Rozwiązania przyspieszające wdrażanie planowania prowincji Dak Nong

Planowanie prowincji Dak Nong na lata 2021–2030, z perspektywą do roku 2050, zostało zatwierdzone przez Premiera decyzją 1757/QD-TTg z dnia 31 grudnia 2023 r.

W marcu 2024 r. przywódcy prowincji Dak Nong otrzymali decyzję premiera zatwierdzającą planowanie prowincji Dak Nong na lata 2021–2030, z wizją do roku 2050.

Obecnie Dak Nong pilnie kończy realizację Planu wdrożenia Planu Prowincjonalnego Dak Nong w celu przedłożenia go Premierowi do zatwierdzenia.

Oczekuje się, że w październiku 2024 roku zostanie zatwierdzony Plan wdrożenia Planu Prowincjonalnego Dak Nong na lata 2021-2030, z perspektywą do 2050 roku. Projekt Planu wdrożenia Planu Prowincjonalnego będzie koncentrował się na 5 głównych elementach.

Gia Nghia to polityczne, gospodarcze i społeczne centrum oraz rdzeń miejski centralnego podregionu społeczno-ekonomicznego prowincji Dak Nong. Gia Nghia jest obecnie obszarem miejskim typu III i ma osiągnąć typ II do 2030 roku. Zdjęcie: LP

Ukończenie systemu planowania synchronicznego; ukończenie mechanizmu i polityki rozwoju oraz promowanie powiązań regionalnych. Programy i projekty wdrażające planowanie; opracowanie i przedłożenie właściwym organom do zatwierdzenia Planu Zagospodarowania Przestrzennego; identyfikacja zasobów niezbędnych do wdrożenia Planu Prowincjonalnego.

Po stronie departamentów, oddziałów, okręgów i miast konsekwentnie wdrażane jest planowanie na poziomie okręgów, planowanie sektorowe i planowanie terenowe... W ramach tego każda jednostka priorytetowo traktuje organizację przeglądu i ustanawianie planowania użytkowania gruntów na poziomie okręgów, planowania miejskiego i wiejskiego zgodnie z planowaniem prowincjonalnym.

Omawiając postępy w planowaniu, Dyrektor Departamentu Budownictwa Phan Nhat Thanh podkreślił, że wdrażanie planowania jest regulacją władz lokalnych. Planowanie prowincjonalne zostało zatwierdzone, a władze lokalne muszą zaangażować się w nie jak najwcześniej. Miasto Gia Nghia wdraża planowanie urbanistyczne. W przypadku planowania dzielnicowego, Komitet Ludowy Dzielnicy musi przejąć inicjatywę w wyborze konsultantów do wdrożenia.

W przypadku planów zagospodarowania przestrzennego i planów szczegółowych na poziomie gminy, Komitet Ludowy gminy podejmuje proaktywne decyzje. Na tej podstawie tworzy jedność i synchronizację w realizacji planów. „Władze lokalne zdają sobie sprawę, że planowanie jest niezwykle ważne w obecnej sytuacji. Jeśli chcesz coś zrobić, musisz to zrobić w oparciu o plan. Mając taką świadomość, władze lokalne muszą zapewnić doradztwo i pomoc osobom o odpowiednich kompetencjach i kwalifikacjach, aby zwiększyć efektywność” – podkreślił pan Thanh.

Dak R'lap i Gia Nghia należą do centralnego podregionu społeczno-ekonomicznego Dak Nong. Dak R'lap to przemysłowa „lokomotywa” Dak Nong, z fabryką tlenku glinu Nhan Co, działającą komercyjnie od 2017 roku, oraz zakładem elektrolizy aluminium Dak Nong (powyżej, w lewym rogu) w budowie. Zdjęcie: LP

Według pana Thanha, główna odpowiedzialność za planowanie i przegląd planowania na każdym szczeblu spoczywa na samorządzie lokalnym. Departament Budownictwa jest jedynie agencją, która wydaje pisemne opinie, przeprowadza inspekcje, nadzoruje i przypomina. Dlatego każda gmina powinna zwiększyć swoją odpowiedzialność w tej kwestii i unikać przerzucania odpowiedzialności.

Na przykład w Gia Nghia plan zagospodarowania przestrzennego miasta Gia Nghia do roku 2030 z wizją do roku 2050 jest wdrażany przez Departament Budownictwa jako inwestora.

Zgodnie z planem średni wskaźnik wzrostu gospodarczego Dak Nong w okresie 2021–2030 wyniesie 9,05%.

Po wielu spotkaniach, władze miasta Gia Nghia aktywnie skoordynowały działania w celu zebrania opinii od przedstawicieli społeczności lokalnej. Zadanie dostosowania ogólnego planu urbanistycznego miasta Gia Nghia do 2045 roku zostało zatwierdzone przez Prowincjonalny Komitet Ludowy.

Z inicjatywy Departamentu Budownictwa, miasto Gia Nghia zorganizowało zebranie opinii organizacji, osób prywatnych i społeczności na temat treści i planu dostosowania lokalnego planowania urbanistycznego. Będą to pierwsze kroki w procesie wdrażania Planu Urbanistycznego Gia Nghia.

Planowanie rozwoju prowincji Dak Nong na lata 2021–2030, z wizją do 2050 roku, wymaga odpowiednich zasobów, aby odnieść sukces. Zgodnie z planem, średnie tempo wzrostu gospodarczego prowincji Dak Nong w latach 2021–2030 wyniesie około 9,05% rocznie.

Cu Jut należy do północnego podregionu społeczno-ekonomicznego Dak Nong, sąsiadującego z miastem Buon Ma Thuot (Dak Lak). W Cu Jut powstał Park Przemysłowy Tam Thang, który działa od 2002 roku. Obecnie wskaźnik obłożenia Parku Przemysłowego Tam Thang wynosi około 90%, co wnosi znaczący wkład w lokalny przemysł. Zdjęcie: Le Phuoc

Aby osiągnąć ten cel, prowincja Dak Nong musi zmobilizować łączny kapitał inwestycji społecznych w wysokości około 345 500 miliardów VND. Z tego w latach 2021–2025 potrzeba 98 220 miliardów VND, a w latach 2026–2030 – 247 280 miliardów VND. Zatem średniorocznie Dak Nong musi zmobilizować zasoby w wysokości ponad 30 000 miliardów VND.

Według zastępcy dyrektora Departamentu Planowania i Inwestycji, Nguyena Duonga, jest on całkowicie przekonany o możliwości zaspokojenia potrzeb kapitałowych. Wynika to z faktu, że w latach 2011–2020 całkowity kapitał inwestycji społecznych w Dak Nong osiągnął 64 000 mld VND, przy tempie wzrostu na poziomie 6,1%. Uchwała prowincjonalnego zjazdu partii na lata 2021–2025 zakłada dążenie do średniego wzrostu o 15% rocznie.

Jeśli chodzi o możliwości sfinansowania zasobów sektora państwowego, biorąc pod uwagę obecny stan środków na inwestycje publiczne w przeszłości, można zagwarantować, że dochody budżetowe na najbliższe 10 lat osiągną około 50 000 mld VND w okresie 2021–2030. Duże projekty, takie jak autostrady, elektrownie wiatrowe, projekty wydobycia boksytów… zostaną wdrożone i oddane do użytku w Dak Nong w okresie 2025–2030.

Skuteczne inwestycje publiczne zapewnią ogromne zasoby na realizację planowania prowincjonalnego Dak Nong.

Nie wspominając już o tym, że według obliczeń, zdolność do pozyskiwania środków z sektora zagranicznego sięga średnio około 80% w latach 2021-2030. „Dzięki tak szczegółowym obliczeniom, Dak Nong zasadniczo mobilizuje wystarczający kapitał, aby osiągnąć cel” – zapewnił pan Duong.

Aby mobilizować kapitał z wielu źródeł, Dak Nong każdego roku zabiega o wsparcie rządu, ministerstw centralnych, oddziałów i sponsorów, aby przyciągnąć źródła kapitału i inwestować w kluczowe projekty i infrastrukturę.
Władze lokalne dobrze zorganizowały realizację wszystkich etapów, od szczegółowego planowania po efektywne, wykonalne i praktyczne plany. Władze prowincji zaproponowały, aby ministerstwa centralne i oddziały zapewniły pełne odzwierciedlenie kluczowych projektów i prac prowincji w krajowych planach planowania i inwestycji, aby zapewnić kapitał na inwestycje rozwojowe.

Przyciąganie inwestorów do Dak Nong w celu realizacji projektów jest sposobem na mobilizację zasobów.

Omawiając zasoby kapitałowe, profesor nadzwyczajny dr Tran Dinh Thien, były dyrektor Wietnamskiego Instytutu Ekonomicznego, powiedział: „Kiedy budżety centralny i lokalne nadal borykają się z trudnościami, Dak Nong musi zaproponować przełożonym listę priorytetowych projektów wraz z odpowiednim planem inwestycji publicznych”.

Według pana Thiena, aby zapewnić kapitał na rozwój inwestycji publicznych, prowincja musi zwiększyć wewnętrzną stopę oszczędności w gospodarce powiatu, a także utrzymać wysoką stopę wzrostu inwestycji rozwojowych. Polityka gruntowa musi zostać dostosowana tak, aby mogła ona pełnić funkcję regulacji rynku. Na przykład poprzez regulację wartości dodanej gruntów lub szybkie wdrożenie transformacji cyfrowej w budownictwie i planowaniu zagospodarowania przestrzennego. „Prowincja promuje integrację i wykorzystanie narzędzi ekonomicznych i finansowych w celu efektywnego wykorzystania tego zasobu” – podkreślił pan Thien.

Jezioro Ta Dung w dystrykcie Dak Glong (we wschodnim regionie ekonomicznym Dak Nong) jest uważane za „Zatokę Ha Long Wyżyn Centralnych” ze względu na swoje dzikie piękno i przyciąga wielu turystów. Zdjęcie: LP

W kontekście mobilizacji kapitału zagranicznego, Dak Nong promuje ją na wiele sposobów. Wszystkie prace i projekty będą realizowane z myślą o jakości, efektywności i zrównoważonym rozwoju.

Jeśli chodzi o kapitał ODA, prowincja będzie priorytetowo traktować programy i projekty w takich obszarach jak: opieka zdrowotna, edukacja i szkolenia, transport, prace związane z zaopatrzeniem w czystą wodę, odprowadzanie ścieków...

Według dyrektora Departamentu Budownictwa, Phan Nhat Thanh, jednostka aktywnie wspiera obecnie lokalne władze we wdrażaniu planu. Departament Budownictwa utworzy zespoły, które będą odwiedzać dystrykty i miasta, aby kontrolować i wspierać planowanie na wszystkich szczeblach, zaraz po tym, jak Prowincjonalny Komitet Ludowy wyda plan wdrożenia planu.

„Dzięki inspekcji poznamy postępy, jakość, trudności, przeszkody, obowiązki inwestorów oraz zdolność jednostek konsultacyjnych do przedstawiania ogólnych uwag. Oczekuje się, że do końca października 2024 r. Departament Budownictwa przedstawi szczegółowy raport dla Prowincjonalnego Komitetu Ludowego” – zapewnił pan Thanh.

Według pana Thanha, aby osiągnąć rezultaty w zakresie postępów w planowaniu, jednostki i miejscowości muszą poprawić swoje kompetencje. Koordynacja między agencjami musi być ściśle wdrożona. „Przez długi czas wiele miejscowości opierało się na braku planowania prowincjonalnego. Wiele miejscowości nawet nie zwracało uwagi na te prace. Prowadzi to do sytuacji, w której odpowiedzialność jest przerzucana na siebie nawzajem, a następnie pozostawiana otwarta” – powiedział pan Thanh.

Odnosząc się do wdrażania planu, wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Le Trong Yen podkreślił, że jeśli nie zaczniemy działać, nie będzie to skuteczne. Departament Planowania i Inwestycji oraz Departament Budownictwa pełnią funkcję doradczą i są stałymi agencjami, które muszą przede wszystkim promować inicjatywy. Lokalne społeczności angażują się w to w sposób odpowiedzialny.

Dak Song należy do zachodniego podregionu gospodarczego Dak Nong, który charakteryzuje się dużym potencjałem w zakresie energii odnawialnej. W regionie realizowanych jest 6 projektów elektrowni wiatrowych, z których 1 został ukończony i oddany do użytku komercyjnego. Zdjęcie: LP

Na jakim etapie pojawiają się trudności, jednostki siadają i szczerze ze sobą rozmawiają. „Teraz skupiamy się na ustaleniu priorytetów w planowaniu ogólnym, zapewnieniu prawidłowych korekt i śledzeniu etapów. Przewodniczący dystryktów, miast, departamentów i oddziałów zwracają uwagę na istotę swoich planów. W szczególności musimy zwrócić szczególną uwagę na planowanie zagospodarowania przestrzennego, które będzie podstawą ujednolicenia w planowaniu ogólnym” – podkreślił wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Le Trong Yen.

Podczas konferencji online mającej na celu ocenę sytuacji społeczno-ekonomicznej i zapewnienie obronności i bezpieczeństwa narodowego w lipcu 2024 r., która odbyła się 30 lipca 2024 r., zastępca sekretarza prowincjonalnego komitetu partyjnego i przewodniczący ludowego komitetu prowincji Dak Nong, Ho Van Muoi, ocenił, że realizacja planu nadal utknęła w martwym punkcie i nie ma wyjścia.

Dak Mil należy do północnego podregionu społeczno-ekonomicznego Dak Nong, o długiej historii rozwoju. Plany prowincji Dak Nong zakładają przekształcenie Dak Mil w miasto do 2030 roku, co pozwoli na osiągnięcie stanu obszaru miejskiego III typu. Zdjęcie: LP

Nadal nie ma konsensusu między departamentami, oddziałami i okręgami. Departament Budownictwa aktywnie działał w regionach, ale nie osiągnął jeszcze ostatecznego rezultatu. Czyja to wina? To wina ludzi, a nie boksytu ani żadnego innego powodu. „Od teraz departamenty, oddziały i regiony muszą bardzo jasno informować Prowincjonalny Komitet Ludowy o planach i strategiach wdrażania planowania swoich jednostek. W przypadku jakichkolwiek trudności, zgodnie z ogólnym planowaniem, należy natychmiast zgłosić je Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu. Należy unikać sytuacji, w których planowanie jest angażowane w jakikolwiek obszar” – polecił zastępca sekretarza Prowincjonalnego Komitetu Partii, przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, Ho Van Muoi.

Treść: Nguyen Luong

Prezentowane przez: The Huy - Nguyen Hien

Source: https://baodaknong.vn/giai-phap-day-nhanh-thuc-hien-quy-hoach-tinh-dak-nong-231074.html