Uporządkowanie zarządzania zamówieniami budowlanymi

W ostatnich latach Wojewódzki Komitet Partii, Wojewódzki Komitet Ludowy oraz wszystkie szczeble, sektory i miejscowości skupiły się na kierowaniu wdrażaniem zarządzania zamówieniami budowlanymi (TTXD), stopniowo porządkując te prace; wiele projektów i robót, w które zainwestowano i które wybudowano zgodnie z przepisami, przyczyniło się do rozwoju społeczno -gospodarczego prowincji; odsetek robót naruszających przepisy w stosunku do ogólnej liczby robót skontrolowanych w 2023 r. zmniejszył się w porównaniu z 2022 r. z 4,08% do 2,65%.

Projekt osiedla mieszkaniowego Dong Phat Urban Southeast Residential Area (MB 584) w dzielnicy Quang Thanh (miasto Thanh Hoa ) jest realizowany zgodnie z planem.

Zdecydowanie zajmuj się naruszeniami

W ostatnich latach miasto Bim Son dynamicznie się rozwijało, a tempo urbanizacji gwałtownie wzrosło, co doprowadziło do wzrostu zapotrzebowania na roboty budowlane. W efekcie niektóre projekty i roboty naruszały przepisy dotyczące planowania budowlanego. Aby poprawić efektywność państwowego zarządzania planowaniem budowlanym, od 2021 roku do chwili obecnej, Ludowy Komitet Miasta Bim Son wydał 12 dokumentów, nakazujących wyspecjalizowanym departamentom, Ludowym Komitetom Dzielnic i Gmin ścisłe wdrażanie przepisów Ustawy o Budownictwie, Ustawy o Planowaniu Miejskim oraz dokumentów przewodnich dotyczących pozwoleń na budowę, zarządzania budową zgodnie z udzielonymi pozwoleniami oraz zarządzania realizacją zatwierdzonych planów urbanistycznych.

Oprócz wydawania dokumentów dyrektywnych, miasto zintensyfikowało działania propagandowe, podnosząc świadomość społeczną w zakresie wdrażania przepisów dotyczących porządku budowlanego; zleciło wydziałowi zarządzania miastem prowadzenie rejestru monitoringu w celu otrzymywania plików powiadomień o rozpoczęciu budowy dla projektów sklasyfikowanych zgodnie z przepisami; jednocześnie zleciło miejskiemu zespołowi ds. kontroli przepisów miejskich utworzenie skrzynek pocztowych w gminach i okręgach, aby otrzymywać informacje o naruszeniach porządku budowlanego od mieszkańców. Ponadto miasto wzmocniło kontrolę porządku budowlanego po wydaniu pozwoleń; w latach 2021–2024 miasto skontrolowało, wykryło i rozpatrzyło 12 naruszeń, w tym 3 przypadki nielegalnej budowy, 8 przypadków nielegalnej budowy i 1 przypadek projektu osiedla mieszkaniowego, w którym inwestor zezwolił na budowę domów niezgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego. Nałożono karę administracyjną w wysokości 595 000 000 VND.

Podobnie jak w przypadku miasta Bim Son, od 2021 r. do marca 2023 r. w dziedzinie planowania i zarządzania użytkowaniem gruntów Wydział Budownictwa Miasta Thanh Hoa wydał 138 decyzji o ukaraniu za naruszenia administracyjne, nakładających grzywny w wysokości 5 556 500 000 VND, w tym 60 przypadków użytkowania gruntów zgodnie z niewłaściwym celem, 11 przypadków naruszania własności gruntów, 10 przypadków budowy niezgodnej z zatwierdzonym planem, 3 przypadki budowy niezgodnej z zatwierdzonym projektem, 10 przypadków budowy niezgodnej z treścią udzielonej licencji, 19 przypadków budowy bez pozwolenia, 9 przypadków budowy bez pozwolenia, niezgodnej z zatwierdzonym projektem, wyceną... Ponadto, Komitet Ludowy Miasta Thanh Hoa wydał również 13 decyzji o wymuszeniu wdrożenia środków naprawczych, 11 decyzji o wymuszeniu wdrożenia środków naprawczych...

Zminimalizuj naruszenia

Dzięki zdecydowanemu podejściu do naruszeń przepisów budowlanych przez lokalne władze, w ostatnich latach zarządzanie przepisami budowlanymi, planowaniem i użytkowaniem gruntów w prowincji było stopniowo wdrażane zgodnie z przepisami, co pozwoliło na znaczne ograniczenie naruszeń, takich jak samowolna budowa i budowa bez pozwoleń. Według danych z oceny Departamentu Budownictwa, w 2023 r. wskaźnik naruszeń w stosunku do całkowitej liczby skontrolowanych budynków spadł w porównaniu z 2022 r. z 4,08% do 2,65%. Tylko w 2023 r. lokalne władze skontrolowały 4229 budynków (4061 budynków w 2022 r.), w wyniku kontroli wykryto 126 naruszeń (195 przypadków w 2022 r.), wydano 115 decyzji o sankcjach administracyjnych (VPHC) na łączną kwotę 5 428 551 000 VND.

Projekt osiedla mieszkaniowego i parku zielonego na terenie miasta South Thanh Hoa City (etap 2) jest zawsze promowany przez inwestora, aby zachęcić gospodarstwa domowe do budowania domów według określonego projektu.

W szczególności niektóre miejscowości aktywnie prowadziły prace inspekcyjne i obsługowe, w tym: miasto Thanh Hoa skontrolowało 1323 konstrukcje, nałożyło sankcje w 32 przypadkach, nałożyło grzywny za naruszenia administracyjne w wysokości 1 338 750 000 VND; miasto Sam Son skontrolowało 689 konstrukcji, nałożyło sankcje w 4 przypadkach, nałożyło grzywny za naruszenia administracyjne w wysokości 300 000 000 VND; miasto Nghi Son skontrolowało 1091 konstrukcji, nałożyło sankcje w 35 przypadkach, nałożyło grzywny za naruszenia administracyjne w wysokości 1 426 801 000 VND; miasto Bim Son skontrolowało 82 konstrukcje, nałożyło sankcje w 3 przypadkach, nałożyło grzywny za naruszenia administracyjne w wysokości 390 000 000 VND; Zespół ds. Inspekcji Regulacji Miejskich w miastach Thanh Hoa, Sam Son, Bim Son i Nghi Son regularnie organizuje inspekcje i sprawuje nadzór nad porządkiem budowlanym na podległych im obszarach. Komitety Ludowe dystryktów zobowiązały Departament Gospodarki i Infrastruktury oraz Komitety Ludowe na szczeblu gmin do wzmocnienia zarządzania, inspekcji, wykrywania i postępowania w przypadku naruszeń przepisów budowlanych. W szczególności niektóre dystrykty wprowadziły pozytywne zmiany w zarządzaniu przepisami budowlanymi, na przykład: dystrykt Cam Thuy skontrolował 50 prac; dystrykt Dong Son skontrolował 163 prace, nałożył sankcje w 5 przypadkach i nałożył grzywny administracyjne w wysokości 320 000 000 VND.

Jednakże, według oceny Departamentu Budownictwa, zarządzanie robotami budowlanymi w niektórych miejscowościach nadal ma ograniczenia, prace kontrolne nie są regularne i ciągłe; sytuacja budowy bez pozwolenia, bez zezwolenia i wbrew zatwierdzonemu projektowi nadal występuje w niektórych miejscach i dziedzinach, zwłaszcza w przypadku budowy domów jednorodzinnych na terenach objętych planem zagospodarowania przestrzennego, które nie są zgodne ze szczegółowym planem zagospodarowania przestrzennego i zatwierdzonym projektem urbanistycznym; w niektórych miejscach kontrole wykrywają naruszenia, ale nie podejmuje się drastycznych środków zaradczych. Powodem jest niska świadomość przestrzegania prawa budowlanego wśród niektórych organizacji i osób uczestniczących w pracach budowlanych. W szczególności niektóre podmioty celowo naruszają przepisy, organizując prace budowlane w święta, dni wolne od pracy i poza godzinami pracy, w krótkim czasie, co powoduje wiele trudności w monitorowaniu i nadzorze, aby zapobiec powstawaniu naruszeń. Sytuacja inwestorów zezwalających na budowę własnych domów na planowanych działkach projektów, które wygrały przetarg na prawa do użytkowania gruntów, które zgodnie z przepisami muszą być budowane w warunkach zabudowy szkieletowej, jest ograniczona, ale nadal występuje w niektórych projektach. Inwestorzy nie mają poczucia odpowiedzialności w zakresie nadzoru i zarządzania, co prowadzi do tego, że ludzie budują swoje domy według własnych potrzeb, nie stosując się do zatwierdzonych projektów urbanistycznych, co powoduje: działki budowlane, niewłaściwą architekturę elewacji, rozbudowę i zabudowę działek...

Aby przezwyciężyć powyższe niedociągnięcia i ograniczenia, Departament Budownictwa zwrócił się do Prowincjonalnego Komitetu Ludowego o nakazanie władzom lokalnym gruntownego przeglądu obowiązków i natychmiastowego usunięcia niedociągnięć i ograniczeń w zarządzaniu, zwłaszcza w udzielaniu pozwoleń na budowę gospodarstwom domowym na obszarach planowania nowych wiejskich osiedli mieszkaniowych, w przypadku miejscowości, które wydały bardzo niewiele pozwoleń na budowę i nie wywiązują się dobrze z zarządzania budową; Komitety Ludowe powiatów, miast i miasteczek muszą ściśle kierować departamentami, biurami i jednostkami funkcyjnymi, aby zdecydowanie i skutecznie wdrażały wytyczne i dokumenty zarządcze Prowincjonalnego Komitetu Ludowego i Przewodniczącego Prowincjonalnego Komitetu Ludowego dotyczące zarządzania planowaniem i zarządzania budową w prowincji. Nakazać regularne lub niespodziewane inspekcje robót budowlanych w celu szybkiego wykrywania, terminowego stosowania środków zapobiegawczych i zdecydowanego radzenia sobie z naruszeniami. W przypadku opóźnień lub nieprzestrzegania środków administracyjnych musi istnieć plan egzekwowania zgodnie z przepisami. Nie wolno zezwalać na kontynuowanie budowy po wykryciu naruszeń.

Artykuł i zdjęcia: Ngan Ha

Źródło: https://baothanhhoa.vn/dua-cong-tac-quan-ly-trat-tu-xay-dung-di-vao-nen-nep-225843.htm