwie w tym rynku w pierwszej fazie. Aby być gotowym, firmy muszą skupić się na kluczowych aspektach projektowania i funkcjonowania tego rynku.

Przede wszystkim, zgodnie z dekretami nr 06 i 119, inwentaryzacje gazów cieplarnianych stanowią podstawę do przydzielania kwot emisji i wdrażania obowiązków regulacyjnych. Dlatego przedsiębiorstwa eksportujące stal i cement do UE muszą proaktywnie budować potencjał inwentaryzacyjny, sporządzać raporty zgodnie z formularzami UE, poznawać mechanizmy związane z zakupem certyfikatów CBAM w celu kompensacji emisji gazów cieplarnianych itp.

W odniesieniu do małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP), które nadal obawiają się kosztów i możliwości technicznych w zakresie inwentaryzacji gazów cieplarnianych, pan Thanh Cong powiedział, że Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska planuje stworzenie internetowego systemu raportowania emisji gazów cieplarnianych, aby obniżyć koszty gromadzenia danych. System ten nie tylko wspiera funkcjonowanie krajowego rynku emisji dwutlenku węgla, ale także pomaga firmom dostosować się do międzynarodowych instrumentów finansowania emisji dwutlenku węgla, takich jak CBAM czy podatki węglowe w USA i Australii.

Ponadto w latach 2025–2028 Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska, we współpracy z Ministerstwem Przemysłu i Handlu oraz Ministerstwem Budownictwa, zorganizuje fora i szkolenia na temat procesów związanych z gazami cieplarnianymi i rynkami emisji dwutlenku węgla, koncentrując się na sektorze prywatnym w celu zwiększenia potencjału i świadomości tej grupy przedsiębiorstw.

„Aby wykorzystać możliwości, jakie oferuje rynek emisji dwutlenku węgla, firmy muszą działać natychmiast, od budowania potencjału inwentaryzacji emisji gazów cieplarnianych po zrozumienie mechanizmu CBAM. Staranne przygotowanie nie tylko pomaga w przestrzeganiu przepisów, ale także przekształca emisje w aktywa, pomagając firmom poprawić swoją pozycję na rynku międzynarodowym” – podkreślił pan Nguyen Thanh Cong.

Source: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/cbam-va-thi-truong-carbon-co-hoi-tai-dinh-vi-doanh-nghiep-viet-20250623171026301.htm