Polityka edukacyjna wejdzie w życie od stycznia 2026 r.

GD&TĐ - Od stycznia 2026 r. zaczną obowiązywać wszystkie cztery ustawy i dwie uchwały dotyczące edukacji i szkoleń.

10 grudnia Zgromadzenie Narodowe uchwaliło trzy nowe ustawy w dziedzinie edukacji i szkoleń, w tym: ustawę zmieniającą i uzupełniającą szereg artykułów ustawy oświatowej, ustawę o szkolnictwie zawodowym (zmienioną) oraz ustawę o szkolnictwie wyższym (zmienioną).

Wcześniej, 16 czerwca 2025 r., XV Zgromadzenie Narodowe na swojej IX sesji uchwaliło ustawę o nauczycielstwie, składającą się z 9 rozdziałów i 42 artykułów.

Ponadto Zgromadzenie Narodowe przyjęło rezolucję w sprawie szeregu szczególnych i wyjątkowych mechanizmów i polityk mających na celu osiągnięcie przełomów w rozwoju edukacji i szkoleń; a także rezolucję w sprawie polityki inwestycyjnej w ramach Narodowego Programu Celów Modernizacji i Poprawy Jakości Edukacji i Szkoleń na lata 2026–2035. Ustawy i rezolucje te wejdą w życie 1 stycznia 2026 r.

Nowe przepisy w ustawie o nauczycielach

Po raz pierwszy w historii Zgromadzenie Narodowe Socjalistycznej Republiki Wietnamu uchwaliło odrębną ustawę w pełni określającą pozycję, rolę, prawa, obowiązki i politykę dotyczącą kadry nauczycielskiej, konkretyzując główną politykę Partii i państwa w zakresie honorowania, opieki, ochrony i rozwoju kadry nauczycielskiej.

Ustawa o nauczycielstwie określa pięć kluczowych punktów, w tym: potwierdzenie statusu, ochronę honoru i prestiżu zawodu nauczyciela; zajęcie przez nauczycieli najwyższych miejsc w rankingu wynagrodzeń w administracji i służbie publicznej; lepszą politykę przyciągania i zatrzymywania nauczycieli; standaryzację i rozwój kadry pracowniczej – poprawę jakości kształcenia; zwiększenie autonomii instytucji edukacyjnych i przyznanie większej autonomii sektorowi edukacji.

Ustawa o nauczycielstwie stanowi, że „wynagrodzenia nauczycieli powinny być klasyfikowane najwyżej w systemie wynagrodzeń administracyjnych i służb publicznych” i nakłada na rząd obowiązek szczegółowego uregulowania polityki płacowej nauczycieli. Jest to ważna podstawa dla rządu do wprowadzenia przepisów dostosowujących wynagrodzenia nauczycieli, aby zapewnić przestrzeganie zasady „najwyższego miejsca”.

Ponadto, zgodnie z Ustawą, nauczycielom przysługują również dodatki dodatkowe, takie jak: dodatki specjalne, dodatki za odpowiedzialność, dodatki preferencyjne, dodatki z tytułu zaniedbań, dodatki na edukację integracyjną, dodatki za staż pracy, dodatki za mobilność itp., które przyczyniają się do ogólnego wzrostu dochodów.

Ustawa o nauczycielstwie stanowi, że wszyscy nauczyciele, zarówno publiczni, jak i prywatni, mają prawo do dodatków uzależnionych od charakteru swojej pracy i regionu, wsparcia na szkolenia i rozwój zawodowy, wsparcia na regularne badania lekarskie i opiekę medyczną w miejscu pracy, a także mają zapewnione zakwaterowanie w lokalach służbowych lub zbiorowych albo otrzymują dodatek mieszkaniowy w przypadku pracy w szczególnie trudnych rejonach.

Jednocześnie prowadzone są działania mające na celu przyciąganie i wykorzystywanie wysoko wykwalifikowanych, utalentowanych i obdarzonych wyjątkowymi umiejętnościami osób, które mają pracować w szczególnie trudnych obszarach, a także nauczycieli w kluczowych i niezbędnych dziedzinach…

Oprócz polityki płacowej, polityka zachęt i wsparcia mająca na celu przyciągnięcie nauczycieli stanowi kompleksowe rozwiązanie mające na celu przyciągnięcie utalentowanych osób do zawodu nauczyciela, zachęcenie utalentowanych osób z kluczowych zawodów do zostania nauczycielami, zachęcenie nauczycieli do pracy w obszarach znajdujących się w niekorzystnej sytuacji, zapewnienie spójnej jakości we wszystkich regionach oraz zatrzymanie nauczycieli na długoterminową służbę w sektorze.

Ponadto Ustawa o nauczycielach stanowi, że nauczyciele przedszkolni, jeśli sobie tego życzą, mogą przejść na emeryturę w wieku nie niższym niż 5 lat od wieku określonego w Kodeksie pracy i nie będą mieli obniżonej emerytury z powodu wcześniejszej emerytury, jeśli przez 15 lat opłacali składki na ubezpieczenia społeczne. Profesorowie, doktorzy, lekarze lub nauczyciele pracujący w specjalnościach mogą przejść na emeryturę w starszym wieku.

Zgodnie z Ustawą o nauczycielstwie dyrektorzy publicznych placówek kształcenia zawodowego i publicznych szkół wyższych, niezależnie od stopnia udzielonej im autonomii, mają prawo do proaktywnego rekrutowania nauczycieli.

Zgromadzenie Narodowe powierzyło Ministrowi Edukacji i Szkolenia uprawnienia do regulowania rekrutacji nauczycieli w przedszkolach, szkołach podstawowych, średnich i placówkach kształcenia ustawicznego. Jednocześnie zleciło rządowi opracowanie szczegółowych przepisów dotyczących przenoszenia nauczycieli, zapewniając sektorowi edukacji rolę w proaktywnym zarządzaniu dystrybucją nauczycieli między placówkami edukacyjnymi.

Nowe przepisy w ustawie zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów Prawa oświatowego.

Jednym z ważnych nowych punktów ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy Prawo oświatowe jest to, że od 2026 r. nie będą już wydawane świadectwa ukończenia gimnazjum, a w całym kraju będzie obowiązywał ujednolicony zestaw podręczników; rząd będzie regulował zapewnianie bezpłatnych podręczników dla uczniów.

Niedawno Ministerstwo Edukacji i Szkolenia podjęło decyzję o wyborze serii podręczników „Connecting Knowledge with Life” opublikowanej przez Vietnam Education Publishing House jako ujednoliconej serii podręczników krajowych począwszy od roku szkolnego 2026-2027.

Ustawa przewiduje również utworzenie Narodowego Funduszu Stypendialnego – zupełnie nowego mechanizmu, którego celem jest poszerzenie możliwości kształcenia studentów i wspieranie rozwoju talentów; wprowadza także szereg nowych mechanizmów na rzecz działalności naukowej, technologicznej i innowacyjnej.

Ustawa uznaje również cyfrowe dyplomy i certyfikaty, definiuje pojęcie „personelu pomocniczego w systemie edukacji”, zmienia przepisy dotyczące szkoleń w specjalistycznych dziedzinach sztuki, wychowania fizycznego i sportu oraz upraszcza procedury administracyjne.

Nowe przepisy w znowelizowanej ustawie Prawo o szkolnictwie wyższym

Znowelizowana ustawa o szkolnictwie wyższym ustanawia jednolity system szkolnictwa wyższego z zaawansowanym systemem zarządzania, zwiększając siłę wewnętrzną, kładąc kres działalności Rad Szkolnych w publicznych instytucjach szkolnictwa wyższego i wzmacniając kierowniczą rolę organizacji partyjnej w instytucjach szkolnictwa wyższego.

Ustawa gwarantuje uczelniom pełną autonomię pod względem przestrzeni akademickiej, kadry, badań naukowych, innowacji, finansów i współpracy międzynarodowej.

Ustawa ta stanowi przełom w zarządzaniu oddolnym, synchronizując poziomy kształcenia i zwiększając uprawnienia decyzyjne instytucji szkolnictwa wyższego. Państwo zarządza systemem zgodnie ze standardami, stosuje technologie informatyczne i płynnie łączy audyty wstępne i końcowe, aby zapewnić jakość.

Celem ustawy jest reforma szkolnictwa wyższego poprzez promowanie kształcenia ustawicznego, unowocześnienie programów nauczania, materiałów edukacyjnych i technologii, zmniejszenie dystansu do rynku pracy oraz ścisłą kontrolę nad obszarami nauczania, ochrony zdrowia i prawa.

Polityka inwestycyjna ma na celu podniesienie standardów instytucji szkolnictwa wyższego, stworzenie doskonałych uniwersytetów, które będą przewodzić systemowi, mobilizację wszystkich zasobów i stworzenie równych warunków konkurencji między instytucjami publicznymi i prywatnymi. Ustawa otwiera drogę do przyciągania utalentowanych wykładowców, wspierania studentów od studiów licencjackich do magisterskich oraz promowania szkoleń związanych z badaniami naukowymi i nowymi technologiami.

Nowe przepisy w znowelizowanej ustawie o szkolnictwie zawodowym

Jednym z najważniejszych punktów znowelizowanej ustawy o szkolnictwie zawodowym jest dodanie modelu liceum zawodowego i rozszerzenie grupy docelowej działań z zakresu kształcenia zawodowego. Celem jest udoskonalenie krajowego systemu edukacji w kierunku otwartym, elastycznym i powiązanym, tworząc możliwości uczenia się przez całe życie dla wszystkich obywateli.

Kolejnym ważnym aspektem jest innowacyjność programów nauczania, organizacji szkoleń i zapewnienia jakości w kształceniu zawodowym poprzez ustalanie standardów programowych i standardów instytucji szkoleniowych, zarządzanie działaniami rejestracyjnymi na cyfrowej platformie danych oraz uznawanie nagromadzonej wiedzy i umiejętności, aby umożliwić uczniom udział w innych programach.

Ustawa uzupełnia preferencyjne zasady dotyczące podatków, gruntów i zasad dotyczących personelu przedsiębiorstwa uczestniczącego w kształceniu zawodowym w roli wykładowcy wizytującego, współpracownika lub nauczyciela zatrudnionego w pełnym wymiarze godzin.

Ponadto ustawa promuje decentralizację i delegowanie uprawnień w celu zwiększenia efektywności zarządzania państwowego w zakresie kształcenia zawodowego, zapewniając poważne i skoordynowane wdrażanie polityki Partii i Państwa.

Zajęcia w Centrum Kształcenia Ustawicznego - Języki Obce i Informatyka w Hai Duong (miasto Hai Phong).

Rezolucja Zgromadzenia Narodowego w sprawie szeregu specjalnych i wyjątkowych mechanizmów i polityk mających na celu osiągnięcie przełomu w rozwoju edukacji i szkoleń.

Rezolucja Zgromadzenia Narodowego w sprawie szczególnych i wyjątkowych mechanizmów i polityk mających na celu osiągnięcie przełomów w rozwoju edukacji i szkoleń składa się z 9 artykułów, które koncentrują się na określeniu 5 grup wyjątkowych polityk.

W szczególności, jeśli chodzi o mechanizm rekrutacji, zatrudniania i zarządzania zasobami ludzkimi w sektorze edukacji, uchwała stanowi, że Dyrektor Departamentu Edukacji i Szkolenia ma prawo rekrutować i mianować nauczycieli, administratorów oświaty i pracowników w publicznych przedszkolach, szkołach podstawowych i średnich, placówkach kształcenia ustawicznego, szkołach specjalnych i szkołach średnich zawodowych (publicznych placówkach edukacyjnych) w prowincji;

Wykonywanie uprawnień do przydzielania, przenoszenia, oddelegowywania, mianowania i zmiany stanowisk nauczycieli, administratorów oświatowych i personelu w publicznych placówkach oświatowych podległych jego nadzorowi, a także w publicznych placówkach oświatowych obejmujących dwie lub więcej jednostek administracyjnych na poziomie gminy w obrębie prowincji.

Przewodniczący Komitetu Ludowego na szczeblu gminy ma prawo do przenoszenia, ponownego przydzielania, delegowania, mianowania, zwalniania i zmiany stanowisk nauczycieli, administratorów oświaty i personelu w publicznych placówkach edukacyjnych pod swoim kierownictwem.

Placówki szkolnictwa zawodowego i wyższego mają autonomię w ustalaniu stanowisk pracy, rekrutowaniu i podpisywaniu umów o pracę z zagranicznymi ekspertami i naukowcami posiadającymi stopień doktora, a także obywatelami Wietnamu mieszkającymi za granicą, zgodnie z własnymi regulaminami; podejmują również decyzję i odpowiadają za rekrutację oraz potwierdzanie prawa do zwolnienia z obowiązku uzyskania pozwolenia na pracę dla zagranicznych ekspertów i naukowców na okres nieprzekraczający 3 lat w celu prowadzenia zajęć dydaktycznych i badań naukowych.

W odniesieniu do wynagrodzeń personelu sektora oświaty uchwała stanowi: Dodatki motywacyjne za pracę będą wdrażane zgodnie z planem działania określonym przez rząd dla publicznych przedszkoli i placówek kształcenia ogólnego, przy czym minimalna stawka wynosi 70% dla nauczycieli, minimalna stawka 30% dla personelu i 100% dla nauczycieli pracujących na obszarach o szczególnie trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych, obszarach mniejszości etnicznych, obszarach przygranicznych i wyspach.

Placówki szkolnictwa zawodowego i wyższego mają autonomię w zakresie ustalania dodatkowych dochodów dla nauczycieli, personelu i pracowników z legalnych źródeł przychodów spoza budżetu państwa, które są zatrzymywane zgodnie z prawem, zgodnie z wewnętrznymi przepisami dotyczącymi wydatków i wynikami działalności jednostki.

Uchwała w sprawie polityki inwestycyjnej Narodowego Programu Celowego Modernizacji i Poprawy Jakości Kształcenia i Szkolenia na lata 2026-2035

Uchwała w sprawie polityki inwestycyjnej Narodowego Programu Celowego na rzecz modernizacji i poprawy jakości kształcenia i szkolenia na lata 2026-2035 określa cele, zakres i termin realizacji Programu, beneficjentów, koszty realizacji, pilne kwestie wymagające uwagi, zasady alokacji środków budżetu centralnego, szczegółowe mechanizmy i polityki wdrażania Programu oraz rozwiązania i mechanizmy zarządzania i funkcjonowania Programu.

Uchwała określa również obowiązki rządu i premiera, obowiązki Ministerstwa Edukacji i Szkolenia (wiodącej agencji Programu) oraz obowiązki Rad Ludowych i Komitetów Ludowych na szczeblu prowincji, a także obowiązki związane z monitorowaniem wdrażania Programu.

Source: https://giaoducthoidai.vn/chinh-sach-giao-duc-co-hieu-luc-tu-thang-1-nam-2026-post762713.html