Rodzice i uczniowie poznają uniwersytety podczas Dnia Rekrutacji na Studia 2025 – Zdjęcie: NAM TRAN
Rezolucja ma na celu instytucjonalizację Rezolucji 71 Biura Politycznego w sprawie przełomów w rozwoju edukacji i szkoleń.
Projekt rezolucji ma zostać przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu na najbliższej 10. sesji. Należy zauważyć, że projekt rezolucji szczegółowo reguluje organizację systemu, zasoby ludzkie i zarządzanie placówkami oświatowymi , w tym organizację i restrukturyzację publicznego systemu oświaty.
Unikaj mechaniki, musisz dokładnie zbadać sprawę i mieć plan działania
W projekcie wyraźnie wskazano dalszą organizację i restrukturyzację publicznych uniwersytetów, placówek kształcenia zawodowego i kształcenia ustawicznego (z wyjątkiem placówek edukacyjnych podległych Ministerstwu Bezpieczeństwa Publicznego , Ministerstwu Obrony Narodowej i Ministerstwu Spraw Zagranicznych).
Projekt przewiduje również, że Ministerstwo Edukacji i Szkolenia będzie bezpośrednio zarządzać kluczowymi uniwersytetami i szkołami wyższymi lub tymi, które mają stać się kluczowymi krajowymi instytucjami szkolnictwa wyższego w dziedzinie inżynierii i technologii, a także będzie odpowiedzialne za kierowanie siecią doskonałych i utalentowanych ośrodków szkoleniowych, szkół wyższych pełniących funkcje ośrodków regionalnych oraz krajowych ośrodków wysokiej jakości kształcenia zawodowego i praktyki.
Zarządzaniem specjalistycznymi placówkami szkolnictwa wyższego zajmują się Ministerstwo Zdrowia oraz Ministerstwo Kultury, Sportu i Turystyki.
Przekazanie pozostałych placówek edukacyjnych pod zarząd samorządowy, zapewniając pełną i kompleksową autonomię placówek edukacyjnych, niezależnie od poziomu autonomii finansowej. Badania nad łączeniem instytutów badawczych z uczelniami wyższymi (z wyłączeniem specjalnych publicznych organizacji naukowo-technicznych).
Rozmawiając z Tuoi Tre , delegat Tran Khanh Thu (delegacja Hung Yen) stwierdził, że to „wielkie porozumienie uniwersyteckie” musi zostać zrealizowane i że jest to szansa oraz historyczna misja dla publicznego systemu uniwersyteckiego, aby rozwinąć się na nowy poziom i móc dotrzeć do całego świata.
Wymieniła wiele współczesnych uniwersytetów, które są niewielkie, z rozdrobnionymi kierunkami studiów i nie dysponują wystarczającymi zasobami, aby konkurować i podnosić jakość. Są uniwersytety, które zatrudniają bardzo niewielu stałych wykładowców, co oznacza, że zasoby są niewystarczające, ale mimo to starają się rekrutować i szkolić studentów.
Konsekwencją tego jest niski poziom zapisów, co oznacza niski nakład pracy, a to z kolei prowadzi do niskiej jakości.
Takie rozdrobnienie i rozproszenie nie sprzyjają wysokiej jakości kształcenia. Dlatego też, takie połączenie i fuzja stworzą uniwersytety multidyscyplinarne, większe, bardziej konkurencyjne na rynku pracy i na arenie międzynarodowej.
„Oczywiście, kolejny krok wiąże się z historią fuzji, które pomagają budować skalę. Jak zarządzać zasobami ludzkimi? Jak usprawnić mechanizmy? Jak je skutecznie zorganizować. Ale jasne jest, że wdrażając te rozwiązania, będą istniały jednostki wystarczająco duże, konkurencyjne i silne, aby dotrzeć do całego świata” – powiedział delegat Khanh Thu.
Aby to wdrożyć, powinny istnieć dwie metody: dobrowolna (oddolna) i obowiązkowa (odgórna). W związku z tym, w rezolucji rządu zwrócono się do Ministerstwa Edukacji i Szkolenia o przewodniczenie i koordynację z ministerstwami i oddziałami w celu opracowania wspólnego projektu dotyczącego fuzji. Ministerstwo jest obecnie w trakcie wdrażania tego projektu.
Jeśli chodzi o drugą metodę, to jak powiedziała, władze dokonają przeglądu projektu, wskażą szkoły do połączenia i wydadzą decyzje administracyjne w celu jej wdrożenia.
Jednocześnie fuzja, o ile w ogóle ma miejsce, nie powinna być przeprowadzana mechanicznie, lecz musi być przemyślana, starannie oceniona, przejrzysta i mieć konkretny plan działania. Jeśli bowiem połączenie jednostek nastąpi w sposób nieracjonalny lub nierozwiązujący problemów z aparatem, doprowadzi to do przeciążenia lub niesprawnego działania.
Może się nawet zdarzyć, że silna szkoła połączy się ze słabą i stanie się słabsza, niezdolna do konkurowania.
Docent dr Tran Xuan Nhi, były wiceminister edukacji i szkoleń, jasno przedstawił ducha Rezolucji 71 Biura Politycznego i rezolucji rządu, a orientacja Centralnego Komitetu Sterującego podsumowująca Rezolucję 18 podkreśliła potrzebę wzmocnienia uniwersytetów.
Dlatego pierwszym krokiem do realizacji porozumienia jest jasne zdefiniowanie tego celu. Jednocześnie konieczne jest opracowanie szczegółowych kryteriów realizacji porozumienia. W szczególności konieczne jest jasne określenie, które uniwersytety są słabe, które są rozdrobnione i powinny zostać połączone lub rozwiązane.
Projekt propozycji restrukturyzacji powinien zostać wkrótce ogłoszony.
Docent Tran Xuan Nhi powiedział również, że opracowując projekt reorganizacji uniwersytetów, można także przeanalizować metodę, w jaki sposób w przeszłości wdrażano proces łączenia prowincji i miast.
W związku z tym, przy wdrażaniu fuzji, kryterium jest zwiększenie liczby prowincji nadmorskich, a w prowincji mogą występować regiony nadmorskie, śródlądowe i deltowe, które wzajemnie się wspierają. Dlatego wśród 230 publicznych uniwersytetów konieczne jest podzielenie ich na grupy, regiony i miejscowości. Na tej podstawie należy opracować konkretne i rozsądne plany.
W szczególności, przy planowaniu uczelni wyższych, konieczne jest staranne ich uporządkowanie pod kątem bliskości geograficznej i korelacji funkcjonalnej, aby były jak najbardziej odpowiednie. Ile publicznych uczelni można połączyć w jedną, w małych prowincjach, położonych blisko siebie, aby stworzyć uczelnię wielodyscyplinarną i zoptymalizować rozwój zawodów?
Z drugiej strony, szkoły z kierunkami specjalistycznymi, takimi jak prawo, bankowość, pedagogika... na tym samym obszarze, powinny zostać połączone w jedną silną szkołę, a niekoniecznie rozproszone...
Co ważne, zdaniem docenta Tran Xuan Nhi, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia powinno stopniowo, w ramach przydzielonych zadań, opracować projekt reorganizacji i po zebraniu opinii, ogłosić publicznie projekt, zorganizować warsztaty i konferencje w celu szerokiego zebrania opinii ekspertów, badaczy i uniwersytetów.
Lepiej tak postępować niż wykonywać rozkazy lub sumować 1, 2, 3, co może nie być rozsądne i skutkować osłabieniem pola.
Oczekiwanie na instrukcje z Ministerstwa Edukacji i Szkolenia
Pan Vu Thanh Trung, szef Departamentu Organizacji Personelu w Ministerstwie Budownictwa, powiedział, że ponieważ rząd powierzył Ministerstwu Edukacji i Szkolenia opracowanie i wdrożenie projektu reorganizacji systemu uniwersyteckiego, Ministerstwo Budownictwa czeka na instrukcje od Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, aby wdrożyć plan reorganizacji i restrukturyzacji tych uniwersytetów.
Przed połączeniem Ministerstwa Transportu i Ministerstwa Budownictwa (1 marca 2025 r.) Ministerstwo Transportu miało 4 uniwersytety i akademie, w tym: Wietnamską Akademię Lotniczą, Wietnamski Uniwersytet Morski, Uniwersytet Transportu w Ho Chi Minh i Uniwersytet Technologii Transportowych.
Ministerstwo Budownictwa ma cztery uniwersytety, w tym: Uniwersytet Architektury w Hanoi, Uniwersytet Architektury w Ho Chi Minh, Centralny Uniwersytet Budownictwa i Zachodni Uniwersytet Budownictwa.
Obecnie Ministerstwo Budownictwa, oprócz 8 uniwersytetów i akademii, bezpośrednio zarządza 7 szkołami wyższymi.
- Dr LE DONG PHUONG (były urzędnik Wietnamskiego Instytutu Nauk Edukacyjnych, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia):
Rozważ utworzenie niezależnego komitetu ds. alokacji środków finansowych
Obecne trendy pokazują, że ministerstwa stopniowo przechodzą na realizację ogólnopaństwowych funkcji zarządczych, zamiast bezpośrednio zarządzać instytucjami szkoleniowymi.
Na przykład Ministerstwo Zdrowia zarządza obecnie wyłącznie szkołami publicznymi i szpitalami pod względem własności. W przypadku szkół i szpitali prywatnych ministerstwo pełni głównie funkcję profesjonalnego zarządzania. W obszarze edukacji, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia jest agencją odpowiedzialną przede wszystkim za sprawy zawodowe, takie jak programy szkoleniowe, dyplomy, akredytacje jakości i licencje operacyjne.
Szkoły nadal podlegają jednak zarządzaniu finansami, personelem i majątkiem przez inne ministerstwa. To sprawia, że budżet państwa przeznaczony na szkoły zależy od możliwości alokacyjnych każdego ministerstwa, co prowadzi do niesprawiedliwości i nieefektywności w koordynacji zasobów.
Obecnie Ministerstwo Edukacji i Szkolenia bezpośrednio zarządza dziesiątkami uniwersytetów i szkół wyższych oferujących różnorodne kierunki kształcenia, takie jak pedagogika, prawo, ekonomia, inżynieria i technologia. Budżet Ministerstwa nie wystarcza jednak na zaspokojenie potrzeb rozwojowych tych szkół.
Szkoły podległe Ministerstwu Edukacji i Szkolenia mają często bardziej ograniczone warunki finansowe niż szkoły podległe innym ministerstwom. To również powód, dla którego wiele szkół nie jest zainteresowanych propozycją przeniesienia do tego ministerstwa.
Jeżeli chcemy ujednolicić system szkolnictwa wyższego pod bezpośrednim nadzorem Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, potrzebny jest mechanizm gwarantujący prawa szkół, zwłaszcza w zakresie finansów, infrastruktury i wsparcia zawodowego.
Rozsądnym rozwiązaniem byłoby powołanie niezależnej komisji ds. alokacji środków na rzecz szkolnictwa wyższego. Komisja ta nie podlegałaby żadnemu ministerstwu, lecz pełniłaby funkcję centralnego organu koordynującego, odpowiedzialnego za zarządzanie budżetem państwa dla całego systemu szkolnictwa wyższego.
Następnie środki budżetowe będą rozdzielane w sposób rozsądny, zgodnie ze strategią rozwoju kraju, przy czym priorytetowo traktowane będą branże i dziedziny, w których występują pilne potrzeby wsparcia, takie jak nauka i technologia.
W porównaniu do przekazania wszystkich szkół Ministerstwu Edukacji i Szkolenia bez zapewnienia odpowiednich zasobów, utworzenie scentralizowanej i obiektywnej agencji koordynującej budżet pomoże zapewnić większą sprawiedliwość i efektywność.
Ponadto należy dokonać przeglądu roli niezależnych instytutów badawczych, rozważając ich włączenie do uniwersytetów lub utrzymanie obecnego modelu. Instytuty badawcze w obszarach podstawowych i strategicznych kraju powinny być nadal finansowane przez państwo.
W przypadku uniwersytetów zlokalizowanych w odległych rejonach priorytetem powinny być inwestycje mające na celu promowanie roli kształcenia na miejscu i utrzymanie lokalnych zasobów ludzkich w celu zapewnienia rozwoju społeczno-gospodarczego, bezpieczeństwa narodowego i obronności.
Restrukturyzacja publicznego systemu uniwersyteckiego w celu rozwoju uniwersytetów na nowe wyżyny i dotarcia do świata. Na zdjęciu: fragment Uniwersytetu Technologicznego w Ho Chi Minh – zdjęcie: THANH HIEP
- MSc. LE VU (Dyrektor Centrum Zasobów Edukacyjnych i Komunikacji, Uniwersytet Edukacji Technicznej – Uniwersytet w Danang):
Potrzebne są prawdziwe zasoby
Kluczowe, multidyscyplinarne, wpływowe w skali kraju uniwersytety muszą być bezpośrednio zarządzane przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia, aby zapewnić ich rolę w kierowaniu systemem. Musi temu jednak towarzyszyć konkretny mechanizm budżetowy, oparty na wskaźnikach efektywności, takich jak międzynarodowe publikacje, badania naukowe i innowacje.
Jeżeli bez odpowiednich zasobów przeprowadzane będą wyłącznie transfery administracyjne, restrukturyzacja raczej nie przyniesie realnych zmian.
Szkoły kształcące w wyspecjalizowanych dziedzinach, takich jak medycyna, sztuki piękne i sport, mogą nadal być zarządzane przez wyspecjalizowane ministerstwa, we współpracy z Ministerstwem Edukacji i Szkolenia w zakresie wiedzy specjalistycznej.
W przypadku małych uniwersytetów, które zaspokajają regionalne potrzeby kadrowe, przekazanie zarządzania samorządom lokalnym jest właściwym rozwiązaniem. Konieczne są jednak jasne kryteria klasyfikacji i konkretny plan wdrożenia, przy jednoczesnym zapewnieniu uczelniom autonomii akademickiej, organizacyjnej i finansowej.
Jeśli chodzi o łączenie instytutów badawczych z uniwersytetami, powinno ono odbywać się selektywnie, w oparciu o kryteria zawodowe i możliwość integracji kształcenia podyplomowego. Instytuty pełniące strategiczną rolę w kraju powinny zachować swój niezależny model i specyficzne mechanizmy.
Fuzja musi również zapewnić przestrzeganie praw człowieka, ciągłość projektów i kontraktów międzynarodowych. Powinna zostać przetestowana na kilku uniwersytetach krajowych lub dużych, zanim zostanie wdrożona na szeroką skalę.
Restrukturyzacja szkolnictwa wyższego jest nieuniknionym krokiem, ale nie może się powieść bez znacznych zasobów, odpowiednich mechanizmów operacyjnych i konsensusu w całym systemie. Transfer zarządzania ma prawdziwy sens tylko wtedy, gdy towarzyszy mu zaangażowanie w inwestycje, innowacje w zarządzaniu i ochrona autonomii instytucji edukacyjnych.
Brak nowych informacji
- Profesor nadzwyczajny, dr NGUYEN DAO TUNG (Dyrektor Akademii Finansów)
Akademia Finansów nie otrzymała żadnych aktualnych informacji dotyczących uporządkowania i reorganizacji systemu kształcenia uniwersyteckiego.
Obecnie akademia przewodniczy i koordynuje działania z Uniwersytetem Finansów i Administracji Biznesu w celu skompletowania dokumentacji i utworzenia oddziału Akademii Finansów w prowincji Hung Yen na bazie Uniwersytetu Finansów i Administracji Biznesu.
Plan ten istniał jeszcze przed tym, jak rząd zlecił Ministerstwu Edukacji i Szkolenia „opracowanie projektu reorganizacji systemu edukacji uniwersyteckiej”. W najbliższej przyszłości Akademia Finansów planuje utworzenie nowego oddziału w Ho Chi Minh.
- Profesor nadzwyczajny, dr DINH VAN CHAU (Dyrektor Uniwersytetu Elektrycznego)
Do tej pory Uniwersytet Elektryczny nie otrzymał od organu zarządzającego żadnych nowych informacji na temat planu przekształcenia i reorganizacji uniwersytetów.
Wcześniej Ministerstwo Przemysłu i Handlu kontynuowało propozycję utrzymania Uniwersytetu Elektrycznego, aby przekształcić go w kluczowe krajowe centrum energetyczne, wdrażając Rezolucję 70. Uczelnia nadal proponuje połączenie z Kolegium Ekonomiczno-Handlowym. Projekt został przesłany do Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, gdzie przedłożono go właściwym organom do zatwierdzenia.
Fuzja uniwersytetów jest jedną z sił napędowych tworzenia silniejszych zasobów dla instytucji edukacyjnych po fuzji, tworzenia nowych zasobów, które będą w stanie sprostać potrzebom szkoleniowym i rozwijać wysokiej jakości zasoby ludzkie.
Jednak wdrożenie musi być dostosowane do kultury, branży szkoleniowej i istniejących zasobów stron. Fuzja to integracja i synteza zasobów rozwojowych, rozwiązująca problem rozdrobnienia szkoleń w wielu instytucjach edukacyjnych.
Źródło: https://tuoitre.vn/co-hoi-lon-tu-sap-xep-dai-hoc-2025092623032087.htm
![[Zdjęcie] Żołnierze pilnują ognia i chronią las](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/27/7cab6a2afcf543558a98f4d87e9aaf95)
Komentarz (0)