Delegaci Zgromadzenia Narodowego prowincji Quang Tri dyskutowali w grupach na temat projektów ustaw.

Dzisiaj, 9 listopada, Zgromadzenie Narodowe omawiało w grupach projekt ustawy o chemikaliach, ustawę o zmianach i uzupełnieniach do szeregu artykułów ustawy o reklamie oraz projekt ustawy o nauczycielach. W dyskusji uczestniczyli: delegat Hoang Duc Thang, zastępca przewodniczącego prowincjonalnej delegacji deputowanych Zgromadzenia Narodowego; delegat Ho Thi Minh, zastępca przewodniczącego prowincjonalnej komisji ds. mniejszości etnicznych.

Delegat Hoang Duc Thang - Zdjęcie: NL

Uczestnicząc w dyskusji nad projektem ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o reklamie, delegat Hoang Duc Thang stwierdził, że regulacja dotycząca odpowiedzialności organizacji zawodowych zajmujących się reklamą, której zadaniem jest „Opracowanie, zatwierdzenie i organizowanie wdrażania kodeksu postępowania dla profesjonalistów zajmujących się reklamą; opracowanie i upowszechnianie podstawowych standardów reklamy”, nie jest wykonalna, ponieważ zgodnie z dekretem rządu nr 45/2010/ND-CP regulującym organizację, działalność i zarządzanie stowarzyszeniami, stowarzyszeniami zawodowymi i organizacjami zawodowymi są tworzone na szczeblu gminnym, powiatowym, wojewódzkim i centralnym. Jeśli regulacja zawarta w projekcie nie jest wykonalna na szczeblu gminnym, zaleca się określenie, który poziom organizacji zawodowych zajmujących się reklamą może korzystać z tego prawa.

Odnośnie przepisów dotyczących wymagań dotyczących treści reklamowych specjalnych produktów, towarów i usług zawartych w artykule 19a delegat stwierdził: W dekrecie rządu nr 181/2013/ND-CP szczegółowo określającym wdrożenie szeregu artykułów ustawy o reklamie, w trakcie wdrażania ustawy o reklamie z 2012 r. rząd wprowadził zmiany, gdy ministerstwa i oddziały zaproponowały zmiany i uzupełnienia wymagań dotyczących treści i warunków reklamy dla nowo powstających specjalnych produktów, towarów i usług.

W związku z tym, jeżeli w projekcie ustawy zostanie określona powyższa treść, gdy zajdzie potrzeba zmiany lub uzupełnienia wymagań merytorycznych i warunków reklamy dla nowo powstających szczególnych produktów, dóbr i usług, trudne i niemożliwe będzie elastyczne i szybkie dostosowanie się do szczególnych produktów i dóbr, które mają charakter techniczny i specjalistyczny, łatwo powstają i stale ulegają wahaniom w czasie.

W związku z tym delegat zaproponował usunięcie regulacji z artykułu 19a i pozostawienie jej w obecnej formie, co ma na celu powierzenie rządowi szczegółowego określenia tej treści i dodanie regulacji o niewymaganiu potwierdzania treści reklamowej dla specjalnych produktów, towarów i usług, aby zapewnić elastyczność i terminowość w przypadku zmian w praktyce.

Komentując projekt ustawy o chemikaliach, dotyczący przepisów dotyczących czynów zabronionych, delegat Hoang Duc Thang zaproponował dodanie do artykułu 7 przepisu zakazującego zrzutu nieoczyszczonych niebezpiecznych chemikaliów do środowiska. Jest to powszechny problem, który ma ogromny wpływ na środowisko życia, a także zdrowie ludzi. Jednocześnie proponuje się dodanie do tego artykułu przepisu zakazującego czynów niezgodnych z przepisami dotyczącymi państwowego zarządzania chemikaliami.

Delegat Ho Thi Minh – Zdjęcie: NL

Uczestnicząc w dyskusji nad projektem Ustawy o Nauczycielach, delegat Ho Thi Minh, zastępca przewodniczącego Prowincjonalnej Komisji ds. Mniejszości Etnicznych, zasugerował, aby Komisja Redakcyjna rozważyła przepis stanowiący, że „wynagrodzenia i polityka płacowa nauczycieli w niepublicznych placówkach oświatowych nie mogą być niższe niż wynagrodzenia i polityka płacowa nauczycieli w publicznych placówkach oświatowych”. Według delegata, bardzo trudno jest zrównoważyć wdrażanie ustawy w niepublicznych placówkach oświatowych.

W rzeczywistości poziom porozumienia między pracodawcami a pracownikami jest często niższy niż przeciętny poziom wśród nauczycieli o tym samym wykształceniu w publicznych placówkach oświatowych. Jednakże porozumienie to opiera się również na możliwości zrównoważenia źródeł wynagrodzeń w placówkach niepublicznych. Surowe przepisy, takie jak te zawarte w projekcie, mogą spowodować obciążenie placówek niepublicznych kosztami wypłacania pensji nauczycielom, co może prowadzić do niepożądanych negatywnych skutków, takich jak: wzrost czesnego i dopłat dla studentów.

Odnosząc się do polityki wspierania nauczycieli pracujących na terenach o szczególnie trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych, polegającej na pokrywaniu kosztów podróży w celu odwiedzenia ich rodzin, delegaci nie zgodzili się z powyższym rozporządzeniem, ponieważ jest ono niesprawiedliwe wobec innych urzędników państwowych i pracowników sektora publicznego.

Zdaniem delegata, nauczyciele wykonujący obowiązki służbowe w trudnych obszarach korzystają ze specjalnych zasad dotyczących dodatków, a wsparcie w zakresie urlopów osobistych na odwiedziny rodziny byłoby sprzeczne z przepisami Ustawy Budżetowej, która stanowi, że urzędnicy państwowi i pracownicy sektora publicznego otrzymują wsparcie na pokrycie kosztów transportu i podróży tylko raz w roku podczas urlopu. W związku z tym zaleca się, aby Komisja Redakcyjna usunęła ten zapis, aby zapewnić spójność i uniknąć konfliktów i nakładania się przepisów.

Jeśli chodzi o wiek emerytalny nauczycieli w Artykule 30, delegaci zgodzili się, że Komisja Redakcyjna ustaliła, iż „Nauczyciele placówek edukacji przedszkolnej mogą przejść na emeryturę w niższym wieku, jednak nie później niż 5 lat od określonego wieku, a stawka ich emerytury nie zostanie obniżona z powodu wcześniejszego przejścia na emeryturę”.

Delegaci zasugerowali jednak, że należy rozszerzyć zakres rozważań i uwzględnić w nich nauczycieli szkół podstawowych, którzy chcieliby skorzystać z wcześniejszej emerytury.

Nguyen Ly - Thanh Tuan

Source: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-an-luat-189619.htm