Propozycja rekomendowania premiera do głosowania w sprawie wotum zaufania dla ministrów o słabych wynikach

Kwestię tę poruszył delegat Zgromadzenia Narodowego Thach Phuoc Binh ( Tra Vinh ) podczas porannej dyskusji w dniu 14 lutego, dotyczącej projektu ustawy o zmianie ustawy o organizacji rządu.

Komentując regulacje dotyczące decentralizacji i delegowania uprawnień, pan Binh zasugerował, że powinna istnieć wyraźna granica między tymi koncepcjami, aby uniknąć sytuacji, w której rząd głęboko ingeruje w sprawy lokalne, ograniczając inicjatywę władz lokalnych.

Zasugerował, że „decentralizacja” oznacza, że władze lokalne mają prawo do podejmowania niezależnych decyzji w wielu obszarach, takich jak lokalny rozwój gospodarczy i społeczny. „Decentralizacja” oznacza, że władze lokalne są zobowiązane do wykonywania szeregu zadań zgodnie z przepisami rządowymi, ale nadal podlegają nadzorowi.

Delegat Zgromadzenia Narodowego Thach Phuoc Binh (Zdjęcie: Hong Phong).

Delegat zaproponował również wyjaśnienie mechanizmu kontroli premiera nad ministrami w przypadku, gdy minister nie wykonuje swoich obowiązków skutecznie.

Zwracając uwagę na fakt, że ministrowie często są krytykowani za niewypełnianie swoich obowiązków, a sposób rozpatrywania ich odpowiedzialności nie jest jasny, pan Binh zaproponował wprowadzenie mechanizmu nadzoru premiera nad ministrami. Premier ma prawo zaproponować Zgromadzeniu Narodowemu wotum zaufania, jeśli minister nie wywiązuje się ze swoich obowiązków, lub podjąć działania naprawcze w ramach swojego ministerstwa.

Delegat Tran Quoc Tuan (Tra Vinh), który także jest zainteresowany regulacjami dotyczącymi decentralizacji, stwierdził, że jest to nowy, zalegalizowany sposób myślenia, którego wiele miejscowości bardzo potrzebuje, aby uwolnić zasoby blokowane przez wąskie gardła w mechanizmach.

Pan Tuan zaproponował dodanie do ustawy odpowiedzialności ministrów i szefów agencji ministerialnych jako członków rządu, polegającej na poddawaniu pod rozwagę właściwym organom i podejmowaniu przez nie decyzji w sprawie decentralizacji na szczeblu lokalnym, jeśli istnieją wystarczające warunki i niezbędne możliwości; jednocześnie konieczne jest dodanie przepisów, które będą ściśle monitorować tę treść.

Delegat Zgromadzenia Narodowego Tran Quoc Tuan przemawia na sesji dyskusyjnej rano 14 lutego (zdjęcie: Hong Phong).

„Dopiero wtedy decentralizacja będzie naprawdę skuteczna, a wąskie gardła zostaną usunięte, a zasoby będzie można najlepiej wykorzystać na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego kraju” – powiedział pan Tuan.

Delegat zaproponował, aby rząd nakazał ministerstwom i oddziałom niezwłoczne wydanie dokumentów prawnych, które będą stanowiły wytyczne dotyczące wdrożenia prawa uchwalonego na tej sesji.

W szczególności, zdaniem pana Tuana, konieczne jest wydanie dekretu regulującego „decentralizację i delegowanie uprawnień” w sposób jasny, przejrzysty i ścisły, aby podmioty decentralizacji i delegowania uprawnień mogły łatwo i skutecznie wdrożyć ten dekret.

„Jeśli będziemy zwlekać z wydaniem dokumentów regulujących wdrażanie ustawy, nie osiągniemy celu wyznaczonego przez Komitet Centralny Partii, jakim jest uruchomienie nowo utworzonego aparatu, który ma służyć osiągnięciu celu wzrostu PKB na poziomie 8,0% w 2025 r. i dwucyfrowego wzrostu od 2026 r.” – dodał pan Tuan.

Zgadzając się z zapisem zawartym w projekcie ustawy, który głosi, że „Premier nie podejmuje decyzji w sprawach i pracach ministrów oraz szefów agencji rządowych”, delegat Le Xuan Than (Khanh Hoa) stwierdził, że jest to zgodne z rolą i możliwościami zarządzania administracją państwową.

Delegat Zgromadzenia Narodowego Le Xuan Than (zdjęcie: Hong Phong).

„Dekret 137/2020 nadal powierza premierowi podejmowanie decyzji w sprawie pokazów fajerwerków na festiwalach. Oznacza to, że nawet bardzo drobne zadania i sprawy nadal należą do premiera. W związku z tym premier nie ma już czasu na zarządzanie krajem” – stwierdził pan Than.

Projekt ustawy o organizacji rządu (zmienionej) składa się z 5 rozdziałów i 32 artykułów (w porównaniu z obecną ustawą liczba rozdziałów i artykułów została skrócona o 2) i oczekuje się, że Zgromadzenie Narodowe rozpatrzy go i zatwierdzi na tej sesji.

Dantri.com.vn

Source: https://dantri.com.vn/xa-hoi/de-xuat-thu-tuong-duoc-kien-nghi-bo-phieu-tin-nhiem-voi-bo-truong-lam-kem-20250214112504900.htm