Rozwiązania mające na celu poprawę jakości działalności komórek partyjnych w zakresie funkcjonowania dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego

(CPV) – Jakość działalności komórek partyjnych jest jednym z decydujących i kluczowych czynników poprawy zdolności przywódczych i siły bojowej oddolnych organizacji partyjnych i członków Partii. Wydanie Dyrektywy nr 50-CT/TW z dnia 23 lipca 2025 r. przez Sekretariat Centralny w sprawie kontynuacji innowacji i poprawy jakości działalności komórek partyjnych w nowym okresie – jednej z pierwszych dyrektyw Partii dotyczących budowania partii po wprowadzeniu dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego – potwierdziło wagę i pilną potrzebę poprawy jakości działalności komórek partyjnych, aby kraj mógł zdecydowanie wkroczyć w nową erę, erę rozwoju narodowego.

Poprawa jakości działalności komórek partyjnych w zakresie funkcjonowania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego odgrywa ważną rolę w pracach nad budowaniem partii.

Komórka partyjna jest „fundamentem” i „jądrem” Partii, miejscem propagandy i edukacji mas, pomostem między Partią a masami, miejscem mobilizacji i organizacji mas w celu wdrażania wytycznych, polityki i strategii Partii, miejscem szybkiego przekazywania opinii, doświadczeń i aspiracji członków Partii i mas przełożonym. Zwłaszcza w kontekście kluczowego zadania budowania Partii, komórka partyjna jest również miejscem bezpośredniego zarządzania członkami Partii, kształcenia, wspierania, szkolenia, podnoszenia poziomu politycznego , ideologii, cech i zdolności do pracy członków Partii, miejscem przyjmowania i weryfikacji członków Partii, miejscem szkolenia kadr partyjnych dla Partii... Działalność komórki partyjnej to zarówno regularne, jak i nadzwyczajne działania organizacji partyjnej, aby organizacja partyjna pełniła funkcję politycznego jądra kierowniczego, gdzie organizacja partyjna ocenia, analizuje, samokrytykuje i krytykuje realizację swoich zadań politycznych i każdego członka Partii; Jest to również miejsce, w którym promuje się inicjatywę i kreatywność członków partii w proponowaniu strategii i rozwiązań mających na celu wzmocnienie zdolności przywódczych i siły bojowej organizacji partyjnej oraz kadr i członków partii. Ponadto, dzięki działaniom komórki partyjnej odkrywane, pielęgnowane i wspierane są nowe czynniki, które odmładzają i wzmacniają Partię.

Głęboko świadomi pozycji i roli działalności komórek partyjnych, w przeszłości wdrażając Dyrektywę nr 50-CT/TW z dnia 23 lipca 2025 r. Sekretariatu Centralnego w sprawie kontynuacji innowacji i poprawy jakości działalności komórek partyjnych w nowym okresie, Instrukcję nr 42-HD/BTCTW z dnia 28 października 2025 r. Centralnego Komitetu Organizacyjnego w sprawie wdrażania Dyrektywy nr 50-CT/TW z dnia 23 lipca 2025 r. Sekretariatu w sprawie kontynuacji innowacji i poprawy jakości działalności komórek partyjnych w nowym okresie, komitety partyjne i organizacje na wszystkich szczeblach zorganizowały się w celu rozpowszechniania, wdrażania i organizowania wdrażania Dyrektywy nr 50-CT/TW Sekretariatu, Instrukcji nr 42-HD/BTCTW Centralnego Komitetu Organizacyjnego dla kadr i członków Partii; utrzymywanie zjednoczonych działań komórek partyjnych 3. dnia każdego miesiąca; przygotowanie i działalność komitetów komórek partyjnych i liderów komórek partyjnych stopniowo się zmieniały; Przydzielanie zadań członkom partii koncentrowało się na: Członkowie komitetów partyjnych odpowiedzialni za komórki partyjne uczestniczyli w spotkaniach i oceniali wyniki działalności komórek partyjnych...

Jednak oprócz osiągniętych rezultatów, w obliczu nowych wymagań dla kierownictwa komitetów partyjnych i organizacji partyjnych w zakresie funkcjonowania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, poprawa jakości działalności komórek partyjnych nadal ma ograniczenia, a mianowicie: Niektóre komitety komórek partyjnych i członkowie Partii nie w pełni rozumieją pozycję, rolę i znaczenie poprawy jakości działalności komórek partyjnych; przygotowanie komitetów komórek partyjnych do działań okresowych i tematycznych w niektórych komórkach partyjnych jest nadal niekompletne; wybór działań tematycznych jest nadal niejasny; zarządzanie działalnością komórek partyjnych przez wielu towarzyszy w komitetach partyjnych jest nadal nienaukowe ; ocena wyników działalności komórek partyjnych przez członków komitetów partyjnych uczestniczących w działaniach komórek partyjnych nie spotkała się z należytą uwagą...

Przyczyną powyższych ograniczeń jest to, że upowszechnianie i wdrażanie Dyrektywy 50-CT/TW Sekretariatu, Instrukcji nr 42-HD/BTCTW Centralnego Komitetu Organizacyjnego, Instrukcji nr 01-HD/TU Prowincjonalnego Komitetu Partii Phu Tho wśród kadr i członków partii nie jest głębsze, nie jest wyczerpujące i nie kładzie nacisku na nowe, podstawowe i kluczowe treści; niektórzy towarzysze na szczeblu komitetów partyjnych i sekretarze komórek partyjnych nadal skupiają się na empirii w prowadzeniu konferencji komitetów partyjnych i komórek partyjnych i nie poświęcili wystarczającej ilości czasu na studiowanie i uzupełnianie nowych umiejętności i wiedzy w zakresie przywództwa i zarządzania; szkolenie i rozwój zawodowy pracowników budowlanych partii po wdrożeniu dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego nie spotkały się z należytą uwagą...

W związku z tą rzeczywistością, w celu podniesienia jakości działalności komórek partyjnych w zakresie funkcjonowania dwustopniowego modelu samorządu terytorialnego, konieczne jest skuteczne wdrożenie następujących rozwiązań:

Po pierwsze, należy nadal skutecznie upowszechniać, wdrażać i organizować wdrażanie Dyrektywy 50-CT/TW Sekretariatu oraz Instrukcji nr 42-HD/BTCTW Centralnego Komitetu Organizacyjnego, aby stale podnosić świadomość komitetów partyjnych, organizacji partyjnych, kadr i członków Partii na temat pozycji, roli i znaczenia poprawy jakości działalności komórek partyjnych. Upowszechnianie informacji powinno odbywać się regularnie, z naciskiem na podstawowe i kluczowe treści, wyjaśniając pilną potrzebę poprawy jakości działalności komórek partyjnych, potwierdzając prawidłowość, terminowość i spełnianie praktycznych wymagań Dyrektywy 50-CT/TW Sekretariatu. Należy przypisać odpowiedzialność odpowiedzialnym członkom komitetów partyjnych, komitetom partyjnym i liderom komórek partyjnych za poprawę jakości działalności komórek partyjnych. Komitety partyjne wszystkich szczebli muszą okresowo oceniać poprawę jakości działalności komórek partyjnych, aby móc szybko podejmować działania korygujące i usuwać ograniczenia i niedociągnięcia w realizacji Dyrektywy 50-CT/TW Sekretariatu i Instrukcji nr 42-HD/BTCTW Centralnego Komitetu Organizacyjnego.

Po drugie, należy nakazać utrzymanie reżimu funkcjonowania komórki partyjnej. Konieczne jest ustalenie harmonogramów funkcjonowania komórek partyjnych administracyjnych i służb publicznych zgodnie z regulaminem, a jednocześnie umożliwienie członkom komitetów partyjnych wyższego szczebla i członkom grup roboczych organizowania udziału w posiedzeniach komórek partyjnych w przydzielonych im komórkach partyjnych. Należy nakazać ścisłe przestrzeganie reżimu raportowania wyników uczestnictwa w posiedzeniach komórek partyjnych członków komitetów partyjnych wyższego szczebla i grup roboczych, a także nakazać rozpatrywanie opinii i rekomendacji organizacji partyjnych i członków partii, aby nie dopuścić do stagnacji w rozpatrywaniu opinii i rekomendacji, co mogłoby powodować frustrację wśród kadr i członków partii.

Po trzecie, należy zwrócić uwagę na szkolenia mające na celu doskonalenie umiejętności komitetów partyjnych wszystkich szczebli, sekretarzy komórek partyjnych oraz członków komitetów partyjnych. Szkolenia muszą mieć charakter praktyczny, ukierunkowany na prowadzenie za rękę, unikając szkoleń z zakresu ogólnych treści teoretycznych, a jednocześnie powinny zgłębiać kwestie, w których członkowie komitetów partyjnych i liderzy komórek partyjnych są słabi i których potrzebują, takie jak przydzielanie komitetom partyjnym przewodnictwa i prowadzenia posiedzeń komórek partyjnych, sekretarzy komórek partyjnych oraz sposobu, w jaki sekretarze komórek partyjnych przydzielają konkretne zadania członkom komitetów partyjnych.

W praktyce komórki partyjne mają Komitet Partii, Sekretarza i Zastępcę Sekretarza, ale na zebraniu Komitetu Partii lub komórki partyjnej sekretarz komórki partyjnej wykonuje wszystkie czynności, od raportowania sytuacji członków Partii obecnych na zebraniu, przez ocenę wyników realizacji zadań, po ocenę wdrażania dyrektyw i rezolucji dotyczących budowy i naprawy Partii, studiowanie i przestrzeganie ideologii, moralności i stylu życia Ho Chi Minha... bez delegowania towarzyszy z komórki partyjnej do realizacji treści zebrania komórki partyjnej.

Albo wybór tematycznych działań jest nadal bardzo mylący, Komitety Partyjne i liderzy komórek partyjnych nie wiedzą, jaką treść wybrać dla działań tematycznych; kwestia stosowania technologii informacyjnej i transformacji cyfrowej w działalności komórek partyjnych; zasady organizacji i działalności partii; lub kwestie, które komórki partyjne często naruszają, aby komórki partyjne i liderzy komórek partyjnych mogli uczyć się z doświadczenia w realizacji. Szkolenie nie jest przeznaczone tylko dla towarzyszy Komitetów Partyjnych podległych komórek partyjnych, ale musi być również zapewnione towarzyszom Komitetów Partyjnych na wyższych szczeblach, członkom grup roboczych uczestniczących w działaniach komórek partyjnych, aby towarzysze Komitetów Partyjnych na wyższych szczeblach, członkowie Grup Roboczych mogli zrozumieć treści, szybko skorygować niedociągnięcia i ograniczenia w kierowaniu i działaniu Komitetów Partyjnych i Sekretarzy Komitetów Partyjnych w jednostkach wyznaczonych do kierowania i uczestniczenia w działaniach komórek partyjnych.

Po czwarte, należy promować wykorzystanie technologii informatycznych i transformacji cyfrowej w działalności komórek partyjnych. Obecnie wykorzystanie technologii informatycznych i transformacji cyfrowej we wszystkich dziedzinach pracy, w tym w działalności komórek partyjnych, jest nieuniknionym trendem. Wyzwaniem dla komitetów partyjnych i sekretarzy komórek partyjnych, zwłaszcza komórek wiejskich, jest wykorzystanie osiągnięć naukowych i technologicznych, transformacji cyfrowej i sieci społecznościowych do poprawy jakości działalności komórek partyjnych. Wykorzystanie transformacji cyfrowej i sieci społecznościowych ułatwi sekretarzowi komórki partyjnej ogłaszanie harmonogramu posiedzeń, wysyłanie materiałów propagandowych, raportowanie o wynikach wdrażania miesięcznych rezolucji komórki partyjnej, projektowanie rezolucji komórki partyjnej oraz proponowanie tematów do dyskusji itp.

Aby sekretarze komórek partyjnych mogli skutecznie stosować technologię informatyczną i transformację cyfrową, oprócz szkoleń i coachingu w zakresie umiejętności transformacji cyfrowej, przełożeni muszą przeprowadzić badania i wdrożyć strategie wyposażania pomieszczeń mieszkalnych w sprzęt, taki jak komputery sieciowe, drukarki itp. Jednocześnie konieczne jest wykorzystanie i promowanie skuteczności stosowania elektronicznego Podręcznika Członka Partii.

Po piąte, należy wprowadzać innowacje w zakresie treści działań komórek partyjnych. To trudna treść. Wiele artykułów na temat poprawy jakości działań komórek partyjnych wspomina o innowacjach w zakresie treści działań komórek partyjnych, ale w większości artykułów nie wspomina się wprost o tym, jak wprowadzać innowacje i jak to robić. W rzeczywistości każdy rodzaj organizacji partyjnej ma swoje własne funkcje i zadania. Innowacji nie można oddzielić od funkcji i zadań organizacji partyjnej. Dlatego innowację w zakresie treści działań komórek partyjnych należy rozumieć jako innowację w pracach przygotowawczych; innowację w kierowaniu i zarządzaniu; innowację w ocenie wyników wdrażania rezolucji; innowację w podejmowaniu rezolucji i przeglądzie ich wdrażania; jednocześnie komórki partyjne muszą wybierać zagadnienia do opracowania i ogłaszać rezolucje specjalistyczne w celu rozwiązania praktycznych problemów pojawiających się obecnie.

Po szóste, należy wzmocnić kontrolę i nadzór nad wdrażaniem systemu funkcjonowania komórki partyjnej. Nadrzędny Komitet Partii okresowo i doraźnie kontroluje i nadzoruje niższe szczeble organizacji partyjnej w zakresie wdrażania systemu funkcjonowania komórki partyjnej, a członek Komitetu Partii odpowiedzialny za nadzór nad systemem funkcjonowania komórki partyjnej, niezwłocznie koryguje i przypomina o istniejących problemach i ograniczeniach, niezwłocznie rekomenduje dobre praktyki i kreatywne modele w zakresie poprawy jakości systemu funkcjonowania komórki partyjnej.

Działalność komórek partyjnych jest jedną z form działalności w ramach zasad organizacyjnych szczegółowo określonych w Statucie Partii i stanowi ważny środek budowania i wzmacniania komórek partyjnych, przyczyniając się do poprawy zdolności przywódczych, demonstrując polityczną rolę rdzenia i siłę bojową oddolnych organizacji partyjnych. Dyrektywa nr 50-CT/TW z dnia 23 lipca 2025 r. Sekretariatu Centralnego w sprawie kontynuacji innowacji i poprawy jakości działalności komórek partyjnych w nowym okresie, Instrukcja nr 42-HD/BTCTW z dnia 28 października 2025 r. Centralnego Komitetu Organizacyjnego w sprawie wdrożenia Dyrektywy nr 50-CT/TW z dnia 23 lipca 2025 r. Sekretariatu w sprawie kontynuacji innowacji i poprawy jakości działalności komórek partyjnych w nowym okresie nadal potwierdzają rolę i pilną potrzebę poprawy jakości działalności komórek partyjnych. Wymaga to od komitetów i organizacji partyjnych, a zwłaszcza od liderów, zdecydowanego przewodzenia i kierowania grupą kadr i członków Partii, promując awangardę i wzorową rolę grupy kadr i członków Partii. Tylko wtedy można promować polityczną rolę rdzennej organizacji partyjnej w funkcjonowaniu dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego.

 

Source: https://dangcongsan.org.vn/xay-dung-dang/giai-phap-nang-cao-chat-luong-sinh-hoat-chi-bo-trong-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap.html