Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego: „Po nowelizacji ustawy o gruntach ponownie znaleźliśmy nieprawidłowości”

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego stwierdził, że w kadencji 2021–2026 niektóre przepisy prawne nie nadążają za praktyką i są niestabilne i niewykonalne. Dotyczy to np. ustawy o gruntach i ustawy o planowaniu i zagospodarowania przestrzennego, które zostały niedawno znowelizowane i uznane za niewystarczające.

Po południu 22 września, kontynuując 49. sesję, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wydała opinie na temat sprawozdania podsumowującego pracę Prezydenta i Rządu w kadencji 2021–2026.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man przemawia na spotkaniu

ZDJĘCIE: GIA HAN

Przemawiając, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man podkreślił, że w kadencji 2021-2026 kontekst światowy i regionalny jest niezwykle złożony i nieprzewidywalny, a wiele bezprecedensowych problemów ma szeroki wpływ na wiele obszarów. Rząd wykazał się jednak dużą proaktywnością i elastycznością, promując ducha innowacyjności, śmiałością myślenia i działania, prostolinijnością i zasadniczo realizując wyznaczone cele i zadania.

Warto zauważyć, że w 2024 roku wzrost osiągnął 7,09%, co oznacza, że ​​po raz pierwszy od 10 lat wszystkie cele 15/15 zostały osiągnięte i przekroczone. W pierwszych 6 miesiącach 2025 roku tempo wzrostu osiągnęło 7,92%.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego ocenił, że ogólnie rzecz biorąc, osiągnięte zostały cele zapewnienia wzrostu gospodarczego, stabilizacji makroekonomii, kontrolowania inflacji, zapewnienia bezpieczeństwa socjalnego oraz obrony narodowej i bezpieczeństwa narodowego; wzmocniono sprawy zagraniczne i promowano działania mające na celu zapobieganie korupcji i marnotrawstwu.

Warto zauważyć, że w pierwszych 8 miesiącach 2025 r. organizacja aparatu centralnego i budowa rządu dwuszczeblowego przebiegały bardzo pilnie, „w biegu i kolejce jednocześnie”, ale praca wykonawcza prezydenta i premiera zapewniała realizację zgodnie z uchwałami Biura Politycznego, Sekretariatu i uchwałami Komitetu Centralnego Partii.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego, dodając dalsze uwagi do raportu rządu, zasugerował podkreślenie kwestii tworzenia i doskonalenia instytucji prawnych oraz poprawy skuteczności egzekwowania prawa.

Zdaniem Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego, w ostatniej kadencji niektóre regulacje prawne nie nadążały za sytuacją praktyczną, charakteryzując się brakiem stabilności i wykonalności. Nadal istnieje wiele dokumentów prawnych, których treść nie zapewnia spójności i jednolitości. Problem powolnego wydawania szczegółowych regulacji nie został rozwiązany.

„Takie rzeczy zdarzają się w każdej kadencji, ale szczególnie w tej kadencji, ustawa o gruntach i ustawa o planowaniu przestrzennym zostały właśnie znowelizowane i po ich nowelizacji okazuje się, że są niewystarczające. To są kwestie, które musimy rozważyć w perspektywie długoterminowej” – stwierdził przewodniczący Zgromadzenia Narodowego.

Przegląd w celu uzupełnienia i zorganizowania personelu na poziomie gminy

Drugą kwestią, zdaniem Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego, jest podkreślenie, że uporządkowanie aparatu organizacyjnego i budowa dwupoziomowego samorządu lokalnego ma znaczenie historyczne, otwierając punkt zwrotny w nowym okresie rozwoju.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego podkreślił, że nigdy dotąd w historii nie dokonaliśmy tak wielkiej rewolucji w aparacie organizacyjnym, w którym odpowiedzialność rządu była bardzo duża, ale udało się nam ją przezwyciężyć i obecnie układ ten jest stosunkowo stabilny.

„Jestem zaniepokojony, że na szczeblu okręgów wyborczych i gmin musimy dokonać przeglądu sytuacji, w których występują braki kadrowe, aby uzupełnić i zorganizować personel, upewniając się, że spełnia on standardy zawodowe i wymagania ludzi w zakresie obsługi procedur administracyjnych” – podkreślił przewodniczący Zgromadzenia Narodowego.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zaapelował również o zwrócenie szczególnej uwagi na reformę procedur administracyjnych, lepsze wykorzystanie informacji i transformację cyfrową.

Według Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego, procedury administracyjne w niektórych obszarach gospodarki gruntowej, budownictwa i ochrony środowiska nadal są trudne na szczeblu lokalnym. Wraz z wdrożeniem dwupoziomowego samorządu, po zakończeniu procesu decentralizacji na szczeblu powiatowym i gminnym, wyraźnie widoczne stają się ograniczenia lokalnych urzędników w zakresie procedur dotyczących gospodarki gruntowej, inwestycji, budownictwa i ochrony środowiska. Dlatego też w nadchodzącym czasie konieczne jest zapewnienie silnych zasobów ludzkich dla dwupoziomowego samorządu.

W oparciu o powyższe uwagi przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zasugerował, aby rząd kontynuował przegląd i udoskonalanie prawa, poprawił jakość przygotowywania projektów dokumentów ustaw oraz udoskonalił organizację systemu politycznego.

Jednocześnie musimy radykalnie przekształcić się cyfrowo, wzmocnić szkolenia i wspierać umiejętności cyfrowe kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego, zwłaszcza na szczeblu gmin. „Musimy to zrobić zdecydowanie” – podkreślił przewodniczący Zgromadzenia Narodowego.

Source: https://thanhnien.vn/chu-tich-quoc-hoi-luat-dat-dai-sua-xong-roi-lai-thay-bat-cap-185250922172749728.htm