W tym kontekście konieczna jest odpowiednia strategia zarządzania, która zapobiegnie temu, aby regiony o bogatym dziedzictwie kulturowym stały się kulturowymi „nizinami” w ramach nowego systemu administracyjnego.
W procesie reorganizacji administracyjnej, gminy w całym kraju dokonały fuzji. Dwupoziomowy model administracji (województwo – gmina/dzielnica/gmina) pomaga usprawnić aparat administracyjny i ograniczyć wydatki budżetowe.

Jednak likwidacja szczebla dzielnicowego oznacza, że wyspecjalizowane działy, w tym Dzielnicowy Wydział Kultury i Informacji, przestaną istnieć, co doprowadzi do niedoboru personelu bezpośrednio monitorującego dziedzictwo i kulturę na poziomie lokalnym.
Na terenach górskich i w regionach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, gdzie skoncentrowanych jest wiele cennych obiektów dziedzictwa kulturowego, zarówno materialnego, jak i niematerialnego, stopniowo ujawnia się „luka” w zarządzaniu.
W wielu miejscach pracownicy kultury na szczeblu gmin odpowiadają za wiele obszarów i brakuje im dogłębnej wiedzy specjalistycznej, podczas gdy departamenty na szczeblu prowincji zmagają się z kompleksowym pokryciem ogromnych i zróżnicowanych kulturowo obszarów geograficznych.
W rzeczywistości zarządzanie dziedzictwem nie polega jedynie na ochronie artefaktów czy rejestrowaniu festiwali. To długi łańcuch działań, od identyfikacji wartości, przez przekazywanie wiedzy i ich promowanie, po łączenie ich ze źródłami utrzymania, turystyką i edukacją młodego pokolenia.
Bez odpowiednio kompetentnego organu, który mógłby bezpośrednio wdrażać te inicjatywy na szczeblu lokalnym, nie da się uniknąć ryzyka utraty dziedzictwa, zwłaszcza dziedzictwa niematerialnego, takiego jak język, wiedza ludowa, rytuały i tradycyjne rzemiosło.
Aby nie zaniedbać kulturowych „obszarów nisko położonych”, potrzebne jest kompleksowe rozwiązanie w zakresie przebudowy aparatu kulturalnego po fuzji. Jedną z propozycji wysuwanych przez wielu ekspertów jest utworzenie regionalnego lub międzygminnego Centrum Zarządzania Dziedzictwem, z profesjonalnym wsparciem prowincji, przy jednoczesnej elastycznej koordynacji z rzemieślnikami i osobami znającymi lokalną kulturę.
Należy położyć nacisk na szkolenie lokalnych urzędników ds. kultury w wyspecjalizowanych obszarach ochrony dziedzictwa, zwłaszcza w gminach górskich i regionach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne. Zamiast nakładać na urzędników ds. kultury dodatkowe obowiązki, takie jak recepcjonowanie i administracja, należy jasno określić ich obowiązki związane z ochroną kultury rdzennej, a także współpracować ze społecznością w celu podtrzymywania tradycji w życiu codziennym.
Ponadto pilnie potrzebne jest przeprojektowanie systemu finansowania kultury. Alokacja środków powinna koncentrować się na miejscowościach o dużej koncentracji obiektów dziedzictwa kulturowego, ale pozbawionych niezbędnych warunków do ich ochrony.
Jednocześnie należy rozszerzyć mechanizm mobilizacji społecznej, zachęcając organizacje pozarządowe i przedsiębiorstwa do współpracy z ludźmi w programach „odnowy” dziedzictwa kulturowego.
Obecnym wymogiem strategicznym jest integracja elementów kulturowych z dwupoziomowym systemem funkcjonowania rządu. Dziedzictwo nie powinno być postrzegane jedynie jako „to, co stare, co należy zachować”, lecz jako dynamiczny element zrównoważonego rozwoju.
Dlatego wszelkie plany planowania, rozwoju infrastruktury i rozwoju turystyki na terenie połączonych miejscowości muszą uwzględniać głos społeczności kulturalnej.
W dłuższej perspektywie fuzje i restrukturyzacje administracyjne powinny być realizowane w ramach Narodowej Strategii Ochrony Dziedzictwa Kulturowego po Fuzjach, uwzględniającej zmiany w aparacie administracyjnym i specyfikę lokalną.
W tym kontekście Ministerstwo Kultury, Sportu i Turystyki musi przejąć inicjatywę w zakresie opracowania jasnych ram prawnych i ujednolicenia procesów zarządzania dziedzictwem, zwłaszcza w obliczu braku zarządzania na szczeblu powiatowym.
Zaangażowanie społeczności, zwłaszcza rzemieślników ludowych, osób starszych i młodych, którzy kochają lokalną kulturę, musi zostać zinstytucjonalizowane poprzez politykę wspierającą, nagradzającą i uznającą ich rolę.
Tradycyjnej kultury nie da się zachować wyłącznie za pośrednictwem certyfikatów dziedzictwa; musi ona żyć w danej społeczności, a to można zapewnić wyłącznie poprzez autentyczną troskę i inwestycje.
Od restrukturyzacji rządu po restrukturyzację sposobu zarządzania dziedzictwem – te dwie ścieżki są nierozłączne. Zapobieganie przekształcaniu się obszarów dziedzictwa kulturowego w „obszary nisko położone” po ich połączeniu jest wspólną odpowiedzialnością całego społeczeństwa, mającą na celu zachowanie tożsamości, pamięci i duszy każdego regionu w ramach rozwoju narodowego.
Źródło: https://baovanhoa.vn/van-hoa/dung-de-van-hoa-hut-hoi-157903.html






Komentarz (0)