Rząd promuje rozwiązania mające na celu ściągalność należności z budżetu państwa, inwestycje publiczne i spłatę długu publicznego.

Po wysłuchaniu opinii deputowanych Zgromadzenia Narodowego, 30 października po południu wicepremier Le Thanh Long wyjaśnił trzy kolejne kwestie będące przedmiotem zainteresowania Zgromadzenia Narodowego i wyborców w całym kraju, dotyczące dochodów i wydatków budżetu państwa oraz wypłaty kapitału inwestycji publicznych.

Wicepremier Le Thanh Long zabrał głos, aby wyjaśnić i doprecyzować szereg kwestii poruszonych przez deputowanych Zgromadzenia Narodowego . Zdjęcie: Doan Tan/TXVN

Dochody i wydatki budżetu państwa przekroczyły wszystkie 12 założonych celów.

Wicepremier Le Thanh Long oświadczył, że w bardzo trudnych okolicznościach dołożyliśmy wszelkich starań i wykazaliśmy się ogromną determinacją we wdrażaniu szacunków dochodów i wydatków budżetu państwa, osiągając i przekraczając wszystkie 12 głównych celów na całą kadencję. Dochody budżetu państwa szacuje się na 9,6 miliona VND, czyli 1,36 razy więcej niż w poprzedniej kadencji, znacznie przekraczając cel 8,3 miliona VND. Natomiast zwolnienia, obniżki i przedłużenia podatków, opłat i należności wynoszą około 1,1 miliona VND; wzrost dochodów i oszczędności w wydatkach wynoszą 1,57 miliona VND.

Skupienie się na wdrażaniu rozsądnej, ukierunkowanej i skutecznej ekspansywnej polityki fiskalnej, ściśle i harmonijnie skoordynowanej z proaktywną, elastyczną, terminową i skuteczną polityką pieniężną, aby przyczynić się do wzrostu gospodarczego. Dług publiczny, dług publiczny , dług zagraniczny i deficyt budżetowy państwa są dobrze kontrolowane, znacznie poniżej wyznaczonego limitu; dług publiczny zostanie zmniejszony z 44,3% PKB w 2020 r. do około 35-36% w 2025 r. (limit wynosi 60% PKB); średni deficyt budżetowy państwa zostanie zmniejszony z 3,53% PKB w latach 2016-2020 do 3,1-3,2% PKB w tym okresie.

Zdaniem wicepremiera Le Thanh Longa, w kontekście niestabilnej sytuacji światowej, w której trudności i wyzwania przeważają nad szansami i korzyściami, prace nad ustaleniem szacunkowych dochodów budżetu państwa prowadzone są zgodnie z zasadą ostrożności, zapewniając bezpieczeństwo finansowe kraju (deficyt budżetu państwa, dług publiczny, dług rządowy i zagraniczny dług publiczny w określonych granicach bezpieczeństwa), zapewniając wystarczające zasoby na pokrycie wydatków na inwestycje rozwojowe, wydatków na ludzi, zapewnienia bezpieczeństwa socjalnego, wydatków na obronę narodową i bezpieczeństwo narodowe oraz pilnych zadań (klęski żywiołowe, burze i powodzie...).

Organizując wdrożenie, Rząd zdecydowanie ukierunkował zarządzanie przychodami, zapewniając prawidłowe, pełne i terminowe pobieranie podatków, promując zastosowanie transformacji cyfrowej, rozszerzając zakres faktur elektronicznych, kładąc nacisk na zapobieganie utracie dochodów w e-handlu i działalności usługowej (żywność i napoje, hotele itp.).

Przychody z handlu elektronicznego w 2025 r. osiągną ok. 172 000 mld VND, co stanowi wzrost o 67% w porównaniu z rokiem 2024. Dzięki zastosowaniu nowych rozwiązań w zakresie poboru podatków dla gospodarstw domowych w pierwszych 9 miesiącach 2025 r. osiągną one 25,1 bln VND (wzrost o 29,6% w porównaniu z analogicznym okresem w 2024 r.); szacuje się, że w całym roku osiągną one ponad 33 bln VND.

Łączny wzrost dochodów budżetu państwa w całej kadencji 2021–2025 wyniósł 1,57 mld VND, co przeznaczono na zwiększenie wydatków na inwestycje rozwojowe, wydatki na personel (podwyżki wynagrodzeń), obronę i bezpieczeństwo narodowe oraz inne pilne i ważne zadania.

W strukturze dochodów budżetowych na lata 2021-2025 największy udział (62,5%) stanowią dochody z produkcji i działalności gospodarczej, 13% stanowią dochody z opłat za użytkowanie gruntów, 13,2% stanowią dochody z importu i eksportu (w poprzednim okresie odpowiednio 61,7%, 10,1% i 14,1%).

W strukturze wydatków budżetu państwa, nakłady na inwestycje rozwojowe stanowią 32-33%, a nakłady bieżące 57-58% (w poprzedniej kadencji odpowiednio 28% i 63,2%). W planie na lata 2026-2030 nakłady na inwestycje rozwojowe wzrosną do 40%, a nakłady bieżące wyniosą około 50,7%.

„Prognoza dochodów budżetu państwa na rok 2026 jest ściśle sporządzona zgodnie z celami i zadaniami określonymi w rezolucjach Partii i Zgromadzenia Narodowego. Z tego dochody krajowe z produkcji i działalności gospodarczej wzrosną o około 11,1%, co stanowi najwyższy poziom w historii, wyższy niż cel wzrostu gospodarczego (10%); jednocześnie uwzględnia się wpływ czynników na dochody z importu i eksportu, ziemi i zasobów…” – powiedział wicepremier Le Thanh Long.

W najbliższym czasie Rząd będzie nadal zlecał Ministerstwu Finansów i właściwym agencjom wdrażanie rozwiązań mających na celu usprawnienie stosowania technologii informatycznych i transformacji cyfrowej, kładąc nacisk na przeprowadzanie skutecznych analiz i prognoz służących opracowywaniu szacunków dochodów i zarządzaniu przychodami i wydatkami budżetu państwa.

Wypłata kapitału inwestycji publicznych gwałtownie wzrosła pod koniec roku

Wicepremier Le Thanh Long poinformował, że wypłata kapitału inwestycji publicznych od początku roku do 23 października 2025 r. wyniosła 465 000 mld VND, co stanowi 51,7% planu wyznaczonego przez premiera. Tempo wypłaty odpowiada temu z analogicznego okresu w 2024 r. i wynosi 51,5%, ale całkowita wartość kapitału jest wyższa o około 115 658 mld VND (w analogicznym okresie w 2024 r. wynosiła 349 170 mld VND).

Ogólnie rzecz biorąc, na początku roku nakłady na inwestycje publiczne są zazwyczaj niskie, a pod koniec roku gwałtownie rosną, ponieważ wykonawcy potrzebują czasu na realizację projektów i zgromadzenie wystarczającej ilości zamówień do ich odbioru i zapłaty pod koniec roku (w trakcie trwania okresu realizacji całkowity wskaźnik wypłat w ciągu pierwszych 9 miesięcy roku wynosi zaledwie około 49–51%, podczas gdy wynik wypłat na koniec roku wynosi 91–95%).

Wicepremier Le Thanh Long powiedział, że od początku kadencji rząd i premier skupiali się na drastycznym przyspieszeniu wdrażania i wypłacania kapitału inwestycji publicznych od samego początku roku, wyraźnie uznając to za kluczowe zadanie polityczne ministerstw, oddziałów i miejscowości, a ich szefowie muszą wziąć na siebie odpowiedzialność.

Od początku 2025 r. rząd zorganizował 4 konferencje online z ministerstwami, agencjami i samorządami; wydał 8 dyrektyw, komunikatów urzędowych i wiele dokumentów mających na celu promowanie wypłat inwestycji publicznych; premier, wicepremierzy i członkowie rządu regularnie i stale przeprowadzają inspekcje w terenie, koncentrując się na rozwiązywaniu trudności i wzywaniu do wdrażania.

Rząd zwrócił się do Zgromadzenia Narodowego o skoncentrowanie się na nowelizacji odpowiednich przepisów prawnych w celu usunięcia przeszkód w inwestycjach publicznych; w tym trzykrotne złożenie do Zgromadzenia Narodowego wniosku o zatwierdzenie przepisów dotyczących rozdzielenia oczyszczania terenu na niezależne projekty; promowanie decentralizacji i kompleksowego delegowania 12 kompetencji ministerstwom i samorządom, przekształcenie metody zarządzania inwestycjami publicznymi z „przedinspekcyjnej” na „poinspekcyjnej” z trzema głównymi grupami: decentralizacja uprawnień do przydzielania i dostosowywania planów inwestycji publicznych; decentralizacja uprawnień do decydowania o polityce inwestycyjnej i decyzjach inwestycyjnych; decentralizacja uprawnień do wydłużenia czasu wypłaty i alokacji kapitału. Jednocześnie należy zintensyfikować przegląd, niezwłocznie wykrywać i rozwiązywać trudności i przeszkody w przepisach prawnych, których treść podlega kompetencjom Zgromadzenia Narodowego zgodnie z rezolucją nr 206/2025/QH15.

Jednakże, jak stwierdzili posłowie do Zgromadzenia Narodowego, wydatkowanie publicznego kapitału inwestycyjnego jest czasami powolne w niektórych miejscach i generalnie nie spełnia wymogów, z wielu przyczyn obiektywnych i subiektywnych. Skala publicznego kapitału inwestycyjnego w 2025 r. wynosi około 900 000 mld VND, co stanowi wzrost o około 33% w porównaniu z rokiem 2024 (678 000 mld VND). Zdolność wdrażania w niektórych agencjach i miejscowościach jest nadal słaba, niestabilna i brakuje inicjatywy; nadal występuje sytuacja naciskania i unikania odpowiedzialności (na tej samej podstawie prawnej niektóre miejsca radzą sobie dobrze, inne nie). Jednocześnie, chociaż ustawa o inwestycjach publicznych zezwala na rozdzielenie oczyszczania terenu na osobne projekty, nadal występują pewne trudności w organizacji wdrażania (brak porozumienia z mieszkańcami, powolne przekazywanie terenu; trudne ustalenie pochodzenia gruntów; wieloetapowe wypełnianie dokumentacji odzyskiwania gruntów...).

Według wicepremiera, biorąc pod uwagę opinie deputowanych do Zgromadzenia Narodowego, rząd skoncentrował się na poleceniu ministerstwom, oddziałom i samorządom pilnego przezwyciężenia powyższych ograniczeń i niedociągnięć, zdeterminowany do dążenia do ukończenia tempa wydatkowania kapitału inwestycji publicznych w 2025 r., aby osiągnąć cel 100% planu wyznaczonego przez premiera (około 5-6% wyższy niż średnia z lat ubiegłych). Kontynuować przegląd i udoskonalanie przepisów prawnych; promować działalność grup roboczych; przyspieszyć postęp oczyszczania terenu, budowy, usuwać trudności i przeszkody, poprawiać jakość przygotowania i realizacji inwestycji i budowy. Ściśle wdrażać przepisy ustawy o zmianie i uzupełnieniach do ustawy o inwestycjach publicznych; ściśle rozpatrywać sprawy mające wpływ na wydatkowanie kapitału inwestycji publicznych; urzędnicy transferowi, rozważyć odpowiedzialność szefa.

„Oprócz powyższych kwestii rząd będzie nadal zlecał ministerstwom, oddziałom i samorządom badanie, analizowanie i dokładne wyjaśnianie kwestii będących przedmiotem zainteresowania delegatów oraz doradzanie w sprawie rozwiązań mających na celu skuteczną realizację celów rozwoju społeczno-gospodarczego i zadań finansowych budżetu państwa w nowym okresie” – podkreślił wicepremier Le Thanh Long.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/chinh-phu-de-cao-cac-giai-phap-thu-ngan-sach-nha-nuoc-dau-tu-cong-va-tra-no-cong-20251030164452084.htm