Posłowie Zgromadzenia Narodowego obawiają się poluzowania warunków eksploracji, co stwarza potencjalne ryzyko powszechnej eksploatacji złóż mineralnych

Delegacja Zgromadzenia Narodowego Ho Chi Minh City dyskutowała w grupach rano 6 listopada. Zdjęcie: QUANG PHUC

Posłowie zgodzili się kontynuować prace nad nowelizacją i uzupełnieniem szeregu artykułów ustawy w celu wzmocnienia ścisłej kontroli nad surowcami energetycznymi o znaczeniu strategicznym (ziem rzadkich); stworzenia warunków eksploatacji złóż mineralnych służących kluczowym projektom i pracom krajowym; zwiększenia elastyczności w przedłużaniu i dostosowywaniu koncesji oraz skrócenia procedur administracyjnych związanych z eksploatacją złóż mineralnych grup III i IV; a jednocześnie usunięcia barier administracyjnych związanych z projektami rozwoju społeczno -gospodarczego związanymi z działalnością geologiczną związaną z wydobyciem surowców mineralnych.

Delegat Nguyen Huu Thong ( Lam Dong ) zapytał: W naszym kraju nie brakuje minerałów, więc dlaczego ceny materiałów budowlanych są tak wysokie? Delegat powiedział, że wynika to z wielu czynników: wdrażania planów, licznych procedur administracyjnych, do których ludzie muszą mieć dostęp, wysokich kosztów przestrzegania przepisów... „Na przykład, jeśli mam działkę z kopalnią minerałów i muszę ją wystawić na aukcję przedsiębiorstwu górniczemu, to procedury są niezliczone, zajmuje to dużo czasu i jest bardzo trudno ją eksploatować” – powiedział delegat Nguyen Huu Thong.

Poseł Nguyen Huu Thong powiedział również, że w przypadku eksploatacji i realizacji projektów wydobywczych nadal istnieje wiele procedur administracyjnych i trudności dla lokalnych społeczności. Dodatkowo, osoby chcące ubiegać się o pozwolenia na budowę domów i zmianę przeznaczenia gruntów na tym obszarze również napotykają trudności. Dlatego ma nadzieję, że nowelizacja prawa rozwiąże te problemy.

Delegat Nguyen Huu Thong (Lam Dong). Zdjęcie: PHAN THAO

Posłanka Nguyen Thi Yen (HCMC) zdecydowanie zgodziła się z kierunkiem decentralizacji, przekazując władzę przewodniczącemu prowincjonalnego Komitetu Ludowego, ale zaapelowała o wprowadzenie sankcji. „Ustawa musi przezwyciężyć obecne niedociągnięcia, takie jak: eksploatacja minerałów nieujęta w planowaniu, eksploatacja wykraczająca poza zakres (szerokość, głębokość) oraz brak rekultywacji środowiska” – skomentowała pani Nguyen Thi Yen.

Delegat wyraził w szczególności sprzeciw wobec przepisów zezwalających na eksploatację niektórych rodzajów minerałów, które nie muszą być uwzględniane w planowaniu. Ponadto rząd lub prowincjonalny Komitet Ludowy muszą nadal mieć prawo do proponowania dostaw materiałów budowlanych na potrzeby projektów ratunkowych, nawet jeśli kopalnia została przekazana sektorowi prywatnemu.

Đại biểu Nguyễn Thị Yến TPHCM.jpg — Delegat Nguyen Thi Yen (HCMC). Zdjęcie: QUANG PHUC

Poseł Nguyen Phi Thuong (Hanoi) powiedział, że projekt ustawy przyznaje władzom prowincji uprawnienia do wydawania licencji, poszukiwania i eksploatacji minerałów z grup 2, 3 i 4 oraz wydawania certyfikatów rejestracyjnych na wydobycie minerałów. Jednak, zdaniem posła, zarządzanie minerałami na poziomie lokalnym ma wiele ograniczeń, takich jak niewielka liczba inspektorów, brak sprzętu technicznego, powolne wyznaczanie obszarów wydobycia minerałów, a także fakt, że niektóre miejscowości nie ukończyły jeszcze tworzenia map geologicznych minerałów. W związku z tym poseł zaproponował uzupełnienie przepisów dotyczących obowiązków Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska oraz Prowincjonalnego Komitetu Ludowego w zakresie zarządzania i nadzoru nad właściwymi agencjami zajmującymi się wydobyciem minerałów.

Zastępca Nguyen Phi Thuong. Zdjęcie: DO TRUNG

Wskazując na trudności we wdrażaniu koncesji na eksploatację złóż mineralnych w ramach robót publicznych i projektów kluczowych, poseł Nguyen Phi Thuong stwierdził, że w rzeczywistości, podczas wdrażania, brakuje powszechnie dostępnych materiałów budowlanych, a ich ceny są wysokie, co wpływa na realizację projektów. Dlatego „złagodzenie warunków poszukiwań” w zakresie eksploatacji złóż mineralnych w celu realizacji projektów inwestycji publicznych, projektów PPP, projektów kluczowych i projektów ratunkowych jest uważane za krok naprzód w reformowaniu procedur w celu skrócenia czasu wydawania koncesji, stworzenia warunków do dostarczania materiałów budowlanych na miejsce budowy i obniżenia kosztów transportu… Poseł Nguyen Phi Thuong ostrzegł jednak również, że złagodzenie warunków poszukiwań potencjalnie stwarza ryzyko nadmiernej eksploatacji, co wpłynie na bezpieczeństwo środowiska i krajobraz. Poseł zaproponował uzupełnienie przepisów dotyczących rekultywacji środowiska po eksploatacji.

Projekt ustawy regulującej gospodarowanie metalami ziem rzadkich jako specjalnymi zasobami strategicznymi, nadającej priorytet głębokiemu przetwarzaniu i ściśle kontrolującej działalność poszukiwawczą, eksploatacyjną, przetwórczą i użytkową, jest zdaniem posłów bardzo potrzebny i zgodny z aktualną polityką Partii.

Według posła Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong), metale ziem rzadkich są uważane za „technologiczne złoto” lub „nową ropę naftową”, ponieważ są niezbędnym elementem większości zaawansowanych technologii i nowoczesnych strategii. Państwo musi ściśle zarządzać metalami ziem rzadkich, aby chronić bezpieczeństwo narodowe i zapewnić długoterminowe korzyści gospodarcze, industrializację i modernizację kraju.

Poseł Trinh Thi Tu Anh zasugerował, aby w projekcie jasno stwierdzono, że państwo wspiera międzynarodową współpracę w zakresie badań, rozwoju, eksploatacji, selekcji, separacji i głębokiego przetwarzania pierwiastków ziem rzadkich, aby służyć rozwojowi krajowego przemysłu pierwiastków ziem rzadkich; a także wspiera szkolenie wysokiej jakości kadr. Jednocześnie należy wzmocnić międzynarodową współpracę w zakresie technologii głębokiego przetwarzania pierwiastków ziem rzadkich, a także jasno uregulować międzynarodową współpracę w zakresie transferu technologii przetwarzania pierwiastków ziem rzadkich.

Według delegata Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong). Zdjęcie: PHAN THAO

Delegatka Trinh Thi Tu Anh stwierdziła również, że konieczne jest jasne określenie polityki państwa w zakresie rezerw pierwiastków ziem rzadkich, regulującej eksport i import pierwiastków ziem rzadkich w każdym okresie zgodnie z celem zrównoważonego rozwoju społeczno-gospodarczego, a także zapewniającej bezpieczeństwo zasobów.

W szczególności posłanka Trinh Thi Tu Anh powiedziała również, że konieczne jest uzupełnienie przepisów dotyczących Funduszu Rezerwowego lub mechanizmu rekompensat i wsparcia dla osób poszkodowanych w wyniku katastrof środowiskowych spowodowanych nadzwyczajną działalnością górniczą, zapewnienia życia i produkcji w celu ochrony praw ludzi i zagwarantowania bezpieczeństwa socjalnego.

LAM NGUYEN-ANH CZW.

Source: https://www.sggp.org.vn/dbqh-lo-noi-long-dieu-kien-tham-do-tiem-an-nguy-co-khai-thac-khoang-san-tran-lan-post822018.html