Po południu 13 października, kontynuując 50. sesję, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wydała opinie na temat projektu ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (zmienionej).
Uzupełnienie innych grup dochodowych podlegających podatkowi dochodowemu od osób fizycznych
Przedstawiając projekt ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (zmieniony), wiceminister finansów Cao Anh Tuan powiedział, że projekt ustawy koncentruje się na zmianie 6 części: Dochód podlegający podatkowi dochodowemu od osób fizycznych i sposób obliczania podatku dla każdego rodzaju dochodu, dochód zwolniony z podatku, podatek dochodowy od osób fizycznych dla osób prowadzących działalność gospodarczą; Odliczenia rodzinne, odliczenia z tytułu darowizn na cele charytatywne i humanitarne; Dostosowanie progresywnego systemu podatkowego mającego zastosowanie do osób fizycznych będących rezydentami osiągających dochody z wynagrodzeń i pensji; Dostosowanie progu dochodowego w celu ustalenia dochodu podlegającego opodatkowaniu dla niektórych dochodów, takich jak dochód z wygranych nagród, tantiem, franczyzy, spadków i darowizn, od 10 milionów VND do 20 milionów VND, aby podlegały opodatkowaniu.
Ponadto projekt ustawy zawiera dodatkowe zapisy dotyczące innych grup dochodowych podlegających podatkowi dochodowemu od osób fizycznych: Dochody z przeniesienia krajowej nazwy domeny internetowej Wietnamu „.vn”; Dochody z przeniesienia wyników redukcji emisji gazów cieplarnianych, jednostek emisji dwutlenku węgla; Dochody z przeniesienia tablic rejestracyjnych samochodów wygranych na aukcjach zgodnie z przepisami prawa; Dochody z przeniesienia aktywów cyfrowych, przeniesienia sztabek złota; Dochody z prawa do użytkowania, praw własności i przeniesienia innych aktywów zgodnie z przepisami rządu . Jednocześnie rząd ma za zadanie szczegółowo określić inne dochody, aby zapewnić spójność z pojawiającymi się realiami, promować decentralizację i delegowanie uprawnień rządowi, aby szczegółowo określić kwestie, które wciąż podlegają wahaniom, zapewniając elastyczność w zakresie zarządzania i administracji.
Przedstawiając wstępny raport z przeglądu projektu ustawy, przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansowej Phan Van Mai stwierdził, że Stała Komisja Komisji zgadza się z zakresem poprawek i nazwą projektu ustawy.
Podkreślił, że konieczne jest promowanie decentralizacji, delegowania uprawnień i wdrażania innowacji w działalności legislacyjnej, ale jednocześnie konieczne jest zapewnienie, aby w ustawie jasno określono istotne treści dotyczące praw, obowiązków i obciążeń podatkowych podatników.
Komitet zaleca, aby Agencja Projektowa dokonała przeglądu tych treści w celu zapewnienia ich autoryzacji przez Zgromadzenie Narodowe i Rząd; treści techniczne, które wymagają szczegółowego określenia, powinny zostać przekazane Rządowi do regulacji; treści, które podlegają autoryzacji Zgromadzenia Narodowego, ale zawierają wiele zmian i wymagają niezwłocznego dostosowania w miarę upływu czasu, mogą zostać przekazane Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego.
Przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansowej Phan Van Mai zasugerował, że konieczne jest obliczenie i ocena konkretnego wpływu na budżet, zwłaszcza w zakresie zmian zobowiązań podatkowych dla gospodarstw domowych i osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą.
W razie potrzeby Agencja Projektowa rozważy dostosowanie stawek podatkowych w celu zapewnienia, że obciążenie podatkowe większości przedsiębiorców nie zostanie zbyt mocno dotknięte, zgodnie z duchem Uchwały nr 68-NQ/TW oraz celem Partii i Państwa, jakim jest poprawa życia ludzi.
Jeśli chodzi o treść odliczenia rodzinnego, Stały Komitet Komitetu Ekonomicznego i Finansowego uważa, że w praktyce, poprzez dostosowanie i nowelizację przepisów obowiązującej ustawy o odliczeniach rodzinnych oraz analizę doświadczeń innych krajów, widać, że poziom odliczenia rodzinnego nie musi być koniecznie regularnie i stale dostosowywany, zatem nie ma potrzeby ani pilnej potrzeby zlecania rządowi regulacji mających na celu zapewnienie elastyczności i terminowości.
W związku z tym większość opinii sugeruje, że ustawa powinna wyraźnie określać poziom odliczenia rodzinnego dla podatników i osób na ich utrzymaniu, zgodnie z obowiązującą ustawą o podatku dochodowym od osób fizycznych, aby zapewnić autorytet, jasność i przejrzystość.
Ponadto, niektóre stanowiska zgadzają się co do powierzenia rządowi regulacji wysokości odliczeń rodzinnych. Proponuje się jednak, aby w ustawie określono minimalne i maksymalne poziomy odliczeń rodzinnych dla podatników i osób na ich utrzymaniu, ustanawiając podstawową zasadę, na podstawie której rząd będzie regulował konkretne poziomy odliczeń.
Zamykając sesję dyskusyjną, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai zasugerował, aby rząd wziął pod uwagę opinie Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego i organu kontrolnego, a jednocześnie zwrócił uwagę na zapewnienie pełnej instytucjonalizacji polityki Partii, udoskonalenie przepisów prawnych dotyczących podatku dochodowego od osób fizycznych, zapewnienie, że przepisy ustawy są zgodne z Konstytucją, spójne i zgodne z innymi ustawami, a także dokonał przeglądu przepisów dotyczących egzekwowania w celu zapewnienia ich odpowiedniości i wykonalności.
Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego podkreślił, że agencja projektująca musi dokonać przeglądu i upewnić się, że nowelizacja ustawy rozwiąże obecne trudności i problemy, gwarantując, że podatek dochodowy od osób fizycznych stanie się rzeczywiście ważnym narzędziem regulacji i redystrybucji dochodów, zmierzając do osiągnięcia celu, jakim jest równość społeczna.
Kompleksowa transformacja cyfrowa zarządzania podatkami
Kontynuując 50. sesję, po południu 13 października Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wydała opinie na temat projektu ustawy o administracji podatkowej (z późniejszymi zmianami).
Przedstawiając projekt ustawy o administracji podatkowej (zmienionej), wiceminister finansów Cao Anh Tuan powiedział, że opracowanie projektu ustawy ma na celu promowanie modernizacji i kompleksowej transformacji cyfrowej administracji podatkowej, opartej na trzech filarach: ułatwieniu życia podatnikom, zwiększeniu efektywności zarządzania i cyfryzacji procesów biznesowych.
Jednocześnie należy przezwyciężyć niedociągnięcia obecnego prawa, zsynchronizować je z przepisami pokrewnymi, ograniczyć procedury administracyjne, obniżyć koszty przestrzegania przepisów, usprawnić udostępnianie danych i koordynację międzysektorową.
Promuj decentralizację i delegowanie uprawnień; wdrażaj procedury podatkowe online bez względu na granice administracyjne, dążąc do stworzenia jednego modelu „punktu kompleksowej obsługi”...
Jednym z nowych punktów jest dodanie do projektu ustawy osobnego rozdziału poświęconego transformacji cyfrowej, zarządzaniu ryzykiem i zarządzaniu zgodnością z przepisami, w którym jasno określono zasady stosowania technologii, dużych zbiorów danych i sztucznej inteligencji (AI) w zarządzaniu podatkami.
Dzięki temu podatnicy nie będą musieli przedstawiać papierowych dokumentów, jeśli dane znajdują się już w systemie wspólnych baz danych agencji państwowych, co znacznie skróci procedury i czas transakcji.
Ministerstwo Finansów będzie regulować kwestie norm technicznych i infrastruktury informatycznej oraz tworzyć bazę danych podatkowych, która będzie synchronicznie połączona z systemami krajowymi.
Organy podatkowe mają prawo dostępu, korzystania i zakupu komercyjnie dostępnych na rynku baz danych w celu wykorzystania ich do celów zarządzania, analizy ryzyka, prognozowania dochodów i wsparcia podatników.
Jednocześnie projekt ma na celu skrócenie 96 procedur administracyjnych dotyczących podatków, co stanowi 44% spośród 219 obecnie obowiązujących procedur, a także uproszczenie i skrócenie czasu przestrzegania przepisów oraz obniżenie kosztów w przypadku 63 innych procedur, co pozwoli osiągnąć wskaźnik prawie 29%.
Projekt ustawy jasno wskazuje też kierunek całkowitego zniesienia podatku ryczałtowego dla gospodarstw domowych i osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą od 2026 r. i stworzenia korzystnego korytarza prawnego dla przekształcania się gospodarstw domowych w przedsiębiorstwa.
Zgodnie z nowymi przepisami, gospodarstwa domowe i osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą będą same decydować, czy podlegają opodatkowaniu i muszą je płacić. Jeśli podlegają opodatkowaniu, muszą zadeklarować i obliczyć podatek dla każdego rodzaju podatku zgodnie z okresem rozliczeniowym. Rząd określi metodę obliczania podatku i zasady rachunkowości odpowiednie dla gospodarstw domowych prowadzących działalność gospodarczą.
Komentując spotkanie, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man podkreślił potrzebę ujednolicenia celu, jakim jest transformacja modelu zarządzania na taki, który służy podatnikom, wykorzystując technologie cyfrowe, duże zbiory danych, sztuczną inteligencję i zmniejszając obciążenia administracyjne. „Jest to warunek budowy nowoczesnego, efektywnego i sprawiedliwego systemu zarządzania podatkami” – stwierdził przewodniczący Zgromadzenia Narodowego.
Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego podkreślił, że w kontekście budowy elektronicznego ekosystemu podatkowego, łączenia danych z międzynarodową współpracą, zwłaszcza w kontekście przeciwdziałania cenom transferowym, gdy kraje łączą się ze sobą i skutecznie współpracują na arenie międzynarodowej, zagraniczne przedsiębiorstwa i inwestorzy będą mieli zaufanie do elektronicznego systemu podatkowego.
Jeśli chodzi o pozwolenie na wykorzystywanie identyfikacji osobistej jako kodu podatkowego i reformę postępowania administracyjnego, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man zasugerował, że należy bardzo dokładnie omówić kwestię ustalenia mechanizmów bezpieczeństwa, które zapobiegną wyciekom danych.
Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego odnotował wiele ważnych nowych punktów projektu ustawy, w tym: klasyfikację podatników według ryzyka i branży w celu zautomatyzowania oceny przy wykorzystaniu sztucznej inteligencji i ograniczenia konieczności ręcznej ingerencji; zniesienie podatku ryczałtowego dla gospodarstw domowych prowadzących działalność gospodarczą od 2026 r.; budowę elektronicznego ekosystemu podatkowego łączącego dane i wzmocnienie współpracy międzynarodowej, zwłaszcza w zakresie przeciwdziałania cenom transferowym./.
Źródło: https://www.vietnamplus.vn/day-manh-chuyen-doi-so-toan-dien-cong-tac-quan-ly-thue-post1070076.vnp
Komentarz (0)