Po południu 22 maja Delegacja Zgromadzenia Narodowego (NAD) miasta Hue dyskutowała w grupie 7 z delegacjami Kien Giang , Thai Nguyen i Lang Son na temat trzech projektów rezolucji bezpośrednio związanych z życiem ludzi: zwolnienie i wsparcie opłat za naukę dla uczniów szkół średnich, upowszechnienie edukacji przedszkolnej dla dzieci w wieku od 3 do 5 lat oraz przedłużenie zwolnienia z podatku od użytkowania gruntów rolnych.
| Delegat Nguyen Hai Nam powiedział, że inwestowanie w edukację to rewolucja na przyszłość. |
„Jeśli od początku zrobimy to dobrze, dzieci będą w stanie uczyć się samodzielnie przez całe życie”.
Przemawiając w dyskusji, delegat Nguyen Hai Nam (Delegacja Zgromadzenia Narodowego miasta Hue ) rozpoczął od nawiązania do dzieła „ A Fierce Childhood ” pisarza Phung Quana. Postać Mam, chłopiec, który przyłączył się do rewolucji tylko z miłości do matki i ojczyzny, powiedział kiedyś: „Rewolucja to kawaler dziesiątek, setek milionów”. To pozornie naiwne stwierdzenie, zdaniem delegata Nama, sugeruje prawdę: inwestowanie w edukację to rewolucja na przyszłość.
„Europejscy i amerykańscy naukowcy wykazali, że wiek od 3 do 7 lat to „złoty okres” rozwoju języka, kształtowania światopoglądu i podstaw poznawczych. Dzieci w tym wieku są jak sucha wata – uczą się bardzo szybko i skutecznie. Jeśli od tego wieku będziemy uczyć je języka angielskiego, umiejętności życiowych i podstaw myślenia, będą się później uczyć bardzo dobrze samodzielnie” – podkreślił pan Nam.
W oparciu o te argumenty uważa, że upowszechnienie edukacji przedszkolnej jest konieczne, ale równie ważny jest równy podział zasobów między miejscowościami. „Dla zamożnych gospodarstw domowych wsparcie nie jest aż tak ważne. Jednak dla ubogich wsparcie na pokrycie kosztów nauki i stypendiów jest ważnym wsparciem, przyczyniającym się do zwiększenia równości społecznej” – powiedział pan Nam.
Delegat Nguyen Cong Hoang (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Thai Nguyen) poruszył szereg ważnych pytań dotyczących zrozumienia i wdrażania „powszechnej edukacji przedszkolnej”.
Według pana Hoanga, powszechność nie powinna ograniczać się do zwolnienia z opłat za naukę lub ich obniżenia dla niektórych grup, ale musi zapewnić, że wszystkie dzieci w wieku od 3 do 5 lat będą mogły uczęszczać do szkoły i otrzymać świadectwo ukończenia programu.
„Obecnie rezolucja koncentruje się wyłącznie na dzieciach w wieku 3 lat i starszych, ale co z dziećmi poniżej 3 lat? One również uczęszczają do przedszkola, ale nie otrzymują żadnego wsparcia. Tymczasem to właśnie ta grupa wiekowa sprawia rodzicom, zwłaszcza pracownikom, trudno się nią opiekować” – powiedział pan Hoang.
Co więcej, pan Hoang uważa, że ograniczenie wsparcia tylko do dzieci pracowników jest niesprawiedliwe. „A co z dziećmi rolników, nauczycieli, lekarzy, pielęgniarek? Wszystkie zasługują na wsparcie, aby mogły wcześnie pójść do szkoły” – wyraził swoją opinię pan Hoang.
Zasugerował, aby Zgromadzenie Narodowe rozważyło rozwiązanie „dwa w jednym”: upowszechnienie edukacji dla dzieci w wieku od 3 do 5 lat i zapewnienie wsparcia dzieciom poniżej 3. roku życia. „Jeśli zostanie to dobrze zrobione, pomoże to rodzinom zmniejszyć presję finansową i ograniczyć liczbę wypadków spowodowanych przez małe dzieci pozbawione profesjonalnej opieki” – podkreślił pan Hoang.
| Delegatka Nguyen Thi Kim Be zaproponowała, aby rozszerzyć zakres wsparcia finansowego na dzieci uczące się w instytucjach prywatnych. |
Nie pozwól, aby popularyzacja pozostała tylko na papierze.
Jako osoba doświadczona w sektorze edukacji, delegatka Nguyen Thi Kim Be (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Kien Giang) wyraziła zaniepokojenie, czy Zgromadzenie Narodowe uchwali rezolucję bez odpowiednich zasobów.
„Widzieliśmy, że wdrażając nowy program edukacji powszechnej, rząd centralny zadeklarował przeznaczenie funduszy, ale w trakcie jego wdrażania samorządy musiały zadbać o wszystko, od szkoleń nauczycieli po inwestycje w infrastrukturę” – powiedziała pani Kim Be. Według niej, jeśli to podejście będzie kontynuowane, biedne prowincje napotkają trudności, a nawet nie podołają wyzwaniom w zakresie uniwersalizacji.
W związku z tym zaleciła rządowi opracowanie specjalnego planu wsparcia finansowego dla miejscowości, które nie są w stanie zbilansować swoich budżetów. Jednocześnie konieczne jest rozważenie problemu zasobów ludzkich – przeszkolenia wystarczającej liczby wykwalifikowanych nauczycieli przedszkolnych.
Pani Kim Be podkreśliła istotną kwestię, jaką jest potrzeba rozszerzenia zakresu wsparcia finansowego dla dzieci uczących się w szkołach prywatnych. „Obecnie, z powodu braku szkół publicznych, wiele rodzin musi posyłać swoje dzieci do szkół prywatnych. Jeśli dziecko uczęszcza również do ogólnokrajowego programu przedszkolnego, państwo powinno wdrożyć odpowiednie polityki wsparcia, aby zapewnić, że prawo dziecka do edukacji nie zostanie zignorowane” – skomentowała pani Be.
Wracając do edukacji przedszkolnej, delegat Nguyen Cong Hoang podkreślił: „W edukacji przedszkolnej najważniejszym priorytetem musi być dbanie o zdrowie fizyczne dzieci. Wiedza o tym, jak jeść i spać, jest już czymś dobrym, a potem możemy mówić o nauce”. Ostrzegł, że jeśli uda się osiągnąć powszechność, ale zabraknie nauczycieli i szkół, to będzie to jedynie formalność.
Entuzjazm lokalnych delegatów uwypuklił rzeczywistość: edukacja przedszkolna, początek wszystkich początków, stanowi wąskie gardło zarówno pod względem mechanizmów, jak i zasobów. Bez odpowiednich inwestycji ze strony rządu centralnego, cel wszechstronnej uniwersalizacji będzie trudny do osiągnięcia. A jeśli wsparcie będzie udzielane tylko dzieciom w wieku 3 lat i starszym, a grupa przedszkolna zostanie zaniedbana, sprawiedliwość również ucierpi.
| Delegatka Nguyen Thi Suu zażądała wyjaśnienia przepisów dotyczących obniżek podatków, które w projekcie złożonym tym razem do Zgromadzenia Narodowego pozostały otwarte. |
Rolnictwo potrzebuje czegoś więcej niż tylko zwolnień podatkowych
W dyskusji na temat zwolnień i obniżek podatku od użytkowania gruntów rolnych, delegatka Nguyen Thi Suu (wiceprzewodnicząca delegacji Zgromadzenia Narodowego miasta Hue) przedstawiła zupełnie inny punkt widzenia. Zaproponowała nie tylko utrzymanie zwolnienia z podatku, ale także zażądała doprecyzowania przepisów dotyczących obniżek podatku – które pozostają otwarte w projekcie przedłożonym Zgromadzeniu Narodowemu tym razem.
„Opieramy się na uchwałach z 1993 roku, ale obecnie większość gruntów rolnych jest zwolniona z podatku. Roczna kwota zwolnień podatkowych sięga dziesiątek tysięcy miliardów VND. Tymczasem struktura PKB rolnictwa zmniejszyła się do zaledwie jednocyfrowej wartości. Gdzie więc jest skuteczność tej polityki?” – zapytała pani Suu.
Zwróciła również uwagę na niedociągnięcia w metodzie naliczania podatku od gruntów rolnych, która nadal opiera się na kryteriach klasyfikacyjnych z 1996 roku – co nie jest już adekwatne do obecnej sytuacji produkcyjnej. Jednocześnie zaproponowała wprowadzenie przepisów dotyczących zwrotu gruntów lub pełnego poboru podatku dla podmiotów, które otrzymały ziemię, ale bezpośrednio z niej nie korzystają, aby uniknąć nadużyć w zakresie zwolnienia z podatku.
„Czy polityka zwolnień i obniżek podatkowych, która od trzech dekad jest realizowana na mocy rezolucji, jest nadal właściwa? Proponuję zbadanie i opracowanie odrębnej ustawy o podatku od użytkowania gruntów rolnych, aby stworzyć bardziej stabilny, przejrzysty i zrównoważony korytarz prawny” – zasugerowała.
W tym tekście delegat Nguyen Hai Nam zasugerował również, że Ministerstwo Finansów powinno śmiało opracować nowe prawo zamiast kontynuować rozszerzanie polityki zwolnień i obniżek podatkowych za pomocą tymczasowych rezolucji z 1993 r. do chwili obecnej.
Source: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/dau-tu-cho-giao-duc-mam-non-can-di-kem-nguon-luc-phu-hop-153898.html






Komentarz (0)