Zanieczyszczenie powietrza w dużych miastach stanowi poważne wyzwanie.

Oprócz osiągnięć, Hanoi i Ho Chi Minh City były kiedyś jednymi z najbardziej zanieczyszczonych miast na świecie. Nadal istnieje 38 z 435 zakładów powodujących poważne zanieczyszczenie środowiska, które nie zostały dokładnie oczyszczone...

Sekretarz Generalny Zgromadzenia Narodowego – Szef Biura Zgromadzenia Narodowego Le Quang Manh przedstawił raport Delegacji Nadzorczej Zgromadzenia Narodowego na temat wdrażania polityk i ustaw dotyczących ochrony środowiska rano 28 października. Zdjęcie: VIET CHUNG

Rano 28 października, kontynuując 10. sesję, Zgromadzenie Narodowe wysłuchało przedstawiciela Delegacji Nadzorczej Zgromadzenia Narodowego, który przedstawił sprawozdanie z wdrażania polityk i przepisów dotyczących ochrony środowiska od momentu wejścia w życie Ustawy o ochronie środowiska z 2020 r., oraz omówiło tę kwestię w sali.

3/5 celów przekroczyło plan ustalony na rok 2025

Przedstawiając raport monitorujący wdrażanie polityk i przepisów dotyczących ochrony środowiska od momentu wejścia w życie Ustawy o ochronie środowiska z 2020 r., Sekretarz Generalny Zgromadzenia Narodowego - Szef Biura Zgromadzenia Narodowego Le Quang Manh przyznał, że Ustawa o ochronie środowiska z 2020 r. stanowi przełom instytucjonalny, zmieniający myślenie z „zarządzania zanieczyszczeniami” na „zarządzanie zrównoważonym rozwojem”, kładąc podwaliny prawne dla gospodarki o obiegu zamkniętym, zielonych finansów i rynku emisji dwutlenku węgla.

Rząd, premier , ministerstwa, urzędy i samorządy wydały ponad 500 dokumentów regulujących wdrażanie prawa. Zinstytucjonalizowano najważniejsze strategie, w pełni realizując zasadę, że środowisko jest jednym z trzech filarów zrównoważonego rozwoju („gospodarka – społeczeństwo – środowisko”), i zdecydowanie przechodząc na mechanizm zarządzania środowiskiem z wykorzystaniem instrumentów ekonomicznych, z udziałem całego społeczeństwa.

Dzięki temu działania na rzecz ochrony środowiska uległy wielu zmianom, osiągając i przekraczając wiele ważnych celów wyznaczonych w Rezolucji XIII Zjazdu Partii Narodowej. Wietnam ma 3/5 celów, które przekroczyły plan wyznaczony na rok 2025, w tym: tempo zbiórki i przetwarzania stałych odpadów komunalnych, tempo tworzenia parków przemysłowych z centralnymi systemami oczyszczania ścieków oraz tempo zalesienia. Główne źródła odpadów są aktywnie i ściśle kontrolowane, zapobiegając poważnym incydentom środowiskowym.

Gwarantuje się, że budżet państwa na cele ochrony środowiska wyniesie nie mniej niż 1% całkowitych wydatków budżetu państwa i będzie wzrastał z biegiem lat (1,12% w 2024 r.). Zapobiegnięto wzrostowi zanieczyszczeń i degradacji środowiska, a jego jakość stopniowo się poprawia. Wzrósł wskaźnik zbiórki i przetwarzania odpadów komunalnych (osiągając 97,26% na obszarach miejskich i 80,5% na obszarach wiejskich do końca 2024 r.), co ograniczyło składowanie odpadów na wysypiskach. Recykling, ponowne wykorzystanie i wykorzystanie wartości zasobowej odpadów są wzmacniane poprzez takie formy przetwarzania, jak współprzetwarzanie w piecach cementowych itp.

Widok na halę Dien Hong, poranek 28 października. Zdjęcie: VIET CHUNG

Zanieczyszczenie środowiska nadal jest skomplikowanym problemem.

Raport wskazał jednak również na wiele problemów, zwłaszcza zanieczyszczenie powietrza (drobny pył) w dużych miastach (Hanoi i Ho Chi Minh City były niegdyś jednymi z najbardziej zanieczyszczonych miast na świecie). Nadal istnieje 38 z 435 obiektów powodujących poważne zanieczyszczenie środowiska, które nie zostały dokładnie oczyszczone (celem XIII Rezolucji Kongresu Narodowego jest oczyszczenie 100% obiektów do 2025 roku).

Infrastruktura techniczna służąca ochronie środowiska, zwłaszcza w zakresie odbioru i utylizacji odpadów komunalnych i ścieków, jest nadal zacofana i nie spełnia wymogów (tylko około 18% całkowitej ilości ścieków komunalnych jest odbieranych i oczyszczanych). Opracowywanie i wdrażanie nowych polityk dotyczących klasyfikacji, odbioru, transportu, recyklingu i utylizacji odpadów komunalnych nie jest zgodne z ustalonym planem działania i nie zapewnia skoordynowanej infrastruktury.

Według raportu, przyczyną jest niewystarczająca świadomość i poczucie odpowiedzialności za ochronę środowiska; nadal panuje nastawienie na priorytetowe traktowanie wzrostu gospodarczego i przyciąganie inwestycji, a pomijanie ochrony środowiska. System prawny nie jest jeszcze spójny (np. przepisy dotyczące podatków, opłat i budżetu państwa). Ogłaszanie i wdrażanie nowych przepisów dotyczących gospodarki odpadami stałymi w gospodarstwach domowych nie przebiega zgodnie z planem.

Wśród zadań i rozwiązań przełomowych, pilnych i średnio- i długoterminowych delegacja monitorująca zaproponowała ujednolicenie postrzegania wydatków na ochronę środowiska jako inwestycji w rozwój, zapewniającej bezpieczeństwo ekologiczne.

Aby osiągnąć ten cel, konieczne jest ustanowienie mechanizmu cen zasobów i gruntowne wdrożenie zasady „Ci, którzy powodują zanieczyszczenia, incydenty środowiskowe i degradację, muszą płacić, rekompensować szkody, naprawiać je i naprawiać”. Promować metodę zarządzania państwem od etapu przedkontrolnego do etapu pokontrolnego; reformować procedury administracyjne; zdecydowaną decentralizację i delegowanie uprawnień władzom lokalnym; udoskonalić i skutecznie wdrażać instrumenty ekonomiczne, takie jak zielone obligacje i zielone kredyty, w celu mobilizacji zasobów prywatnych. Należy odpowiednio, w wystarczającym stopniu i stopniowo zwiększać wydatki budżetowe na ochronę środowiska, zgodnie ze wskaźnikiem wzrostu gospodarczego.

Pan PHUONG

Źródło: https://www.sggp.org.vn/o-nhiem-khong-khi-tai-cac-thanh-pho-lon-la-thach-thuc-nghiem-trong-post820315.html