Rząd dwupoziomowy: Synchronizacja decentralizacji i doskonalenie organizacji w obszarze przynależności etnicznej i religii

(Chinhphu.vn) - Zgodnie z raportem nr 2169/BC-BDTTG z dnia 30 września 2025 r., w zeszłym tygodniu Ministerstwo Mniejszości Etnicznych i Religii wdrożyło jednocześnie wiele ważnych treści związanych z decentralizacją władzy, organizacją aparatu i funkcjonowaniem dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, przyczyniając się do skutecznego wdrożenia wniosków Biura Politycznego i Sekretariatu w nowym okresie.

Jednym z najważniejszych wydarzeń jest Ministerstwo Ministerstwo Mniejszości Etnicznych i Religii (DTTG) zaleciło i przedstawiło rządowi wniosek o wydanie dekretu nr 255/2025/ND-CP z dnia 29 września 2025 r. regulującego identyfikację grup etnicznych borykających się z wieloma trudnościami, w tym szczególnymi trudnościami, w latach 2026–2030.

Istotnym nowym punktem Dekretu jest decentralizacja uprawnień do zatwierdzania listy grup etnicznych znajdujących się w trudnej sytuacji na rzecz władz lokalnych, co pomoże władzom wszystkich szczebli w bardziej proaktywnym opracowywaniu i wdrażaniu polityki etnicznej dostosowanej do specyfiki każdej miejscowości. Treść ta stanowi kontynuację postanowień artykułów 9 i 10 Dekretu nr 124/2025/ND-CP z dnia 11 czerwca 2025 r. dotyczących decentralizacji, decentralizacji i jasnego podziału kompetencji między dwoma szczeblami władzy w zakresie przynależności etnicznej, wyznania i religii.

Ministerstwo Mniejszości Etnicznych i Religii będzie nadal organizować zespoły inspekcyjne w szeregu prowincji, których zadaniem będzie monitorowanie wdrażania dwupoziomowego modelu rządu, ocena praktyk i udzielanie wskazówek dotyczących usuwania przeszkód.

Oprócz prac instytucjonalnych, Ministerstwo Mniejszości Etnicznych promuje również doskonalenie struktury organizacyjnej. Wdrażając Plan nr 914/KH-BDTTG z dnia 16 czerwca 2025 r., Ministerstwo zatwierdziło stanowiska pracy i strukturę urzędniczą w jednostkach powiązanych, takich jak: Departament Planowania i Finansów, Akademia Mniejszości Etnicznych, Journal of Ethnic and Religious Studies, Szkoła Przygotowawcza Uniwersytetu Mniejszości Etnicznych w Nha Trang Central, zwiększając łączną liczbę zatwierdzonych jednostek do 15.

Ponadto, w celu poprawy kompetencji kadrowych w kontekście przejścia na dwupoziomowy model samorządu terytorialnego, w dniach 25–27 września 2025 r. Ministerstwo Mniejszości Etnicznych i Mniejszości zorganizowało intensywne szkolenie z zakresu organizacji kadr. Szkolenie koncentrowało się na upowszechnianiu nowych przepisów dotyczących organizacji aparatu, podziału zadań i zarządzania państwem w obszarze przynależności etnicznej i wyznania, pomagając kadrom i urzędnikom państwowym w szybkim zrozumieniu nowych wymagań i skuteczniejszym wykonywaniu swoich zadań.

Wdrażanie dwupoziomowego modelu administracji publicznej w ostatnim czasie pokazało, że nadal istnieją trudności i przeszkody, zwłaszcza na poziomie gmin – gdzie ludzie mają bezpośredni kontakt z innymi i gdzie świadczone są niezbędne usługi publiczne. Brak infrastruktury, takiej jak prąd, internet, sprawny sprzęt itp., stanowi poważne bariery wpływające na jakość i wydajność pracy. Ponadto, zwiększone obciążenie pracą wynikające z decentralizacji i delegowania uprawnień utrudniło niektórym jednostkom samorządowym zorganizowanie i przydzielenie zadań pracownikom i urzędnikom. Wiele miejsc nadal ma trudności z rozwiązywaniem złożonych sytuacji związanych z przynależnością etniczną i religią.

W obliczu tej sytuacji Ministerstwo ds. Mniejszości Etnicznych kontynuuje analizę i podsumowanie trudności i przeszkód, zwłaszcza w miejscowościach o szczególnie trudnych warunkach społeczno -ekonomicznych. Jednocześnie Ministerstwo będzie nadal organizować wyspecjalizowane zespoły inspekcyjne w kilku prowincjach, aby monitorować wdrażanie modelu, oceniać praktyki i kierować usuwaniem przeszkód, zapewniając w ten sposób spójne wdrażanie polityk i wytycznych, ściśle dostosowane do rzeczywistej sytuacji w każdej miejscowości.

Syn Hao

Source: https://baochinhphu.vn/chinh-quyen-2-cap-dong-bo-hoa-phan-cap-va-kien-toan-to-chuc-trong-linh-vuc-dan-toc-ton-giao-102250930180902552.htm