Oczyszczanie terenu pod projekt drogi krajowej nr 14E: Nadal wiele problemów

Widok na most drogowy na drodze krajowej nr 14E nad torami kolejowymi, przebiegający przez gminę Binh Quy (Thang Binh). Zdjęcie: NB

Wiele problemów

Niedawno, w sprawozdaniu dla Komitetu Sterującego na temat promowania odszkodowań i oczyszczania terenu pod kluczowe projekty w prowincji Quang Nam w latach 2021–2025, Zarząd Projektu 4 (Wietnamski Zarząd Dróg) stwierdził, że rady ds. oczyszczania terenu w dystryktach Thang Binh, Hiep Duc i Phuoc Son bardzo aktywnie zatwierdzały plany odszkodowań i przekazywały teren.

Jednakże przekazano już 47,18/71,38 km nowych gruntów (co stanowi 66,1%). Wiele z nich, mimo że zostały przekazane, jest nadal niewielkich i trudnych do realizacji. Zatwierdzenie i wypłata kapitału na oczyszczenie gruntów od 1 marca 2024 r. do chwili obecnej wyniosła jedynie 12,237/55 mld VND (22,24% zarejestrowanego planu).

Odcinek km17+830 - km18+170 po prawej stronie trasy (gmina Binh Quy, Thang Binh) został przekazany, ale budowa nie została rozpoczęta z powodu utrudnień ze strony lokalnej społeczności. Zdjęcie: NB

W Thang Binh przekazano działkę o długości 11,1/17,4 km, podzieloną na 120 odcinków. W przekazanym miejscu wykonawca nie mógł zbudować 78 odcinków z powodu ich małej długości (każdy odcinek ma długość 5-56 m), a mieszkańcy uniemożliwili budowę na odcinku 2,2 km. Gospodarstwa domowe twierdziły, że cena dofinansowania była niska; narzekały na bliskość drogi; wnioskowały o wypłatę odszkodowania przed przekazaniem działki...

W lokalizacjach, w których wykup gruntów nie został sfinalizowany, wskazano szereg „wąskich gardeł”, takich jak kupowanie i sprzedawanie, otrzymywanie odręcznych przelewów, ale brak rejestracji w celu korekty „czerwonej księgi” sprzedającego; spory dotyczące praw do użytkowania gruntów. Dokumenty prawne dotyczące zmian kształtu i wielkości działki, brak współrzędnych granicznych działki; wydano „czerwoną księgę”, a decyzja o przydzieleniu ziemi temu gospodarstwu domowemu, ale część objęta wykupem należy do kogoś innego; brak porozumienia w sprawie praw dziedziczenia między członkami rodziny…

W rejonie Hiep Duc słupy oświetleniowe nadal blokują plac budowy, przez co wykonawca nie może ukończyć całej nawierzchni drogi. Zdjęcie: NB

W rejonie Hiep Duc, zastępca dyrektora zarządu projektu nr 4, pan Que Hai Trung, poinformował, że okręg przekazał 19,48/30,2 km. Jednak na wielu odcinkach placu budowy znajdują się rury z czystą wodą i oświetlenie elektryczne, co uniemożliwia dokończenie prac.

Według jednostki zarządzającej projektem, Hiep Duc ma obecnie 6 gospodarstw domowych w gminie Binh Lam, których domy zostały opróżnione, ale nie mogą zostać przeniesione, ponieważ obszar przesiedlenia nie został ukończony. W dawnej gminie Que Binh (obecnie miasto Tan Binh) trwają prace nad rewizją dokumentacji geodezyjnej. Jednak obecnie brakuje dokumentacji 10 gospodarstw domowych, aby uzupełnić wniosek, w tym 2 gospodarstwa domowe będące w sporze o ziemię, 1 gospodarstwo domowe, którego nazwisko widnieje na działce, ale nie jest przez nią bezpośrednio użytkowane, 1 gospodarstwo domowe, którego dokumenty zaginęły, oraz 6 gospodarstw domowych z błędami w dokumentacji geodezyjnej.

Prace nad przejęciem gruntów przez Phuoc Son poczyniły znaczne postępy, ponieważ okręg przekazał 16,6/23,78 km². Obecny problem polega na tym, że niektóre odcinki zostały przekazane, ale w rzeczywistości są „blokowane” przez linie energetyczne średniego napięcia i stacje transformatorowe. W okręgu jest łącznie 15 gospodarstw domowych kwalifikujących się do przesiedlenia. Wszystkie te gospodarstwa zgodziły się na zorganizowanie sobie własnego zakwaterowania. Problem polega na tym, że w wielu przypadkach napotkano przeszkody w potwierdzeniu statusu prawnego gruntów mieszkalnych…

Należy podjąć wysiłki w celu usunięcia

Wykonawca pakietu XD02 przyspiesza budowę odcinka mostu na trasie obwodnicy przez most Ba Huynh – Xe Con (obszar Hiep Duc). Zdjęcie: NB

Władze prowincji nakazały trzem dystryktom zasadniczo zakończenie wszystkich prac związanych z odszkodowaniami, wsparciem i przesiedleniami w ramach projektu do 30 maja 2024 r. W niedawnym raporcie, Zarząd Projektu nr 4 zalecił, aby Prowincjonalny Komitet Ludowy nadal zwracał uwagę na tę kwestię i nakazał Komitetom Ludowym dystryktów pilne zatwierdzenie i opłacenie pozostałych działek. Inwestorzy bezpośredni, którzy prowadzą prace związane z infrastrukturą techniczną, powinni pilnie opuścić teren budowy, zwłaszcza w zakresie oświetlenia i sieci wodociągowej w Hiep Duc, aby wykonawca mógł dokończyć prace w miejscu rozbudowy drogi.

Przedstawiciel Zarządu Projektu 4 poinformował, że wykonawca joint venture pakietu XD01 wielokrotnie narzekał na brak placu budowy dla odcinka przebiegającego przez Thang Binh. Wykonawca potwierdził, że pomimo pory suchej, musiał wycofać 2 ekipy robotników z powodu braku terenu pod budowę, a gdyby tak było, napotkaliby na utrudnienia ze strony ludzi, jak wspomniano. Wykonawca joint venture zwrócił się do władz lokalnych z prośbą o zwrócenie uwagi i podjęcie drastycznych kroków w celu usunięcia „wąskiego gardła” w postaci oczyszczenia terenu dla każdego gospodarstwa domowego i dla każdego przypadku. Priorytetem powinno być łączenie małych odcinków między przekazanymi odcinkami, aby zapewnić wystarczającą długość budowy.

Mijając gminę Binh Tri (Thang Binh), odcinek od km 26+400 do km 26+800 po prawej stronie trasy został przekazany, ale mieszkańcy blokują budowę. Zdjęcie: NB

Jednostka zarządzająca projektem zaleciła również, aby Thang Binh priorytetowo potraktował jak najszybsze oczyszczenie terenu pod wiadukt kolejowy. Wezwano odpowiednie departamenty i jednostki do oceny dokumentacji i wydania dokumentów potwierdzających kwalifikowalność lub brak kwalifikowalności 190 działek zgłoszonych do Departamentu Zasobów Naturalnych i Środowiska. Należy zorganizować bezpośrednie dialogi z gospodarstwami domowymi, które nie zgadzają się z publicznie udostępnionym planem rekompensat i wsparcia, aby wyjaśnić im, jak obliczyć cenę, zbudować zaufanie i konsensus w sprawie polityki państwa. Należy również zmobilizować gospodarstwa domowe do przekazania lokalizacji słupów średniego napięcia, aby jednostka energetyczna mogła je niezwłocznie przenieść.

W związku z problemem Hiep Duc, przedstawiciel inwestora zalecił, aby Okręgowy Komitet Ludowy polecił jednostce konsultacyjnej ds. pomiarów pilne zebranie dokumentów prawnych pozostałych gospodarstw domowych w dawnej gminie Que Binh i złożenie wniosku o zatwierdzenie w celu dostosowania działek pomiarowych jako podstawy do zatwierdzenia i płatności. Należy jak najszybciej ukończyć obszar przesiedlenia Vuon Che, aby uzyskać podstawę do zatwierdzenia i relokacji gospodarstw domowych w gminie Binh Lam. Należy również wezwać do przeniesienia linii oświetleniowych i rur wodociągowych z terenu budowy.

Przedstawiciel inwestora zalecił również, aby Phuoc Son nakazał gminom Phuoc Hoa i Phuoc Hiep oraz odpowiednim wydziałom niezwłoczne sprawdzenie pochodzenia gruntów w przypadkach objętych projektem 327, 661 oraz pozostałych gospodarstw domowych, a także przekazanie terenu przed 30 maja 2024 r.

Komentarz (0)