Historyczne uściski dłoni między USA a Japonią

Wczesnym rankiem 19 sierpnia (czasu wietnamskiego, czyli w południe 18 sierpnia czasu wschodniego wybrzeża USA) prezydent USA Joe Biden, premier Japonii Fumio Kishida i prezydent Korei Południowej Yoon Suk Yeol spotkali się na szczycie w Camp David (Maryland, USA). Wcześniej, wieczorem 18 sierpnia (czasu wietnamskiego), prezydent Biden odbył również dwa oddzielne spotkania z premierem Kishidą i prezydentem Yoonem.

Kompleksowe ramy współpracy

We wspólnym oświadczeniu po szczycie stwierdzono, że trzy kraje zgodziły się na koordynację działań w wielu kwestiach. Po pierwsze, Stany Zjednoczone, Japonia i Korea Południowa zgodziły się na kontynuację corocznego szczytu trójstronnego, a także na organizowanie innych konferencji trójstronnych na różnych szczeblach w celu konsultacji w wielu kwestiach.

W odniesieniu do bezpieczeństwa regionalnego i geopolityki, trzy kraje uzgodniły podejście do regionu Indo- Pacyfiku , uwzględniając centralną rolę ASEAN i promując współpracę z krajami Południowego Pacyfiku, oraz zobowiązały się do współpracy na rzecz promowania bezpieczeństwa i pokoju w regionie Indo-Pacyfiku. W komunikacie skrytykowano również działania Chin na Morzu Wschodniochińskim, deklarując poparcie dla prawa międzynarodowego, w tym wolności żeglugi i przelotu, co znajduje odzwierciedlenie w Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawie morza (UNCLOS). Wspólny komunikat potwierdził również „znaczenie pokoju i stabilności w Cieśninie Tajwańskiej jako niezbędnego czynnika bezpieczeństwa i dobrobytu społeczności międzynarodowej”.

Od lewej: prezydent Joon, prezydent Biden i premier Kishida na wspólnej konferencji prasowej w Camp David, 18 sierpnia.

W odniesieniu do kwestii Półwyspu Koreańskiego w oświadczeniu napisano: „Zdecydowanie potępiamy bezprecedensową liczbę wystrzeleń pocisków balistycznych przez KRLD, w tym wielokrotne wystrzelenia międzykontynentalnych pocisków balistycznych (ICBM), a także konwencjonalne działania wojskowe, które stanowią poważne zagrożenie dla pokoju i bezpieczeństwa na Półwyspie Koreańskim i poza nim”.

Jednakże trzy kraje potwierdziły również: „Japonia, Korea Południowa i Stany Zjednoczone nadal są zdecydowane na ponowne nawiązanie dialogu z Koreą Północną bez stawiania warunków wstępnych”. To zobowiązanie można postrzegać jako krok mający na celu utorowanie drogi do wznowienia dialogu z Koreą Północną, bez określania obowiązkowych warunków, które Pjongjang musi spełnić przed podjęciem dialogu.

Jednak Waszyngton, Tokio i Seul zgodziły się na zwiększenie liczby wspólnych ćwiczeń w zakresie obrony przeciwrakietowej, zwalczania okrętów podwodnych itp. W szczególności trzy kraje koordynowały system ostrzegania o zagrożeniach związanych z obroną przeciwrakietową na morzu, aby udostępniać dane w czasie rzeczywistym i reagować na „zagrożenia rakietowe i nuklearne” ze strony Korei Północnej.

Ponadto w oświadczeniu potwierdzono poparcie dla Ukrainy i potępiono Rosję.

W oświadczeniu stwierdzono, że Stany Zjednoczone, Japonia i Korea Południowa będą współpracować w celu usprawnienia łańcucha dostaw, zwłaszcza w dziedzinie półprzewodników. Ponadto, te trzy kraje „wzmocnią współpracę w zakresie środków ochrony technologii, aby zapobiec nielegalnemu eksportowi lub kradzieży zaawansowanych technologii, które opracowujemy za granicą”. Według obserwatorów, te relacje współpracy mają ogromne znaczenie w walce z Chinami.

Możliwości współpracy

W ramach powyższych porozumień wszystkie trzy kraje promowały współpracę w kwestiach współpracy gospodarczej, takich jak wzmocnienie łańcucha dostaw, zwłaszcza w obszarze komponentów półprzewodnikowych i technologii w ogóle. Waszyngton, Tokio i Seul również promowały wiele programów współpracy w ramach powyższych porozumień.

Najważniejszą inicjatywą jest jednak wymiana informacji w czasie rzeczywistym o wystrzeleniach rakiet przez Koreę Północną. Taka współpraca, w połączeniu ze wspólnymi ćwiczeniami, może również umożliwić ścisłe monitorowanie i wzmocnienie odstraszania militarnego w regionie Azji Północno-Wschodniej, gdzie Chiny dynamicznie się rozwijają.

Odpowiadając na pytanie Thanh Niena 19 sierpnia, dr Satoru Nagao (Hudson Institute, USA) skomentował: „Podczas trójstronnego szczytu USA, Japonia i Korea Południowa uzgodniły wiele kwestii bezpieczeństwa, zwłaszcza system wymiany informacji w czasie rzeczywistym, który ma pomóc w radzeniu sobie z wystrzeliwaniem rakiet przez Koreę Północną. Chociaż wystrzeliwanie rakiet przez Pjongjang nie jest nowym problemem w ostatnich latach, to po raz pierwszy Waszyngton, Tokio i Seul porozumiały się w sprawie tego systemu”.

Według pana Nagao, umowa ta wskazuje na dwie rzeczy. Po pierwsze i najważniejsze, wskazuje ona na pogorszenie się sytuacji bezpieczeństwa w Azji Północno-Wschodniej. W szczególności Chiny bardzo gwałtownie zwiększyły wydatki na wojsko w ostatnim czasie i są bliskie dogonienia Stanów Zjednoczonych. Jednocześnie Chiny podobno planują atak na Tajwan. Również w tym regionie Korea Północna, kraj blisko związany z Chinami, testuje wiele zaawansowanych rakiet. Nie można zatem ignorować scenariusza ryzyka, że ​​gdy Chiny zaatakują Tajwan, Korea Północna może zaatakować Koreę Południową i Japonię. W takiej sytuacji amerykańskie zasoby wojskowe zostaną podzielone na dwa fronty.

Od czasu rozpoczęcia kampanii militarnej przeciwko Ukrainie Rosja podlega sankcjom ze strony krajów zachodnich i stała się w pewnym stopniu zależna od Chin. Chińskie i rosyjskie okręty wojenne oraz bombowce przeprowadziły wiele wspólnych ćwiczeń. Chiny i Rosja sprzeciwiają się również wszelkim silnym sankcjom wobec Korei Północnej. Dlatego też, biorąc pod uwagę relacje chińsko-rosyjsko-koreańskie, USA-Japonia-Korea Południowa rozumieją potrzebę głębszej współpracy.

„Po drugie, porozumienie to zostało osiągnięte ze względu na wewnętrzną politykę Korei. Wcześniej niektóre rządy Korei prowadziły odmienną politykę zagraniczną, ale polityka ta stopniowo ulegała zmianie pod rządami prezydenta Yoona, który zdecydował się na zacieśnienie relacji zarówno ze Stanami Zjednoczonymi, jak i Japonią. Dzięki temu te trzy kraje osiągnęły powyższe porozumienie” – analizuje dr Nagao.

Wyzwanie ciągłości

Szczyt USA, Japonii i Korei Południowej stanowił najnowszy etap odbudowy zaufania między Tokio a Seulem oraz zacieśniania trójstronnej współpracy z Waszyngtonem na rzecz umocnienia opartego na zasadach porządku w obliczu wzrostu potęgi Chin w regionie Indo-Pacyfiku, konfliktu na Ukrainie i napięć na Półwyspie Koreańskim.

Porozumienie z Camp David wyznacza ramy dla głębszej współpracy trójstronnej w dziedzinie bezpieczeństwa, gospodarki i dyplomacji. Ciągłość porozumienia będzie jednak zależeć od tego, czy inicjatywy te przełożą się na krajowe poparcie polityczne dla prezydenta Yoona oraz czy współpraca zostanie zinstytucjonalizowana i utrzymana przez kolejne rządy. Kwestią niepokojącą dla wszystkich stron jest to, czy Seul utrzyma strategiczną konwergencję z Japonią i Stanami Zjednoczonymi.

Profesor Stephen Robert Nagy (Międzynarodowy Uniwersytet Chrześcijański – Japonia, stypendysta Japońskiego Instytutu Studiów Międzynarodowych)

Link źródłowy: https://thanhnien.vn/cu-bat-tay-lich-su-my-nhat-han-185230819194102547.htm